Posėdžio pirmininkas - Komisijos pirmininkas Vytautas Einoris

Protokolą rašė - Komisijos patarėjas Remigijus Bružis

DALYVAVO: Komisijos nariai - Mindaugas Bastys, Povilas Jakučionis, Jonas Jučas, Gintautas Mikolaitis, Juozas Palionis, Aleksander Poplavski, Viktoras Rinkevičius, Kęstutis Skamarakas, Henrikas Žukauskas.

Komisijos ekspertai: tarybos pirmininkas Rapolas Liužinas, Gražina Drėmaitė, Vitas Karčiauskas, Juozas Stasinas, Diana Varnaitė.

Kviestieji asmenys: Alfonsas Macaitis, LR Seimo Aplinkos apsaugos komiteto pirmininkas, Linas Vingelis, LR Vyriausybės Švietimo, mokslo ir kultūros skyriaus vedėjas, Arūnas Kundrotas, Aplinkos ministras, Vincas Brezgys, Kultūros vertybių apsaugos departamento skyriaus vedėjas, Steponas Deveikis, VGTU Statybos ekonomikos ir nekilnojamojo turto vadybos katedros lektorius, Algimantas Gražulis, Valstybinės paminklosaugos komisijos kontrolės tarnybos vyriausiasis specialistas, Virgilijus Kačinskas, Kultūros paveldo centro direktoriaus pavaduotojas, Rūta Kačkutė, LR Seimo švietimo, mokslo ir kultūros komiteto patarėja, Evaldas Vėbra, Aplinkos ministerijos Tarptautinių ryšių ir sutarčių skyriaus vedėjas.

DARBOTVARKĖ:

1. Informacija apie Pasaulio valstybių viršūnių susitikimą Pietų Afrikoje, Johanesburge dėl subalansuotos plėtros ir tolimesni Lietuvos planai šioje srityje.

Pranešėjas - Arūnas Kundrotas, Aplinkos ministras. Dalyvauja Evaldas Vėbra.

2. Dvarų paveldo išsaugojimo koncepcijos pristatymas.

Pranešėja - Gražina Drėmaitė.

3. Komisijos darbo plano Seimo V (rudens) sesijos laikotarpiui aptarimas.

Pranešėjas - Remigijus Bružis.

4. Dėl Komisijos pirmininko pavaduotojo.

5. Kiti klausimai.

Dėl darbotvarkės buvo pasiūlyta pradėti darbą nuo 2 klausimo. Taip pat nesvarstyti 4 klausimo, nes Komisijos pirmininko pavaduotoja p.J.Juozaitienė dalyvauja tarptautiniame pasitarime Ženevoje.

Antruoju darbotvarkės klausimu pranešėja Gražina Drėmaitė, pristatydama Dvarų paveldo koncepciją informavo, kad Koncepcijai pritarta Valstybinės paminklosaugos komisijos posėdyje. Koncepcijos rengėjai atsižvelgė į išsakytas Seimo Subalansuotos plėtros ir nekilnojamųjų kultūros vertybių apsaugos komisijos pastabas, pateiktas š. m. birželio 27 d. protokole ir kitas specialistų bei darbo grupės narių pastabas ir pasiūlymus. Priduodant šiam darbui daugiau svarbos Valstybinėje paminklosaugos komisijoje nuspręsta vietoje Dvarų paveldo išsaugojimo strategijos rengti Koncepciją su atskira Strategijos dalimi.

Koncepcijoje siekiama pabrėžti vertingiausių istoriniu, architektūriniu, kultūriniu ir kraštovaizdžio formavimo atžvilgiais Lietuvos dvarų išsaugojimo svarbą ir pateikti viziją kokia linkme turi būti kreipiamas valstybės institucijų ir dvarų savininkų pastangos, kad išsaugoti vertingiausius dvarus ateičiai. Būtent šie aspektai daugiau koncentruotai pateikiami Koncepcijos minėtame Strategijos skyriuje.

Valstybinė paminklosaugos komisija savikritiškai vertina, kad rengiant koncepciją gal ne visose jos dalyse pasiektas visiškas aiškumas ir konkretumas. Tačiau šio dokumento tezės įgalina parengti pakankamai dalykišką Programą dvarų paveldo išsaugojimui. Anksčiau teiktas Seimo komisijos svarstymui Programos varijantas, vadovaujantis pateikiama Koncepcija ir Strategija bus esminiai pertvarkomas.

