2016 m. birželio 9 d. pranešimas žiniasklaidai
Birželio 8 d. Seimo Informacinės visuomenės plėtros komiteto (IVPK) posėdyje buvo pristatyti Pasiūlymas dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo sukuriama atvykimo ir išvykimo sistema (AIS), kurioje registruojami trečiųjų šalių piliečių, kertančių Europos Sąjungos valstybių narių išorės sienas, atvykimo ir išvykimo bei atsisakymo leisti jiems atvykti duomenys, nustatomos prieigos prie AIS teisėsaugos tikslais sąlygos ir iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 767/2008 ir Reglamentas Nr. 1077/2011 (COM/2016/194) ir Pasiūlymas dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo dėl atvykimo ir išvykimo sistemos naudojimo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 2016/399 (COM/2016/196) (toliau – pasiūlymai).
Pasiūlymais siekiama stiprinti ES išorės sienų apsaugą pasitelkiant pažangiąsias technologijas. Atvykimo ir išvykimo sistema (AIS) leis nustatyti trečiųjų šalių piliečių buvimo trukmę ES valstybėje narėje. Sistema fiksuos trečiųjų šalių piliečių atvykimo ir išvykimo datas, vietą, kas padės nustatyti, ar šie piliečiai laikosi teisėtų ES valstybėse narėse buvimo šalyje terminų. Tuo pačiu sistema padės optimizuoti pasienio kontrolės procedūras bei didinti saugumą ES viduje.
IVPK, išnagrinėjęs šiuos pasiūlymus ir įvertinęs pasiūlymų aiškinamuosiuose memorandumuose ir poveikio vertinimo santraukoje išdėstytus argumentus dėl teisinio pagrindo pasirinkimo, argumentus dėl pasiūlymų atitikimo subsidiarumo ir proporcingumo principams, taip pat poveikį pagrindinėms teisėms, nutarė, kad nėra galimo prieštaravimo subsidiarumo principui.
Taip pat IVPK, išnagrinėjęs pasiūlymus ir Valstybės sienos apsaugos tarnybos parengtą bendrą Lietuvos Respublikos poziciją šiems pasiūlymams:
Pritarė parengtai Lietuvos Respublikos pozicijai.
Atkreipė dėmesį, kad keleivių srautai prie ES išorės sienų nuolat auga, todėl būtina diegti pažangias technologijas, kad kertant išorės sienas būtų paspartintos patikrinimų procedūros. Be to, ES lygiu nėra informacijos apie teisėtai į ES atvykusius trečiųjų šalių piliečius, kurie ES pasiliko pasibaigus teisėtam jų buvimo laikui.
Atkreipė dėmesį, kad pasiūlymais siekiama stiprinti ES išorės sienų apsaugą pasitelkiant pažangiąsias technologijas. Atvykimo/išvykimo sistema (AIS) padės nustatyti trečiųjų šalių piliečių buvimo trukmę ES valstybėje narėje, fiksuos šių asmenų atvykimo ir išvykimo datas, vietą, kas padės nustatyti, ar šie asmenys laikosi teisėtų ES valstybėse narėse buvimo šalyje terminų. Tuo pačiu sistema padės optimizuoti pasienio kontrolės procedūras bei didinti saugumą ES viduje.
Pažymėjo, kad įgyvendinant pasiūlymus turi būti tinkamai užtikrinama asmens duomenų apsauga, laikantis visuotinai pripažintų tarptautinės teisės normų.
Parengė
IVPK patarėja Rita Beinorienė, tel. (8 5) 2396219
