2016 m. kovo 14 d. pranešimas VIR
Šiandien Lobistinės veiklos įstatymas praktiškai neveikia. Šiuo metu registruoti 36 lobistai, realiai veiklą deklaruoja vos 6. Lobistinė veikla vykdoma ne tik parlamentiniu lygiu, įtaka daroma ir vykdomajai valdžiai, savivaldybėms. Lobistinės veiklos įstatymo pakeitimo projekto tikslas – viešumas ir skaidrumas. To siekiama su minimalia administracine našta, kad būtų kuo mažiau biurokratizmo.
„Visuomenėje tebegalioja nuomonė, jog lobistinė veikla nusikalstama, siejama su korupcija, piktnaudžiavimu. Lobistinės veiklos įstatymo pakeitimo projektas būtinas. Jis turėtų užtikrinti teisėkūros proceso bei lobistinės veiklos viešumą ir skaidrumą, užkirsti kelią neteisėtai lobistinei veiklai“, – spaudos konferencijoje akcentavo Seimo Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto pirmininko pavaduotoja Milda Petrauskienė.
Lobistinė veikla neturėtų būti vertinama kaip neigiamas reiškinys.
„Stingant skaidrumo, aiškių taisyklių, sprendimų priėmimo procese gali dominuoti tam tikros privilegijuotųjų asmenų grupės, o visuomenėje kilti abejonės, kad valdžios sprendimai yra priimami dėl tam tikrų privačių, ne viešų interesų. Šiuo metu Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos (VTEK) kompetencijos yra apribotos, leidžiančios prižiūrėti tik registruotų lobistų veiklą. Mes nesiekiame suvaržyti lobistų veiklos. Dabartiniame įstatyme matydami nemažai spragų, pritariame veikos reglamentavimui teisinėmis priemonėmis“, – spaudos konferencijoje kalbėjo VTEK pirmininkas Romas Valentukevičius.
Kaip teigė VTEK prevencijos skyriaus vedėjas Mindaugas Siaurys, per laikotarpį, kol buvo priimtas įstatymas, VTEK užsiėmė tik lobistų registracija. Trūko ir išteklių – visos lobistinės veiklos kontrolės klausimams buvo skirta tik 0,25 etato. Dabar situacija pasikeitė.
„Kalbamės ir su lobistais, ir asociacijomis, kurios vykdo lobistinę veiklą, randame bendrą kalbą, netgi dėl pastabų, kurios buvo išsakytos po įstatymo įregistravimo Seime. Pasiekėme sprendimą, atspindintį visų interesų grupių poreikius“, – kalbėjo M. Siaurys.
Įstatymo projekte siūloma lobistu laikyti tik fizinį asmenį. Nebekiltų esamo ar menamo užsakovo bei juridinio asmens administracinės atsakomybės vertinimo dviprasmybių.
„Siūlome atsisakyti metinio deklaravimo. Pakanka nuolatinio lobistinės veiklos deklaravimo, kuris būtų vykdomas per protingą, 7 kalendorinių dienų nuo lobisto veiksmų dėl atitinkamo teisės akto priėmimo ar nepriėmimo pradžios, terminą“, – įstatymo pakeitimus įvardijo VTEK patarėja Evelina Matulaitienė.
Informacinėje sistemoje turėtų būti fiksuojami visi lobistai ir deklaruojama jų veikla. Taip pat siekiama sumažinti dėl to atsirandančią administracinę naštą.
„Manome, kad lobistų registracijos mokestis (150 EUR) yra per didelis. Siekiame, kad šis mokestis būtų simbolinis – 10 EUR. Sukūrėme lobistų paieškos informacinę sistemą, kurioje lengvai galima gauti informaciją apie kiekvieną registruotą lobistą, jų kontaktus ir veiklą“, – kalbėjo VTEK patarėja E. Matulaitienė.
„Įstatymo pakeitimuose siekiame lobistinės veiklos atvirumo, kad informacija būtų prieinama visuomenei – tiek iš lobisto, tiek iš asmens, kuriam buvo siekiama daryti įtaką, pusės“, – spaudos konferencijoje pabrėžė socialdemokratė Seimo narė M. Petrauskienė.
Milda Petrauskienė
Seimo Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto pirmininko pavaduotoja
Mob. 8 698 42297
