2017 m. kovo 16 d. pažyma dėl Lietuvos Respublikos Seimo nario Manto Adomėno neliečiamybės atėmimo Nr. 308-PŽ
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO
LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO LAIKINOSIOS TYRIMO KOMISIJOS DĖL SUTIKIMO LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO NARĮ MANTĄ ADOMĖNĄ PATRAUKTI BAUDŽIAMOJON ATSAKOMYBĖN AR KITAIP SUVARŽYTI JO LAISVĘ
PAŽYMA
DĖL LIETUVOS REPUBLIKOS SEIMO NARIO MANTO ADOMĖNO
NELIEČIAMYBĖS ATĖMIMO
2017-03-16 Nr. 308-PŽ
Vilnius
1. Komisija sudaryta Lietuvos Respublikos Seimo (toliau – Seimas) 2017 m. kovo 14 d. nutarimu Nr. XIII-220.
2. Komisijos sudėtis: Komisijos pirmininkas Arvydas Nekrošius, Komisijos nariai: Rimas Andrikis, Sergejus Jovaiša, Vytautas Kernagis, Rūta Miliūtė, Petras Nevulis, Andrius Palionis, Dovilė Šakalienė, Ingrida Šimonytė, Agnė Širinskienė, Leonardas Talmontas, Gintaras Vaičekauskas.
3. Komisijos tyrimo esmė: Lietuvos Respublikos Generalinio prokuroro (toliau – Generalinis prokuroras) 2017 m. sausio 9 d. raštas Nr. 17.2- 232 „Dėl Lietuvos Respublikos Seimo sutikimo patraukti Seimo narį Mantą Adomėną baudžiamojon atsakomybėn ar kitaip suvaržyti jo laisvę“.
4. Komisijos darbo trukmė: nuo 2017 m. kovo 14 d. iki 2017 m. kovo 23 d.
5. Komisijos posėdžio data: 2017 m. kovo 16 d.
6. Komisijos posėdyje (posėdžiuose) dalyvavo:
Komisijos nariai: Arvydas Nekrošius, Rimas Andrikis, Sergejus Jovaiša, Vytautas Kernagis, Rūta Miliūtė, Petras Nevulis, Dovilė Šakalienė, Ingrida Šimonytė, Agnė Širinskienė, Leonardas Talmontas, Gintaras Vaičekauskas.
Seimo kanceliarijos Komisijų sekretoriato patarėja Vita Misiūnienė.
Seimo narys Mantas Adomėnas.
Generalinės prokuratūros Baudžiamojo persekiojimo departamento prokuroras Darius Čaplikas.
7. Komisijos tyrimo rezultatai:
Generalinis prokuroras Evaldas Pašilis 2017 m. sausio 9 d. kreipėsi į Seimą, prašydamas leisti patraukti Lietuvos Respublikos Seimo narį (toliau – Seimo narys) Mantą Adomėną baudžiamojon atsakomybėn ar kitaip suvaržyti jo laisvę.
Komisija 2017 m. kovo 16 d. posėdyje išanalizavo Generalinės prokuratūros 2017 m. sausio 9 d. rašte Nr. 17.2-232 nurodytas aplinkybes. Pagal pateiktą informaciją Seimo narys M. Adomėnas privataus kaltinimo tvarka įtariamas veika, už kurią numatyta atsakomybė pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso (toliau –LR BK) 154 straipsnio 1 dalį dėl šmeižimo.
Vadovaujantis Lietuvos Respublikos Konstitucijos (toliau – Konstitucijos), Seimo statuto nuostatomis ir byloje nustatytomis faktinėmis aplinkybėmis, tolesnis privataus kaltinimo procesas perduodant bylą nagrinėti teisiamajame posėdyje, kur būtų nustatyta suinteresuotų asmenų procesinė padėtis (nukentėjęs, įtariamasis, nusikalstamą veiką numatantis įstatymas, kviestini liudytojai) ir procesinių prievartos priemonių taikymas yra negalimas negavus Seimo sutikimo patraukti jį baudžiamojon atsakomybėn ar kitaip suvaržyti jo laisvę.
