Kaimo reikalų komitetas svarsto:
Žuvininkystės įstatymo pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTĄ NR. XIIP-500
(Žuvininkystės įstatymo pakeitimo projekto ir
ATPK pakeitimo projekto tikslai – įgyvendinant reglamentų (EB) Nr. 1005/2008,
(EB) Nr. 1224/2009 ir (ES) Nr. 404/2011 nuostatas, reglamentuoti ūkio subjektų
atsakomybę už sunkius pažeidimus žuvininkystės srityje, nustatyti už sunkius
pažeidimus skiriamų taškų sistemą žvejybos laivų kapitonams, sudaryti sąlygas
efektyviai ir tinkamai įgyvendinti daugiametę nacionalinę žuvininkystės duomenų
rinkimo programą pagal ES teisės aktų reikalavimus, suderinti Žuvininkystės
įstatymo nuostatas dėl pirminio žvejybos produktų pardavimo su galiojančiais ES
teisės aktais, reglamentuoti Lietuvos Respublikos žvejybos laivų naujų varomųjų
variklių, pakeičiamųjų varomųjų variklių ir techniškai modifikuotų varomųjų
variklių, kurių galia viršija 120 kilovatų (kW), išskyrus tik pasyviosios
žvejybos įrankius naudojančius žvejybos laivus, pagalbinius laivus ir tik
akvakultūroje naudojamus laivus, galios sertifikavimą ir patikras. ATPK
pakeitimo projektu taip pat siekiama įgalioti Žuvininkystės tarnybą nagrinėti
teisės aktų, reglamentuojančių mėgėjų žvejybą jūrų vandenyse, pažeidimų bylas,
kadangi pagal Lietuvos Respublikos mėgėjų žvejybos įstatymo (Žin., 2004, Nr. 118-4395; 2012, Nr. 108-5463) 3 straipsnio
2 dalį Žemės ūkio ministerija ir Aplinkos ministerija kontroliuoja, kaip
laikomasi mėgėjų žvejybos jūrų vandenyse tvarkos. Mėgėjų žvejybos jūrų
vandenyse kontrolės vykdymui ir teisės aktų, reglamentuojančių mėgėjų žvejybą
jūrų vandenyse, pažeidimų bylų nagrinėjimui Žuvininkystės tarnyboje turėtų būti
įsteigti keturi papildomi etatai.
Žuvininkystės įstatymo pakeitimo projektu,
pataisytu, papildytu pagal derinimo metu gautas suinteresuotų institucijų
pastabas ir pasiūlymus, kuriuo Žuvininkystės įstatymas išdėstomas nauja
redakcija, taip pat siekiama:
1.
Patikslinti ir papildyti Žuvininkystės įstatymo sąvokas, atskirti
žvejybos ir akvakultūros produktų sąvokas, atsižvelgiant į Europos Komisijos
vertėjų siūlymą aprobuoti Terminų banke šias sąvokas, kurios taip pat bus
naudojamos verčiant Europos Sąjungos teisės aktus;
2.
Įtvirtinti žvejybos kvotų vidaus vandenyse ir individualių žvejybos
galimybių jūrų vandenyse skyrimą santykinio stabilumo principu, atsižvelgiant į
istorines tradicines ūkio subjektų žvejybos apimtis.
3.
Nustatyti Lietuvos Respublikos žvejybos laivo liudijimų, verslinės
žvejybos jūrų vandenyse, specialiosios žvejybos leidimų išdavimo, galiojimo
sustabdymo, galiojimo sustabdymo panaikinimo ir atitinkamų dokumentų galiojimo
panaikinimo bei verslinės žvejybos vidaus vandenyse leidimo išdavimo ir
galiojimo panaikinimo sąlygas;
4.
Įtvirtinti nuostatas dėl Lietuvos Respublikos žvejybos laivų žvejybos
pajėgumo ir laisvo žvejybos pajėgumo nuosavybės ir apskaitos, kadangi turėti laisvą
žvejybos pajėgumą yra viena iš sąlygų gauti Lietuvos Respublikos žvejybos laivo
liudijimą.
