2019 m.

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO ANTIKORUPCIJOS KOMISIJOS

2019 METŲ VEIKLOS ATASKAITA

2020-01-28

Vilnius

2019 m. (Seimo 2016-2020 m. kadencija) veiklos laikotarpiu Lietuvos Respublikos Seimo Antikorupcijos komisiją (toliau – Komisija) sudarė 18 Komisijos narių: Vida Ačienė, Vytautas Bakas, Agnė Bilotaitė, Algirdas Butkevičius, Rimantas Jonas Dagys, Vitalijus Gailius (Komisijos pirmininkas iki 2019-04-10), Aistė Gedvilienė (nuo 2019-10-09), Kęstutis Glaveckas, Ričardas Juška (nuo 2019-05-16, nuo 2019-05-29 Komisijos pirmininkas), Darius Kaminskas (Komisijos pirmininko pavaduotojas), Vanda Kravčionok, Raimundas Martinėlis (iki 2019-05-15), Bronislavas Matelis, Kęstutis Mažeika (iki 2019-05-15), Rasa Petrauskienė (nuo 2019-10-15), Naglis Puteikis, Jurgis Razma, Julius Sabatauskas (nuo 2019-05-16), Lauras Stacevičius (nuo 2019-05-16), Ingrida Šimonytė (iki 2019-10-14), Petras Valiūnas, Juozas Varžgalys (nuo 2019-05-16), Remigijus Žemaitaitis (iki 2019-09-30).

Lietuvos Respublikos Seimo piliečių laiškų ir interesantų registracijos duomenų bazės duomenimis 2019 m. Komisija:

– gavo 458 pareiškimus, raštus ir kitus dokumentus;

– parengė ir išsiuntė 280 iniciatyvinius raštus ir atsakymus pareiškėjams;

– inicijavo 22 įstatymų ir kitų teisės aktų ar jų projektų vertinimą antikorupciniu požiūriu.

Nuo 2019 m. sausio 1 d. iki 2019 m. gruodžio 31 d. Komisija surengė 18 posėdžių (iš jų 5 posėdžius surengė Komisijoje sudarytos darbo grupės). Svarstydama aktualius klausimus Komisija surengė bendrą posėdį su Sveikatos reikalų komitetu bei Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetu.

Komisija 2019m. vykdė parlamentinę kontrolę:

sveikatos apsaugos srityje – tęsė vaistų kainodaros reglamentavimo ir vaistų kainų pokyčio parlamentinę kontrolę, nagrinėjo Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto lėšų, skirtų vaistų kompensavimui, naudojimo efektyvumą; domėjosi Sveikatos apsaugos ministerijos sprendimų, susijusių su vaikų maitinimo ugdymo įstaigose aprašo rengimu, skaidrumo klausimu; domėjosi sveiko maitinimo paslaugų ugdymo įstaigose viešaisiais pirkimais; tęsė reabilitacijos centro „Pušyno kelias“, Vilniuje, veiklos parlamentinę kontrolę; nagrinėjo sveikatos priežiūros įstaigų vadovų konkursų organizavimo tvarkos reglamentavimo skaidrumą; domėjosi gydymo įstaigų vykdomų brangios medicininės įrangos pirkimų skaidrumo užtikrinimu.

žemėtvarkos klausimų srityje – tęsė parlamentinę kontrolę dėl valstybinės žemės sklypų formavimo statiniams eksploatuoti metodikos parengimo; domėjosi planuojamos statyti degalinės ir automobilių plovyklos, adresu: Žirmūnų g. 1T, Vilniuje, panaudojant dalį valstybinės žemės sklypu teisėtumu;

