LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO
ETIKOS IR PROCEDŪRŲ KOMISIJA
IŠVADA
DĖL GALIMŲ SEIMO STATUTO PAŽEIDIMŲ SVARSTANT
PAGALBINIO APVAISINIMO ĮSTATYMO PROJEKTĄ NR. XIIP-2502GR
2016-09-21 Nr. 101-I-27
Vilnius
Seimo Etikos ir procedūrų komisija (toliau – Komisija): Leonardas Talmontas, Orinta Leiputė, Saulius Bucevičius, Algimantas Dumbrava, Edmundas Jonyla, Jonas Kondrotas, Arminas Lydeka, Vytautas Saulis, Valerijus Simulikas, gavusi Lietuvos Respublikos Seimo Tėvynės sąjungos-Lietuvos krikščionių demokratų (toliau – TS-LKD) frakcijos kreipimąsi dėl galimų Seimo statuto pažeidimų svarstant Pagalbinio apvaisinimo įstatymo projektą Nr. XIIP-2502GR, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto (toliau – Seimo statutas) 78 straipsnio 1 dalies 3 punkto nuostatomis, atliko tyrimą.
Etikos ir procedūrų komisija nustatė:
2016 m. rugsėjo 14 d. Seimo plenariniame posėdyje buvo svarstomas Pagalbinio apvaisinimo įstatymo projektas Nr. XIIP-2502GR (toliau – Projektas).
TS-LKD frakcijos seniūnas Jurgis Razma frakcijos vardu paprašė pertraukos iki kito posėdžio. Seimo posėdžiui pirmininkavusi Seimo Pirmininkė Loreta Graužinienė pareiškė, kad prašymas ne statutinis, kadangi Respublikos Prezidento grąžinti įstatymai yra svarstomi pagal specialią tvarką ir joje pertraukos nenumatytos.
TS-LKD frakcijos manymu, esant būtinybei Seimo statuto normos dėl pertraukų turi būti taikomos ir svarstant Respublikos Prezidento grąžintus įstatymus.
Seimo statuto dvidešimt penktasis skirsnis reglamentuoja Respublikos Prezidento grąžinto įstatymo svarstymą Seimo posėdyje. Seimo statuto 166 straipsnyje numatyta, kad grąžinto įstatymo svarstymo Seimo posėdyje metu išklausomi pagrindinio ir papildomų komitetų pranešimai ir rengiama bendroji diskusija. Po svarstymo tame pačiame Seimo posėdyje rengiamas pakartotinai Seimo apsvarstyto įstatymo priėmimas.
2016 m. rugsėjo 14 d. po bendrosios diskusijos Seimo nariai balsavo dėl Prezidentės veto. Balsavo 97 Seimo nariai: už įstatymą be siūlomų Prezidentės pataisų – 47, prieš – 46, susilaikė – 4.
Už visą įstatymą su Prezidentės siūlomomis pataisomis balsavo 101 Seimo narys: už – 53, prieš – 40, susilaikė 8.
Lietuvos Respublikos Konstitucijos 72 straipsnis numato, kad Respublikos Prezidento grąžintas ir Seimo iš naujo apsvarstytas bei priimtas įstatymas privalo ne vėliau kaip per tris dienas būti pasirašytas Respublikos Prezidento ir nedelsiant oficialiai paskelbtas. Atsižvelgiant į šią nuostatą, Respublikos Prezidento grąžintiems bei Seimo priimtiems įstatymams netaikomas Seimo statuto 160 straipsnis. Šiame straipsnyje nurodoma, kad Seimo Pirmininkas, komitetas ar ne mažiau nei 1/5 Seimo narių gali motyvuotu raštu kreiptis į Seimą dėl, jų manymu, priimant tą įstatymą padarytų Seimo statuto pažeidimų. Tokiu atveju įstatymo perdavimas pasirašyti Respublikos Prezidentui stabdomas, kol Komisija priims savo išvadas.
Etikos ir procedūrų komisija nepritaria, kad Seimo statuto nuostatos svarstant Pagalbinio apvaisinimo įstatymo projektą Nr. XIIP-2502GR buvo pažeistos.
Balsavimo rezultatai: už – 4, prieš – 3, susilaikė – 2.
Etikos ir procedūrų komisija nusprendė:
2016 m. rugsėjo 14 d. svarstant Pagalbinio apvaisinimo įstatymo projektą Nr. XIIP-2502GR Seimo statuto normos pažeistos nebuvo.
Komisijos pirmininkas Leonard Talmont