5.
Panaikinti kaip perteklines valstybės rinkliavos mokėjimo prievolę
nustatančias nuostatas;
6.
Nustatyti, kad Aplinkos ministerija nustato lėšų Aplinkos apsaugos
rėmimo programai žuvų ištekliams vidaus vandenyse atkurti ir išsaugoti dydį,
atsižvelgdama į vidutinį žvejybos įrankių efektyvumą ir (ar) vidutinę pirminio
žvejybos produktų pardavimo kainą;
7.
Nustatyti, kokie verslinės žvejybos vidaus vandenyse tvarkos pažeidimai
būtų laikomi šiurkščiais;
8.
Atsisakyti Lietuvos Respublikos žvejybos laivų priskyrimo žvejybos
laivyno dalims nuostatų;
9.
Papildyti ir patikslinti akvakultūrą reglamentuojančias nuostatas;
10.
Patikslinti nuostatas dėl draudžiamų sandėliuoti, vežti, perdirbti ar
parduoti žvejybos produktų panaudojimo tvarkos nustatymo;
11.
Pavesti Žemės ūkio ministerijai ar jos įgaliotai institucijai suteikti
ūkio subjektams patvirtinto ekonominės veiklos vykdytojo statusą ir nustatyti
patvirtinto ekonominės veiklos vykdytojo statuso suteikimui pakankamą importo
operacijų skaičių ir apimtį;
12.
Patikslinti žuvininkystės rėmimą reglamentuojančias nuostatas,
atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatymo 2 straipsnio 7
dalį, pagal kurią numatoma, kad biudžetinių įstaigų gaunamos pajamos, kurios
sumokamos į valstybės biudžetą, gali būti naudojamos vadovaujantis įstatymu tų
įstaigų vykdomoms programoms finansuoti, o, vadovaujantis Lietuvos Respublikos
biudžeto sandaros įstatymo 28 straipsnio 3 dalimi, baudos už administracinius
teisės aktų pažeidimus turi būti įskaitomos į valstybės biudžetą;
13.
Atsisakyti perteklinio Žuvininkystės tarnybos žuvininkystės kontrolės
pareigūnų funkcijų išvardijimo, kadangi jie turi pagal kompetenciją, nustatytą
Žuvininkystės įstatymo pakeitimo projekto 32 straipsnio 1 dalyje, vykdyti
žuvininkystės kontrolę. Atsiradus naujoms kontrolės funkcijoms pagal naujus
Europos Sąjungos teisės aktų reikalavimus nereikės kiekvieną kartą jų įtraukti
į Žuvininkystės įstatymą;
14.
Nustatyti, kad ne tik palydovinio ryšio Lietuvos Respublikos žvejybos
laivų stebėjimo sistemos įranga gali būti perduodama panaudos pagrindais
laikinai neatlygintinai naudotis ūkio subjektams, bet ir bet kuri kita
žuvininkystės kontrolei naudojamų sistemų įranga, kurios veiklą pagal Europos
Sąjungos teisės aktus turi užtikrinti ūkio subjektai, kaip sistemos,
užtikrinančios žvejybos žurnalų, perkrovimo ir iškrovimo deklaracijų duomenų
registravimą ir perdavimą elektroninėmis priemonėmis, ar žuvininkystės produktų
atsekamumo sistemos įranga).
Pasiūlymų
ir pastabų laukiame iki 2013-05-21
Pasiūlymus ir
pastabas siųskite adresu:
Seimo
posėdžių sekretoriatas
Gedimino pr.
53, LT-01109 Vilnius
El. paštas [email protected]
Faksas (8 5) 239 6279
Teisės aktų projektus ir su jais susijusią medžiagą galite rasti interneto tinklalapyje
adresu www.lrs.lt. arba gauti Seimo kanceliarijos Komunikacijos
departamento Priėmimo skyriuje (tel. (8 5) 239 6060)