Apie 2017 m. spalio 18 d. Ekonomikos komiteto posėdį
2017 m. spalio 18 d. Ekonomikos komiteto posėdyje:
1. SVARSTYTA. 1.1. Valstybinio audito ataskaita Nr. VA-2017-P-20-3-10 „Valstybės valdomų įmonių grąža valstybei“.
Kalbėjo: Julius Lukošius, Rūta Obcarskienė, Virginijus Sinkevičius, Virgilijus Poderys, Dainius Kreivys, Artūras Skardžius.
Valstybės kontrolės atstovai komiteto nariams pateikė atliktų ataskaitų dėl valstybės valdomų įmonių grąžos valstybei, savivaldybių kontroliuojamų įmonių valdysenos, viešųjų įstaigų steigimo bei jų valdymo rezultatus.
Kaip pažymėjo pranešėjai, Valstybės valdomų įmonių audito metu nustatyta, kad šių įmonių valdybose veiklos rodikliai nustatomi netinkamai, neužtikrinamas veiklos skaidrumas, sprendimai neretai paveikiami privačių valdybos narių interesų, o didžioji dalis įmonių apskritai nepasiekia joms nustatytų finansinės grąžos rodiklių.
Taip pat konstatuota, kad subjektų valdysena yra nenuosekli, o skirtingo teisinio statuso suteikimas, steigiant valstybės ir savivaldybės kontroliuojamus juridinius asmenis, yra ydinga praktika ir nesukuria naudos valstybei, dažnai neįmanoma objektyviai nustatyti, ar valstybė ar savivaldybės visais atvejais pagrįstai ir tikslingai steigia įmones ar įstaigas įvairioms paslaugoms teikti.
Komiteto nariai, išklausę auditorių pranešimus apie Valstybės kontrolės atliktų rezultatus ir teikiamas rekomendacijas, nutarė sprendimą šiuo klausimu priimti kitame komiteto posėdyje.
2. SVARSTYTA. AB „Lietuvos geležinkeliai“ veikla ir ateities perspektyvos.
Kalbėjo: Virginijus Sinkevičius, Eugenijus Gentvilas, Jurgis Razma, Virgilijus Poderys,Dainius Kreivys, Antanas Baura.
Posėdyje išklausyta AB „Lietuvos geležinkeliai“ generalinio direktoriaus Manto Bartuškos informacija apie Europos Komisijos sprendimą bendrovei skirti baudą dėl išardyto geležinkelio kelio tarp Mažeikių ir Rengės ir kokių veiksmų ir pastangų žada imtis AB „Lietuvos geležinkeliai“, kad apgintų šalies interesus ir vyktų sklandus ir konstruktyvus dialogas su Europos Komisija dėl šio klausimo sprendimo.
Darbotvarkės 6-31 kl. vyko Strateginę reikšmę nacionaliniam saugumui turinčių įmonių ir įrenginių bei kitų nacionaliniam saugumui užtikrinti svarbių įmonių įstatymo Nr. IX-1132 pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIIP-885 ir jį lydinčiųjų įstatymų projektų Nr. XIIIP-886-909, Nr. XIIIP-1119 klausymų tęsinys.
5. SVARSTYTA. Komiteto sprendimo projektas dėl 2017 m. spalio 11 d. komiteto posėdyje svarstyto klausimo „Rizikingiausi viešieji pirkimai pagal sektorius: esamos padėties analizė ir pasiūlymai“.
Kalbėjo Virginijus Sinkevičius.
NUTARTA:
-
Įvertinus viešųjų pirkimų apžvalgoje pateiktus statistinius duomenis, konstatuotina, jog pagal galimų tiekėjų susitarimų, „rinkos pasidalijimo“, „vieno dalyvio“ bei kitus kriterijus rizikingiausi viešieji pirkimai pasireiškia 4 pagrindiniuose sektoriuose: statybos, kelių tiesimo, medicinos ir informacinių technologijų.
-
Atsižvelgiant į tai, kad sąžiningoms ir skaidrioms viešųjų pirkimų procedūroms užtikrinti ir korupcijos rizikai sumažinti reikalinga nuosekli ir kryptinga pirkimų politika bei efektyvus jos įgyvendinimas, pasiūlyti Lietuvos Respublikos ūkio ministerijai ir Viešųjų pirkimų tarnybai (pagal kompetenciją):
-
pritaikant užsienio šalių gerąją praktiką, pateikti pasiūlymus, kokius teisės aktų pakeitimus reikėtų atlikti, kad Lietuvoje veikiančių perkančiųjų organizacijų skaičius būtų optimizuotas;
-
pateikti pasiūlymus, kaip reikėtų keisti teisės aktus, kad skaičius įmonių, dalyvaujančių statybos, informacinių technologijų, medicinos įrangos pirkimuose, būtų išplėstas; viešųjų pirkimų, kuriuose dalyvauja tik vienas tiekėjas, skaičius būtų sumažintas bent iki Latvijos ar Estijos lygio;
-
skatinant perkančiąsias organizacijas tinkamai taikyti ekonominio naudingumo vertinimo kriterijų viešuosiuose pirkimuose, išnagrinėti galimybę parengti Viešųjų pirkimų įstatymo pataisas, kurios nustatytų, kad ekonominio naudingumo kriterijai gali būti suformuluojami tik pagal Viešųjų pirkimų tarnybos patvirtintą vertinimo kriterijų nustatymo/identifikavimo sąrašą.