Vadovaudamasis Konstitucijos 62 straipsnio 2 dalimi, Seimo statuto 22 straipsnio 3 dalimi, Generalinis prokuroras E. Pašilis prašo Seimą leisti patraukti baudžiamojon atsakomybėn Seimo narį Mantą Adomėną ar kitaip suvaržyti jo laisvę.
Komisija nustatė, kad 2016 m. rugsėjo 16 d. Generalinėje prokuratūroje buvo gauta Vilniaus apygardos teismo 2016 m. rugsėjo 14 d. nutartis Nr. 1-281-851/2016 (toliau - Nutartis), kuria teismas prašo Generalinio prokuroro kreiptis į Seimą su prašymu leisti Seimo narį M. Adomėną patraukti baudžiamojon atsakomybėn. Nutartyje nurodoma, kad Vilniaus apygardos teisme 2016 m. gegužės 9 d. gautas pareiškėjos Rūtos Janutienės skundas privataus kaltinimo tvarka dėl šmeižimo. Pareiškėja ją šmeižiančia informacija laiko 2015 m. rugsėjo 11 d. Seime vykusios spaudos konferencijos „Dėl pradėtos šmeižto kampanijos“ metu išsakytus Seimo nario M. Adomėno teiginius jos atžvilgiu: „<...> kaip plačiai žinoma politiką bei žiniasklaidą sekančių žmonių sluoksniuose, Rūta Grinevičiūtė-Janutienė paskalų be didelių pinigų negamina <...>“, „<...> kad perkama ir parduodama žiniasklaida <...>“. „Jeigu pažiūrėsime, už kokių interesų visą laiką stovėjo ir kokius interesus stūmė Rūta Grinevičiūtė-Janutienė, ta, be abejo, sąsajos su Rytų kaimynės pastebimais interesais, na jos labai akivaizdžios <...>. <.....> Rūta Janutienė galėtų pasidomėti savo pačios ryšiais su labai abejotinų interesų grupėmis.“
2016 m. rugsėjo 14 d. Seimo narys M. Adomėnas į taikinamąjį posėdį neatvyko, nors šaukimas atvykti į teismo posėdį jam buvo įteiktas asmeniškai, neatvykimo priežasčių nenurodė, todėl buvo nutarta skundą nagrinėti perduoti teisiamajam posėdžiui.
Generalinės prokuratūros Baudžiamojo persekiojimo departamento prokuroras Darius Čaplikas 2017 m. kovo 16 d. Komisijos posėdyje teigė, kad Generalinė prokuratūra neįžvelgia galimo politinio susidorojimo su Seimo nariu M. Adomėnu ir prašo leisti patraukti Seimo narį baudžiamojon atsakomybėn.
Komisijos posėdyje Seimo narys M. Adomėnas paaiškino, kad savo kaltės jis neįžvelgia, o jei ir apšmeižė R. Janutienę, tai tik pavadindamas ją žurnaliste, o jos kuriamas laidas žurnalistika. Spaudos konferencija, kurioje Seimo narys M. Adomėnas neva apšmeižė R. Janutienę, pasirodė po to, kai R. Janutienę sukūrė laidų ciklą, nukreiptą prieš Seimo narį M. Adomėną bei jo šeimą. Seimo narys mano, jog šis procesas yra nukreiptas prieš jį kaip politiką, o puolimas prasidėjo tada, kai pasklido žinia, jog M. Adomėnas rimtai nusprendė kandidatuoti Kaišiadorių-Elektrėnų Seimo vienmandatėje apygardoje. Tai apygarda, kurioje pagrindiniu jo varžovu turėjo tapti Lietuvos socialdemokratų partijos (LSDP) iškeltas kandidatas Marius Muižinikas, „Dujotekanos“ savininko Rimanto Stonio svainis. M. Muižnikas yra UAB „Žiežmarių gėlės“ direktorius, o R. Stonys – savininkas. „Lietuvos ryto TV“ tuo pat metu pradėjo transliuoti minėtos bendrovės reklaminius klipus, prasidėjo laidų ciklas „Skinsiu raudoną rožę“ su UAB „Žiežmarių gėlės“ reklama. Prieš pat pirmąjį rinkimų turą visoje Elektrėnų-Kaišiadorių apygardoje buvo kabinami plakatai, kuriuose buvo nuoroda į R. Janutienės laidą.
