Pastabų ir pasiūlymų laukiame iki 2016.05.30

Veterinarijos įstatymo Nr. I-2110 5 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas (Nr. XIIP-3220(2))

            (Įstatymo projekto tikslas – Lietuvos Respublikos veterinarijos (toliau – Veterinarijos įstatymas) įstatymo 5 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad Vyriausybės įstaigos Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos (toliau – VMVT) nuostatus ir administracijos struktūrą tvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybė (toliau – Vyriausybė). Pažymėtina, kad Lietuvos Respublikos Vyriausybės įstatymo (toliau – Vyriausybės įstatymas) 22 straipsnio 9 punktu nustatyta, kad Vyriausybė tvirtina jai pavaldžių įstaigų, iš jų ir Vyriausybės įstaigų, nuostatus ir Vyriausybės įstaigų administracijos struktūrą arba šią struktūrą paveda tvirtinti Vyriausybės įstaigos vadovui, o Vyriausybės įstatymo 28¹ straipsniu, numatančiu kitų įstatymų taikymą Vyriausybės įstaigų veiklos ir valdymo atvejais nustatyta, kad tik Lietuvos Respublikos biudžetinių įstaigų įstatymas taikomas Vyriausybės įstaigų veiklai ir valdymui tiek, kiek to nereglamentuoja Vyriausybės įstatymas. Vertinant šių minėtų įstatymų teisės normų tarpusavio atitiktį ir suderinamumą, manytina, kad Veterinarijos įstatymo 5 straipsnio 3 dalyje įtvirtinta teisės norma yra perteklinė bei galimai prieštaraujanti Vyriausybės įstatymo 28¹ straipsniui, ja ribojama Vyriausybės įstatymo dispozityvaus pobūdžio teisės norma, kuria Vyriausybei leidžiama pasirinkti valdymo modelį – Vyriausybės įstaigų administracijos struktūrą tvirtinti pačiai arba pavesti ją tvirtinti Vyriausybės įstaigos vadovui.

Vyriausybė šį valdymo modelį yra pritaikiusi ir kitose Vyriausybės įstaigose. Kūno kultūros ir sporto departamente prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės ir Valstybės tarnybos departamente administracijos struktūra pavesta tvirtinti šių įstaigų vadovams, o Vyriausybės įstaigų: Lietuvos vyriausiojo archyvaro tarnybos, Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento ir Valstybinės duomenų apsaugos inspekcijos nuostatuose įtvirtinta, kad jų vadovams suteikta teisė tvirtinti administracijos struktūrą Vyriausybės pavedimu. Priėmus įstatymo projektą, Vyriausybė galės disponuoti savo pozicija ir atsiradus poreikiui pavesti VMVT administracijos struktūrą tvirtinti VMVT vadovui. Dėl planuojamų VMVT administracijos struktūrinių pokyčių derinimo Vyriausybė spręs Vyriausybės įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.

Atsižvelgiant į tai, parengtas Lietuvos Respublikos veterinarijos įstatymo Nr. I-2110 5 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas (toliau – Įstatymo projektas), kuriame siūloma Veterinarijos įstatymo 5 straipsnio 3 dalį pripažinti netekusia galios, kadangi joje įtvirtintos nuostatos laikytinos perteklinėmis bei galimai prieštaraujančios Vyriausybės įstatymo 28¹ straipsniui.

Pasiūlymus ir pastabas siųskite

Lietuvos Respublikos Seimui

adresu: Gedimino pr. 53, LT-01109 Vilnius

arba el. paštu [email protected]