-
Apie analizės pagal antroje dalyje suformuluotus pasiūlymus rezultatus informuoti Ekonomikos komitetą, raštu pateikiant pasiūlymus dėl viešųjų pirkimų teisinio reglamentavimo tobulinimo.
Pritarta bendru sutarimu.
6. SVARSTYTA. Pasirengimas Seimo nutarimo „Dėl Lietuvos Respublikos 2016 metų valstybės konsoliduotųjų ataskaitų rinkinio patvirtinimo“ projekto Nr. XIIIP-1173 svarstymui.
Kalbėjo Virginijus Sinkevičius.
NUTARTA. Komiteto išvadų rengėjais paskirti V.Sinkevičių, J.Razmą, komiteto biuro patarėją L.Jasiukėnienę.
Pritarta bendru sutarimu.
7. SVARSTYTA. Pasirengimas Seimo nutarimo „Dėl Lietuvos Respublikos 2016 metų nacionalinio finansinių ataskaitų rinkinio patvirtinimo“ projekto Nr. XIIIP-1174 svarstymui.
Kalbėjo Virginijus Sinkevičius.
NUTARTA. Komiteto išvadų rengėjais paskirti V.Sinkevičių, J.Razmą, komiteto biuro patarėją L.Jasiukėnienę.
Pritarta bendru sutarimu.
8. SVARSTYTA. Pasirengimas Seimo nutarimo „Dėl 2016 metų Garantinio fondo metinių ataskaitų rinkinio patvirtinimo“ projekto Nr. XIIIP-1177 svarstymui.
Kalbėjo Virginijus Sinkevičius.
NUTARTA. Komiteto išvadų rengėjais paskirti V.Sinkevičių, J.Razmą, komiteto biuro patarėją L.Jasiukėnienę.
Pritarta bendru sutarimu.
9. SVARSTYTA. Pasirengimas Seimo nutarimo „Dėl Valstybės įmonės Ignalinos atominės elektrinės eksploatavimo nutraukimo fondo 2016 m. metinių ataskaitų rinkinio patvirtinimo“ projekto Nr. XIIIP-788 svarstymui.
Kalbėjo Virginijus Sinkevičius.
NUTARTA. Komiteto išvadų rengėjais paskirti V.Poderį, A.Skardžių, B.Matelį, komiteto biuro patarėją L.Jasiukėnienę.
Pritarta bendru sutarimu.
10. SVARSTYTA. Pasirengimas Įstatymo „Dėl Ganos, vienos šalies, ir Europos bendrijos bei jos valstybių narių, kitos šalies, tarpinio ekonominės partnerystės susitarimo ratifikavimo“ projekto Nr. XIIIP-1182 svarstymui.
Kalbėjo Virginijus Sinkevičius.
NUTARTA. Komiteto išvadų rengėjais paskirti A.Baurą, A.Skardžių, B.Matelį, komiteto biuro patarėją R.Danę.
Pritarta bendru sutarimu.
11. SVARSTYTA. Pasirengimas 1. Geležinkelių transporto kodekso 13 straipsnio ir priedo pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIIP-1192.
2. Geležinkelių transporto eismo saugos įstatymo Nr. IX-1905 9, 13 straipsnių ir priedo pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIIP-1193 svarstymui.
Kalbėjo Virginijus Sinkevičius.
NUTARTA. Komiteto išvadų rengėjais paskirti A.Skardžių, J.Razmą, komiteto biuro patarėją D.Šaltmerį.
Pritarta bendru sutarimu.
12. SVARSTYTA. Pasirengimas Energetikos įstatymo Nr. IX-884 30 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIIP-1194 svarstymui.
Kalbėjo Virginijus Sinkevičius.
NUTARTA. Komiteto išvadų rengėjais paskirti V.Poderį, D.Kreivį, komiteto biuro vedėją R.Petkūnienę, komiteto biuro patarėją R.Duburaitę.
Pritarta bendru sutarimu.
13. SVARSTYTA. Pasirengimas 2018 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo projektas Energetikos įstatymo Nr. IX-884 30 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIIP-1227 svarstymui.
Kalbėjo Virginijus Sinkevičius.
NUTARTA. Komiteto išvadų rengėjais paskirti V.Sinkevičių, D.Kreivį, komiteto biuro patarėją L.Jasiukėnienę.
Pritarta bendru sutarimu.
14. SVARSTYTA. Pasirengimas 2017-10-12 Valstybinio audito ataskaitos Nr. VA-2017-P-60-1-18 „Auditų „Programinis biudžetas: strateginių veiklos planų sudarymas ir įgyvendinimo stebėsena“ ir „Valstybės investicijų 2015 metais programos valdymas“ rekomendacijų įgyvendinimo eiga“ svarstymui.
Kalbėjo Virginijus Sinkevičius.
NUTARTA. Komiteto išvadų rengėjais paskirti D. Kreivį, V. Poderį, A. Skardžių, komiteto biuro patarėją L. Jasiukėnienę.
Pritarta bendru sutarimu.