Seimo narys M. Adomėnas įsitikinęs, kad Generalinės prokuratūros reikalavimas patraukti jį baudžiamojon atsakomybėn ar kitaip suvaržyti jo laisvę, yra ribojantis Konstitucija ir kitais Lietuvos Respublikos teisės aktais Seimo nariui suteiktas teises ir laisves, todėl yra nepagrįstas.
Komisija pažymi, kad:
1. Lietuvos Respublikos Konstitucijos 62 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad Seimo narys be Seimo sutikimo negali būti traukiamas baudžiamojon atsakomybėn, suimamas, negali būti kitaip suvaržoma jo laisvė. Kitos procesinės prievartos priemonės šiam asmeniui taikomos tiek, kiek tai nedraudžiama pagal Lietuvos Respublikos įstatymus ar tarptautinės teisės normas.
2. Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso 32 straipsnyje numatyti baudžiamojo proceso ypatumai asmeniui, kuris pagal Lietuvos Respublikos įstatymus turi imunitetą nuo patraukimo baudžiamojon atsakomybėn. Šio straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad nusikalstamą veiką padariusiam asmeniui, kuris baudžiamojon atsakomybėn gali būti patrauktas tik kompetentingos institucijos leidimu, baudžiamasis procesas pradedamas, tačiau jam negali būti surašytas pranešimas apie įtarimą, jis negali būti apklausiamas kaip įtariamasis ar pripažįstamas įtariamuoju, negali būti suimamas, negali būti kitaip suvaržoma jo laisvė.
3. M. Adomėnas yra Seimo narys. Jis naudojasi Seimo nario neliečiamybe, numatyta Konstitucijos 62 straipsnio 2 dalyje ir Seimo statuto 22 straipsnio 3 dalyje, t. y. jis, kaip Seimo narys, be Seimo sutikimo negali būti traukiamas baudžiamojon atsakomybėn, suimamas, negali būti kitaip suvaržoma jo laisvė.
4. Generalinės prokuratūros 2017 m. sausio 9 d. rašte Nr. 17.2-232 nurodytos aplinkybės, kuriomis grindžiamas prašymas Seimo narį M. Adomėną patraukti baudžiamojon atsakomybėn ar kitaip suvaržyti jo laisvę, yra nepakankamos ir riboja Konstitucija ir kitais Lietuvos Respublikos teisės aktais Seimo nariui suteiktas teises ir laisves.
8. Komisijos sprendimas:
Komisija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 23 straipsniu, Lietuvos Respublikos Seimo laikinųjų tyrimo komisijų įstatymu, atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo 2017 m. kovo 14 d. nutarimą Nr. XIII-220 „Dėl Lietuvos Respublikos Seimo laikinosios tyrimo komisijos dėl sutikimo Lietuvos Respublikos Seimo narį Mantą Adomėną patraukti baudžiamojon atsakomybėn ar kitaip suvaržyti jo laisvę sudarymo“ ir vykdydama šio nutarimo 4 straipsnyje nurodytą pavedimą, siūlo neduoti Seimui sutikimo Lietuvos Respublikos Seimo narį Mantą Adomėną patraukti baudžiamojon atsakomybėn ar kitaip suvaržyti jo laisvę.
9. Komisijos sprendimui pritarta Komisijos 2017 m. kovo 16 d. posėdyje (Klausimas balsavimui „Kas pritaria, jog Seimas turėtų duoti sutikimą Seimo narį Mantą Adomėną patraukti baudžiamojon atsakomybėn ar kitaip būtų suvaržyta jo laisvė.“).
Balsavimo rezultatai už – 4, prieš – 5, susilaikė – 2.
10. Komisijos narių atskiroji nuomonė: Negauta.
PRIDEDAMA. Lietuvos Respublikos Seimo rezoliucijos „Dėl sutikimo Lietuvos Respublikos Seimo narį Mantą Adomėną patraukti baudžiamojon atsakomybėn ar kitaip suvaržyti jo laisvę“ projektas.
Komisijos pirmininkas Arvydas Nekrošius
Komisijų sekretoriato patarėja Vita Misiūnienė