Pasisakymuose dėl Koncepcijos ją gerai įvertino Seimo komisijos narys Jonas Jučas. Tačiau kartu jis siūlo realiai vertinti, kiek būtų įmanoma autentiškai atkurti vertingiausių dvarų. Estijoje ir Latvijoje, J.Jučo žiniomis, dvarų atkūrimo planuose numatomi gerokai mažesni, nei mūsų, dvarų atkūrimo mąstai.

Darbo grupės narys Steponas Deveikis, pažymėjo, kad dvarai, kaip taisyklė, turėjo nemažas žemės valdas. Pasiremiant Europos valstybių praktika, galima manyti, kad dalis dvarų gali turėti tendenciją suformuoti stambius ūkius. Todėl vykdant žemės reformą tokią aplinkybę tenka numatyti, kad nesukomplikuoti ir taip sudėtingoje situacijoje esantį žemės grąžinimą jos buvusiems savininkams. Dvarų paveldo tvarkymas padės išsaugoti Valstybės savastį, kurios formavimuisi Lietuvos dvarai turėjo didelę įtaką. Tuo pačiu Koncepcija pasitarnaus tikslinant ir konkretizuojant su Žemės reforma ir kultūros paveldu susijusius norminius aktus ir įstatymus. Taip pat Koncepcija įgalins geriau motyvuoti Lietuvos Respublikos teritorijos bendrojo plano parengimą ir regionų plėtros sprendimų parengimą bei pristatymą Europos Sąjungai, tikintis iš jos fondų finansinės paramos.

Komisijos narys Povilas Jakučionis konstatuoja, kad pateikta Koncepcija ir Strategija pasitarnauja, kaip siekiamybė, nusakanti ir konkretizuojanti dvarų paveldo išsaugojimo darbą. Šių dokumentų pagrindu realūs minėto valstybiškai svarbaus darbo veiksmai turi būti numatyti specialioje Programoje. P.Jakučionis siūlo Programoje sureikšminti Kultūros paveldo objektų konkretaus šeimininko svarbą. Reikia realiai spręsti kokią epochą atstovauti turi būti parenkami dvarai ir ar realu juos autentiškai atkurti visumoje, ar tenkintis vertingiausių pastatų restauravimu.

Komisijos narys Mindaugas Bastys atkreipia dėmesį, kad įgyvendinant dvarų išsaugojimo priemones jau dabar susiduriama su kultūros paveldą liečiančių įstatymų taisytina nerealiai reglamentuojančia tvarka. Taip pat siūlo, kad Seimo komisija praktiniais veiksmais paremtų vertingiausių ir seniausių medinių bažnyčių išsaugojimą, kurios, kaip ir dvarai, savo laiku suvaidino svarbų vaidmenį kultūriniame dvasiniame krašto visuomenės vystymęsi.

Komisijos narys Viktoras Rinkevičius, apeliuodamas į šiuo metu veikiančius paminklosauginius reikalavimus, siūlo aklai nesivaikyti autentiškumo. Šiuolaikinės statybinės medžiagos daugeliu aspektų gali pagreitinti ir atpiginti dvarų paveldo objektų sutvarkymą, nepakenkiant jų autentiškumui.

Komisijos narys Kęstutis Skamarakas siūlo dvarų paveldo atkuriamąjame darbe nuodugniau išsiaiškinti galimybes pasinaudoti SAPARD programos finansine parama. Turime siekti, kad galima būtų numatyti ne kelių ar keliolikos dvarų atkūrimą, o kad šio darbo mąstai siektų 200-300 dvarų ar jų sodybų atkūrimą.

Kultūros ministerijos KVAD direktorė Diana Varnaitė pritaria tokiam siūlymui ir informuoja, kad dabartiniu metu valstybės biudžeto skiriamų asignavimų nepakanka net apsaugoti nuo daromo laiko poveikio vertingiausių paveldo objektų. Rengiamoje 2004-2006 metų Turizmo vystymo strategijoje iš Europos Sąjungos struktūrinių fondų numatoma didesnė turizmo vystymui parama, glaudžiau susiejant turizmą su dvarų, kaip turizmo objektų, atkūrimu. Tačiau, kad pasinaudoti Europos Sąjungos finansine parama, reikalinga norimų atkurti kultūros paveldo objektų projektinė dokumentacija. Todėl dvarų savininkų interesuose turi būti suinteresuotumas tokios dokumentacijos pasirengimui. Žinoma, šios galimybės dar turi būti tikslinamos ir konkretizuojamos, kur KVAD' ui tenka bene atsakingiausias vaidmuo.

