LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO
ETIKOS IR PROCEDŪRŲ KOMISIJA
IŠVADA
DĖL SEIMO STATUTO PAŽEIDIMŲ PRIIMANT ĮSTATYMO PROJEKTĄ YPATINGOS SKUBOS TVARKA
2016-03-30 Nr. 101-I-4
Vilnius
Seimo Etikos ir procedūrų komisija (toliau – Komisija): Leonardas Talmontas, Orinta Leiputė, Vida Marija Čigriejienė, Edmundas Jonyla, Jonas Kondrotas, Valerijus Simulikas, Kazys Starkevičius, gavusi Lietuvos Respublikos Seimo Teisės ir teisėtvarkos komiteto prašymą dėl galimų Seimo statuto pažeidimų svarstant Lietuvos Respublikos ūkio subjektų, perkančių-parduodančių žalią pieną ir prekiaujančių pieno gaminiais, nesąžiningų veiksmų draudimo įstatymo Nr. XII-1907 papildymo 31 straipsniu ir 12 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-4158 (toliau – Projektas), vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto (toliau – Seimo statutas) 78 straipsnio 1 dalies 3 punkto nuostatomis, atliko tyrimą.
Etikos ir procedūrų komisija nustatė:
Lietuvos Respublikos Seimas 2016 m. kovo 24 d. posėdyje taikydami ypatingą skubą priėmė Projektą.
Taikyti ypatingos skubos tvarką posėdyje pasiūlė Seimo Pirmininkė Loreta Graužinienė. Seimas siūlymui pritarė bendru sutarimu. Seimo posėdžiui pirmininkavęs Seimo Pirmininko pavaduotojas Algirdas Sysas kreipėsi į Seimą, klausdamas, ar būtina skelbti Seimo statuto 164 straipsnio 4 dalyje numatytą trijų valandų pertrauką. Seimas neprieštaravo, jog pertrauka nebūtų skelbiama, ir Projektą priėmė.
Seimo statuto 164 straipsnis reglamentuoja teisės aktų projektų svarstymą ypatingos skubos tvarka. Šio straipsnio 4 dalis numato, kad teisės akto priėmimo procedūra gali būti pradėta ne anksčiau kaip po trijų valandų pertraukos po projekto pateikimo.
Ši pertrauka yra skirta pateikti įstatymų leidybos iniciatyvos teisę turinčių asmenų pataisoms, Teisės departamento išvadai dėl jų ir projektui suredaguoti.
Seimo statuto 164 straipsnio 4 dalies nuostatos nesuteikia Seimui teisės spręsti dėl pertraukos tikslingumo ar taikymo galimybių. Seimo statuto 164 straipsnio 4 dalis nuostatos yra imperatyvios ir turi būti taikomos.
Svarstant Projektą Seimo statuto 164 straipsnio 4 dalyje numatyta 3 valandų pertrauka nebuvo paskelbta.
Etikos ir procedūrų komisija nusprendė:
1. 2016 m. kovo 24 d. ypatingos skubos tvarka svarstant Lietuvos Respublikos ūkio subjektų, perkančių-parduodančių žalią pieną ir prekiaujančių pieno gaminiais, nesąžiningų veiksmų draudimo įstatymo Nr. XII-1907 papildymo 31 straipsniu ir 12 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIIP-4158 buvo pažeistos Seimo statuto 164 straipsnio 4 dalies nuostatos.
2. Atkreipti Seimo posėdžių sekretoriato dėmesį į tai, kad Seimo posėdžiai turi būti vedami pagal Seimo statuto nuostatas.
Balsavimo rezultatai: už – 6, prieš – 1, susilaikė – 0.
Komisijos pirmininkas ` Leonard Talmont
