2014 m. lapkričio 13 d. pranešimas VIR
Audito komitetas: kam naudingas institucijų nesusikalbėjimas
Audito
komiteto posėdyje vakar virė karštos diskusijos. Tačiau jose komiteto nariams
teko neįprastas – stebėtojo – vaidmuo, nes tarpusavio santykius aiškinosi
institucijos: Sveikatos apsaugos ministerija ir jai atskaitinga Valstybinė
ligonių kasa (VLK), vėliau – Valstybės kontrolė ir VLK.
Paaiškėjo,
kad jau keleri metai velkasi įsiskolinimai ortopedijos techninių priemonių
gamintojams, nes VLK sutartyse su gamintojais nenumatė ir nekontroliavo, kiek
priemonių užsakoma pagaminti, o biudžeto lėšos šiai paskirčiai buvo ribotos.
Dabar atsakomybės už susidariusią situaciją prisiimti niekas nenori. O
blogiausia, kad net ir biudžete numačius lėšas šioms skoloms dengti, jos nėra
naudojamos, nes Sveikatos apsaugos ministerija su VLK nesusitaria, kokia tvarka
turi būti dengiami įsisenėję įsiskolinimai. 2013 metų pabaigoje įsiskolinimai
gamintojams buvo 69,4 mln. litų. Tačiau panašu, kad ir šiemet lėšos jų
nepasieks. Kai kurie gamintojai jau kreipiasi į teismus ir prisiteisia sau
priklausančias sumas, tačiau problema iš esmės nesprendžiama. Audito komiteto
pirmininkė Jolita Vaickienė stebisi, kad Sveikatos apsaugos ministerija taip ir
nesugebėjo atsakyti, kaip ji kontroliuoja Valstybinę ligonių kasą ir kada
pagaliau pinigai pasieks paslaugų teikėjus.
Valstybės
kontrolė, atlikdama Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto vykdymo
auditą, taip pat susidūrė su Valstybinės ligonių kasos „savitu“ teisės aktų
interpretavimu – nors visos kompetentingos institucijos pasisakė, kad VLK gali
suteikti Valstybės kontrolei patikrinimui reikalingus asmens duomenis, VLK
nuomonė buvo priešinga, todėl Valstybės kontrolė duomenų taip ir negavo ir
negalėjo pasisakyti, ar sveikatos draudimo fondo lėšos laboratorinių tyrimų
išlaidoms apmokėti buvo panaudotos teisėtai ir efektyviai. Klausimas dėl
duomenų teikimo nėra išspręstas iki dabar. „Susidūrėme su visišku Valstybės
kontrolės teisės gauti jai patikrinimui reikalingus duomenis, kad ir kokie
ypatingi jie būtų, ignoravimu. Apie kokią efektyvią kontrolę galime kalbėti,
jeigu institucijos teiks tik tokią informaciją, kurią pačios norės teikti?“, –
komiteto pirmininkė klausia J. Vaickienė.
Audito
komitetas nutarė kreiptis į specializuotus Seimo komitetus ir išsiaiškinti šių
problemų priežastis. Komitetas sieks, kad sprendimai būtų rasti artimiausiu
metu.
Audito komiteto pirmininkė
Jolita Vaickienė (tel. (8
5) 239 6670)
Audito komiteto biuro patarėja
Lina Milonaitė (tel. (8 5)239 6017)