2002 m. rugsėjo 4 d. posėdyje Komisijos nariai pateikė siūlymus dėl Komisijos darbo plano, svarstė, kokius klausimus reikėtų į jį įtraukti. Šį planą nutarta tvirtinti kitame posėdyje.

Taip pat Komisijos nariai susipažino su gautais prašymais, informacija, sprendė klausimus dėl jų nagrinėjimo.

Š.m. birželio mėn. Komisija yra gavusi informaciją apie tai, kad UAB “VP Market”, remdamasi Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo numatyta PVM lengvata įmonėms, kurių akcijos priklauso invalidų visuomeninėms organizacijoms, deklaravo 103 mln. Lt iš valstybės biudžeto grąžintino PVM už 2002 m. gegužės mėn. įsigytą nekilnojamąjį turtą iš UAB “Optimali investicija”, kurios visos akcijos priklauso visuomeninei invalidų organizacijai “Spindulio” draugijai.

Valstybinė mokesčių inspekcija tikrino bendrovės PVM deklaracijos teisingumą. Manytina, kad kompetentingoms institucijoms aiškinantis PVM grąžinimo pagrįstumo klausimą analizuotinos jį sąlygojančios aplinkybės (nekilnojamojo turto ir akcijų pirkimo-pardavimo, įmonių steigimo bei kt.) ir būtų tikslinga patikrinti, ar sudarant sandorius nepažeisti įstatymų reikalavimai, ar įmonių veikla sąžininga ir ja nesiekta mokestinės naudos pasinaudojant įstatymų lengvatomis.

Remdamasi Seimo Antikorupcijos komisijos įstatymo 3 str. 1 d. 2 p. ir 8 str. 2 d. 1 p., Komisija bendru sutarimu nusprendė perduoti Komisijos gautą medžiagą Generalinei prokuratūrai ir prašyti generalinį prokurorą įvertinti, ar minėti sandoriai nėra apsimestiniai, ar jie neprieštarauja viešajai tvarkai ir gerai moralei, t.y. ar jie nėra sudaryti siekiant mokestinės naudos nesąžiningai pasinaudojant įstatymų lengvatomis, bei spręsti klausimą dėl galimybės kreiptis į teismą civiline tvarka dėl UAB “Optimali investicija” ir UAB “VP Market” nekilnojamojo turto pirkimo-pardavimo sutarčių pripažinimo negaliojančiomis.

***

2002 m. rugsėjo 6 d. Seimas priėmė Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 129 straipsnio pakeitimo įstatymą, kurio projektą pateikė Seimo narė Komisijos pirmininkė N.Steiblienė. Juo siekta nustatyti, kad įmonėms taikomos PVM lengvatos, susijusios su ribotu darbingumu, taikytinos tik tiems PVM mokėtojams, kurie faktiškai įdarbina riboto darbingumo asmenis, ir panaikinti lengvatų taikymo priklausomybę nuo PVM mokėtojo steigėjo (akcininko) statuso, tokiu būdu skatinant įmones įdarbinti riboto darbingumo asmenis, užkertant kelią piktnaudžiavimams vengiant mokesčių ir suvienodinant verslo sąlygas.

Naujos redakcijos Pridėtinės vertės mokesčio įstatyme (2002 m. kovo 5 d. Nr. IX-751) buvo nustatyta analogiška, kaip ir senosios redakcijos įstatyme, PVM lengvata, kuri nebuvo nukreipta riboto darbingumo asmenų integracijos į darbo rinką skatinimui - ji taikyta atsižvelgiant į įmonių steigėjų ir akcininkų statusą (t.y. vien dėl to, kad PVM mokėtoją įsteigė arba jo akcijas įsigijo invalidų visuomeninė organizacija, netgi įmonei PVM mokėtojai neįdarbinus nei vieno riboto darbingumo asmens).

Seimui priėmus minėtą įstatymą, iki 2003 m. gruodžio 31 d. liko galioti įmonėms nustatytos PVM lengvatos, kurios tiesiogiai susijusios su įdarbintų invalidų skaičiumi ir jiems mokamu darbo užmokesčiu (Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 129 str. 10 d.). Taigi gamybinės ir kitos įmonės, kuriose dirba riboto darbingumo asmenys, ir toliau įstatymo nustatytomis sąlygomis PVM mažins invalidams apskaičiuota su darbo santykiais susijusių pajamų suma bei valstybinio socialinio draudimo įmokų suma.