valstybės valdymo ir valstybės tarnautojų atsakomybės srityje – antikorupciniu požiūriu nagrinėjo politinio pasitikėjimo pareigūnų dalyvavimą institucijų atliekamuose tyrimuose (įskaitant ir tokių pareigūnų delegavimą kitose institucijose dalyvauti viešųjų pirkimų komisijose); uždarame posėdyje nagrinėjo pareiškėjų kreipimasis dėl galimų korupcinio pobūdžio veikų Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnyboje prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos; aiškinosi Lietuvos Respublikos daugiabučių namų bendrojo naudojimo objektų valdymo įstatymo projekto Nr. XIIIP-3997 rengimo aplinkybes bei Seimo narių teises naudotis jiems nepavaldžių institucijų pagalba rengiant įstatymų projektus; svarstė Seimo statuto nuostatas, reglamentuojančias Seimo narių apgyvendinimą Seimo viešbutyje; nagrinėjo Sporto rėmimo fondo lėšų skirstymo skaidrumą; diskutavo dėl Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo nuostatų, reglamentuojančių seniūnaičių rinkimus bei suteiktų teisių savivaldybės administracijos direktoriui, jeigu seniūnaičiu nepasitikėjimą pareiškia seniūnas motyvuotu teikimu, atšaukti seniūnaitį iš pareigų.

teisėsaugos korupcijos prevencijos srityje – svarstė GRECO 2019 m. rugpjūčio 26 d. paskelbtą ketvirtojo vertinimo etapo „Parlamento narių, teisėjų ir prokurorų korupcijos prevencija“ antrąją rekomendacijų įgyvendinimo Lietuvos ataskaitą; įgyvendino Komisijos priimtą sprendimą ir 2019 m. rugsėjo 25 d. organizavo savivaldybių Antikorupcijos komisijoms mokymus / diskusiją dėl jų veiklos efektyvumo didinimo; ragino savivaldybes skelbti teisės aktų antikorupcinio vertinimo pažymas.

aplinkosaugos srityje – analizavo valstybiniuose miškuose pagamintos žaliavinės medienos pardavimo tvarką ir jos pakeitimo klausimus; domėjosi planuojamų statyti vėjo jėgainių Jurbarkop raj. statybos proceso skaidrumu.

kultūros paveldo apsaugos srityje – tęsė kompensacijų už veiklos apribojimus skelbiamų saugomais nekilnojamojo kultūros paveldo objektuose mokėjimo užtikrinimo klausimą; rinko medžiagą dėl Kultūros ministerijos vykdyto kultūros paveldo apsaugą ir paslaugų teikimą reglamentuojančių teisės aktų ir kultūros paveldo apsaugos srityje dalyvaujančių institucijų funkcijų tyrimo paslaugos viešojo pirkimo; tęsė Kultūros paveldo departamento veiklos skaidrumo parlamentinę kontrolę, bendradarbiavo su Specialiųjų tyrimų tarnyba atliekant korupcijos rizikos analizę kultūros paveldo srityje.

viešųjų pirkimų srityje – nagrinėjo viešųjų pirkimų geležinkelių sektoriuje skaidrumo problematiką.

Taip pat Komisijoje buvo nagrinėjami pareiškėjų kreipimaisi dėl savivaldybių administracijos vykdomų butų, skirtų socialinėms reikmėms, pirkimo; dėl Vilniaus nacionalinio stadiono konkurso projekto; dėl galimai neteisėtai naudojamos valstybinės žemės bei neteisėtų statinių statymo Vilniaus m. sav., Salų km.; dėl galimybės kolegialiam valdymo organui siekiant įvertinti asmens patikimumą, kai šis siekia eiti tam tikras pareigas, susipažinti su Specialiųjų tyrimų tarnybos surinkta informaciją apie asmenį; dėl galimai neteisėtų Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos veiksmų šios tarnybos darbuotojos atžvilgiu; dėl Vilniuje Reformatų skvero iniciatyvinės grupės prašymo ginti viešąjį interesą; dėl Seimo kanceliarijos patikėjimo teise valdomo turto nuomos bei viešojo maitinimo paslaugų Seime teikimo viešųjų pirkimų konkursų.

2019 m. Komisijos atstovai susitiko ir dalinosi patirtimi su Ukrainos parlamento bei Uzbekijos parlamento nariais. Susitikimuose pristatė Lietuvos Respublikos Seimo Antikorupcijos komisijos veiklą, patirtį, Lietuvos kovos su korupcija priemones.

Komisijos pirmininkas                                                                        Ričardas Juška