2016 m. birželio 1 d. pranešimas žiniasklaidai
Birželio 1 d. posėdyje Seimo Žmogaus teisių komitetas (ŽTK) susipažino su Europos Komisijos (EK) Komunikatu Europos Parlamentui ir Tarybai ,,Transatlantiniai duomenų srautai. Pasitikėjimo sugrąžinimas taikant griežtas apsaugos priemones“ COM(2016)117 (toliau – Komunikatas)
Komunikate įvertinama pažanga pasiekta pasitikėjimui ES ir JAV duomenų perdavimu ir jo nauda skaitmeninei ekonomikai atkurti, ES piliečių teisėms apsaugoti ir platesniems transatlantiniams ryšiams plėtoti.
Pažymėtina, kad 2016 m. balandžio 27 d. buvo priimtas ES asmens duomenų apsaugos klausimus reglamentuojantis teisės aktų paketas:
– Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (toliau – Reglamentas) ir
– Europos Parlamento ir Tarybos direktyva dėl fizinių asmenų apsaugos kompetentingoms institucijoms tvarkant asmens duomenis nusikalstamų veikų prevencijos, tyrimo, atskleidimo ar baudžiamojo persekiojimo už jas arba bausmių vykdymo tikslais ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo, ir kuriuo panaikinamas Tarybos pamatinis sprendimas 2008/977/TVR (toliau – Direktyva).
Šis dokumentų paketas įgyvendina Lisabonos Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo ir Europos Sąjungos Pagrindinių Teisių Chartijos 8 straipsnio nuostatas bei panaikina šalių narių nacionalinėje teisėje pagal skirtingai suprantamus asmens duomenų apsaugos kriterijus ir nuostatas įgyvendintą Europos Tarybos ir Parlamento direktyvą 95/46/EB. Reglamento nuostatos turi būti pradėtos taikyti tiesiogiai visose valstybėse narėse per dvejus metus nuo įsigaliojimo datos, Direktyva – per tą patį laikotarpį įgyvendinta nacionalinėje teisėje. Reglamentas ir Direktyva įsigalios po dvejų metų (2018 m. gegužės mėn.).
Direktyva bus reikšminga tvarkant asmens duomenis teisėsaugos institucijose, o Reglamentas bus svarbus kiekvieno Europos Sąjungos valstybės narės duomenų valdytojo veiklai ir kiekvienam piliečiui. Šia reforma siekiama skatinti pasitikėti skaitmenine ekonomika, nesvarbu, ar asmens duomenys tvarkomi vienoje valstybėje narėje, ES, ar trečiosiose šalyse.
Komunikate taip pat pažymėta, kad 2016 m. vasario 2 d. ES ir JAV pasiekė politinį susitarimą dėl naujosios sistemos – ES ir JAV „privatumo skydo“. Šis naujas susitarimas apima naujas svarbias apsaugos priemones ir padės užtikrinti aukšto lygio ES piliečių pagrindinių teisių apsaugą. Jis padės užtikrinti būtiną teisinį tikrumą įmonėms, norinčioms kartu vykdyti verslo veiklą. Be to, jis suteiks naują pagreitį transatlantinei partnerystei.
Komiteto pirmininkė Zita Žvikienė pažymėjo, kad įtvirtinant naujas duomenų apsaugos priemones svarbu atrasti balansą tarp nacionalinio saugumo užtikrinimo ir ES piliečių pagrindinių teisių apsaugos.
Taip pat Komunikate akcentuojama būtinybė ES ir JAV keistis asmens duomenimis vykdant policijos ir teisminį bendradarbiavimą baudžiamosiose bylose. ES ir JAV derybos buvo baigtos 2015 m. vasarą ir buvo priimtas bendrasis susitarimas dėl duomenų apsaugos, kuris dabar turi būti ratifikuotas. Bendruoju susitarimu dėl duomenų apsaugos bus pirmąjį kartą įtvirtintos suderintos ir visapusiškos duomenų apsaugos priemonės, kurios bus taikomos visiems transatlantiniams atitinkamų institucijų duomenų mainams baudžiamosios teisės vykdymo srityje. Iš esmės tai – pagrindinių teisių susitarimas, kuriuo nustatomi aukšto lygio apsaugos standartai, kuriais remiantis reikės įvertinti visus esamuose ir būsimuose susitarimuose nustatytus keitimosi duomenimis procesus.
Pagrindinis abiejų šalių ES ir JAV ateities iššūkis – užtikrinti, kad šios svarbios duomenų perdavimo sistemos veiktų veiksmingai ir ilgai. Jų sėkmingą veikimą iš esmės lemia veiksmingas vykdymo užtikrinimas ir pagarba fiziniams asmenims suteiktoms teisėms.
Parengė ir daugiau informacijos suteiks
Žmogaus teisių komiteto biuro patarėja
Rūta Ragaliauskienė, tel. (8 5) 239 6821, el. p. [email protected]
