Seimo Etikos ir procedūrų komisija (toliau – Komisija): Leonardas Talmontas, Orinta Leiputė, Saulius Bucevičius, Vida Marija Čigriejienė, Algimantas Dumbrava, Jonas Kondrotas, Arminas Lydeka, Vytautas Saulis, Valerijus Simulikas, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto (toliau – Seimo statutas) 78 straipsnio 1 dalies 6 punkto nuostata, vertino, ar Seimo narys Audrius Nakas lėšas, gautas iš valstybės biudžeto išlaidoms, susijusioms su Seimo nario parlamentine veikla, panaudojo pagal paskirtį.

Etikos ir procedūrų komisija nustatė:

Seimo narys Audrius Nakas Seimo kanceliarijos Finansų departamentui pateiktoje išlaidų, susijusių su jo parlamentine veikla, 2016 m. vasario-birželio mėnesių avanso ataskaitoje nurodė, kad kompiuterinės technikos įrangos nuomai išleido 2920 eurų.

Prie šios ataskaitos pridėtoje 2015 m. lapkričio 3 d. su fiziniu asmeniu sudarytoje filmavimo, transliavimo, kompiuterinės ir programinės įrangos nuomos sutartyje (toliau – Sutartis) nurodyta, kad Seimo narys A. Nakas įsipareigoja nuomojamą įrangą naudoti išskirtinai parlamentinei veiklai.

Sutartyje ir filmavimo, transliavimo, kompiuterinės ir programinės įrangos nuomos paslaugų suteikimo aktuose nurodyta, kad nuomos objektas yra šie įrenginiai:

Tascam DR-680 garso įrašymo įrenginys,
Blackmagicdesign intensity Shutle – video signalo konverteris;
Senheiser NEX-EA 50 video kamera;
Studijinis video apšvietimo komplektas;
Green screen;
Kompiuteris su programine įranga;
Video sufleris Datavideo TP-300B;
Trikojis (štatyvas) sufleriui Calumet;
Audio laidai;
Kryptinis mikrofonas AKG;
Mikrofono stovas.

Prie aukščiau minėtos avanso ataskaitos pridėtuose filmavimo, transliavimo, kompiuterinės ir programinės įrangos nuomos paslaugų suteikimo aktuose (5 vnt.) nurodyta, kad įranga buvo nuomojama 2016 m. vasario, kovo, balandžio, gegužės ir birželio mėnesiais. Šie aktai atitinkamai buvo išrašyti 2016 m. vasario 26 d., 2016 m. kovo 30 d., 2016 m. balandžio 30 d., 2016 m. gegužės 30 d. ir 2016 m. birželio 30 d.

Pinigų priėmimo kvitai už įrangos nuomą fizinio asmens, su kuriuo buvo sudaryta filmavimo, transliavimo, kompiuterinės ir programinės įrangos nuomos sutartis, buvo išrašyti 2016 m. vasario 26 d. (440 eurų), kovo 30 d. (480 eurų), balandžio 30 d. (520 eurų), gegužės 30 d. (560 eurų) ir birželio 30 d. (920 eurų). Iš viso pinigų priėmimo kvituose nurodyta suma sudaro 2920 eurų.

Komisija kreipėsi į Seimo narį A. Naką, prašydama pateikti informaciją kokia lėšų suma buvo skirta apmokėti už kompiuterinės ir programinės įrangos nuomą bei kokia lėšų suma skirta apmokėti už filmavimo ir transliavimo įrangos nuomą. Taip pat buvo prašoma paaiškinti, kokiems tikslams buvo naudojama minėta filmavimo ir transliavimo įranga.

Seimo narys A. Nakas 2016 m. spalio 5 d. Komisijai pateiktame paaiškinime nurodė: „Išsinuomavus specialų kompiuterį su reikalinga programine įranga, daugiau jokių papildomų išlaidų nei transliavimui nei filmavimui nereikia. [...] Kadangi aš esu Seimo Antikorupcijos komisijos narys, nuolatos viešinu su šia tema susijusias aktualias, minėta įranga naudoju ne savo asmens tiesioginiam pijarinimui (reklamai), o antikorupciniam švietimui. Problemų ratas, kuris nuolatos svarstomas Seimo Antikorupcijos komisijoje, reikalingas pabrėžtinas viešumas nagrinėjant susidariusias problemas, nuolatos turi būti kuo daugiau viešinamas siekiant kuo plačiau supažindinti visuomenę ir atsakingas institucijas, taip pat visuomenines organizacijas.“

Remdamasi Seimo statuto 78 straipsnio 1 dalies 6 punkte suteiktais įgaliojimais, Komisija kontroliuoja, ar lėšos, gautos iš valstybės biudžeto Seimo nario išlaidoms, susijusioms su jo parlamentine veikla, naudojamos pagal paskirtį.

Sutarties sudarymo metu galiojo Seimo valdybos 2008 m. gruodžio 24 d. sprendimu Nr. 46 patvirtintas Lietuvos Respublikos Seimo narių lėšų su parlamentine veikla susijusioms išlaidoms skyrimo, naudojimo ir atsiskaitymo už jas tvarkos aprašas (toliau – Aprašas).

Šio Aprašo 7.5 papunktyje buvo nustatyta, kad su Seimo nario parlamentine veikla susijusioms išlaidoms priskiriamos nešiojamųjų kompiuterių ir kitos kompiuterinės technikos nuomos, eksploatavimo, techninės priežiūros, remonto ir draudimo išlaidos.

2016 m. gegužės 11 d. Seimo valdybos sprendimu Nr. SV-S-1526 buvo patvirtintas naujos redakcijos Lietuvos Respublikos Seimo narių lėšų su parlamentine veikla susijusioms išlaidoms skyrimo, naudojimo ir atsiskaitymo už jas tvarkos aprašas. Šio aprašo 8.5. papunktyje įtvirtinta identiško turinio nuostata, kaip ir Sutarties sudarymo metu galiojusio Aprašo 7.5 papunktyje.

Sutarties sudarymo metu galiojusio Aprašo nuostatose nebuvo numatyta galimybė apmokėti filmavimo ir transliavimo įrangos nuomos išlaidas iš Seimo narių lėšų, skiriamų parlamentinei veiklai. Tokia galimybė nenumatyta ir šiuo metu galiojančio Aprašo nuostatose.

Pažymėtina, kad Sutarties sudarymo metu galiojusio Aprašo 7.8. papunktyje (galiojančio Aprašo 8.8 papunktis) nustatyta, kad su Seimo nario parlamentine veikla susijusioms išlaidoms priskiriamos Seimo nario ataskaitos spausdinimo, platinimo ir kitos informacijos, susijusios su jo parlamentine veikla, pagaminimo išlaidos, viešosios informacijos rengėjų teikiamų paslaugų apmokėjimo išlaidos.

Atsižvelgdama į aukščiau išdėstytas nuostatas, Komisija konstatuoja, kad lėšų, skirtų su Seimo nario parlamentine veikla susijusioms išlaidoms, panaudojimas apmokant už filmavimo ir transliavimo įrangos nuomą, neatitinka Apraše nurodytos paskirties.

Etikos ir procedūrų komisija nusprendė:

pripažinti, kad Seimo narys Audrius Nakas, apmokėdamas iš valstybės biudžeto lėšų, skirtų Seimo nario parlamentinei veiklai, už filmavimo ir transliavimo įrangos nuomą, šias lėšas panaudojo ne pagal paskirtį.

Pritarta bendru sutarimu.

Komisijos pirmininkas Leonard Talmont

	2015 m.
	2014 m.
	2013 m.
	2012 m.