Kalbėdama Diana Varnaitė apie Koncepciją, informavo, kad jos ir Strategijos pagrindu rengiama Dvarų paveldo išsaugojimo programa Vyriausybei privalo būti pateikta iki š. m. gruodžio 1 dienos. Todėl ji numatoma parengti anksčiau, kad pakaktų laiko ją pristatyti ir suderinti su visomis suinteresuotomis institucijomis.

Komisijos posėdyje dalyvavo ir kalbėjo LR Vyriausybės Švietimo, mokslo ir kultūros skyriaus vedėjas Linas Vingelis. Jis pažymėjo, kad Vyriausybė sutiko nukelti Dvarų paveldo išsaugojimo programos pateikimą vėlesniam laikui. Šiandien turint Koncepciją ir Strategiją, o taip pat prisimenant pirmąjam Programos varijantui pateiktas pastabas yra pagrindo tikėtis, kad Programos projektas Vyriausybei bus pateiktas dalykiškas ir laiku.

Komisijos pirmininkas Vytautas Einoris apibendrindamas Koncepcijos ir Strategijos aptarimą pažymėjo, kad turint šiuos dokumentus Kultūros, Aplinkos ministerijos ir Valstybinė paminklosaugos komisija privalo paruošti ir pateikti LR Vyriausybei Buvusių dvarų paveldo išsaugojimo programą. Vykdant LR Vyriausybės pavedimą, Programa turėjo būti pateikta š. m. liepos 1 d.. Tačiau apsvarsčius pateiktą Programos projektą ir pripažinus, kad jis reikalingas esminio taisymo, tarpininkaujant Seimo Subalansuotos plėtros ir nekilnojamųjų kultūros vertybių apsaugos komisijai, Vyriausybės Kancleris Programos pateikimo terminą atidėjo vėlesniam laikui. Todėl minėtos institucijos, kartu pasitelkiant darbo grupę, prisidėjusią prie Koncepcijos ir Strategijos paruošimo, remiantis jų nuostatomis ir Komisijos pastabomis, privalo neatidėliojant parengti iš esmės pataisytą Programą.

NUSPRĘSTA, Komisijos narių bendru sutarimu:

1. Pritarti Valstybinės paminklosaugos komisijos teikiamai Dvarų paveldo išsaugojimo koncepcijai ir joje atskira dalimi pateiktai strategijai;

2. Rekomenduoti rengiant Dvarų paveldo programą atsižvelgti į LR Seimo komisijos š. m. birželio 27 d. posėdžio protokole Nr.6 priimtus sprendimus.

Pirmuoju darbotvarkės klausimu, pranešėjas Arūnas Kundrotas, Aplinkos Ministras pateikė išsamią informaciją apie Pasaulio valstybių viršūnių susitikimą Pietų Afrikoje, Johanesburge dėl subalansuotos plėtros. Pranešėjas, asmeniškai dalyvavęs Johanesburge priimant dėl subalansuotos plėtros sprendimus ir rekomendacijas, informaciją susiejo su Lietuvos aktualiausiais ir artimiausiais planais šioje srityje.

Papildomą informaciją subalansuotos plėtros aktualiais klausimais pateikė taip pat Johanesburgo konferencijos dalyvis Evaldas Vėbra, Aplinkos ministerijos tarptautinių ryšių ir sutarčių skyriaus vedėjas.

Pasisakę Seimo Aplinkos apsaugos komiteto pirmininkas Alfonsas Macaitis ir Seimo Subalansuotos plėtros ir nekilnojamųjų kultūros vertybių apsaugos komisijos pirmininkas Vytautas Einoris pažymėjo Johanesburgo priimtų sprendimų svarbą ir pasiūlė dar spalio mėnesio pirmoje pusėje surengti, bendromis Komiteto ir Komisijos pastangomis, konferenciją. Joje pasiūlyta apsvarstyti dvi su Johanesburgo sprendimais susijusias temas: "Lietuvos Respublikos teritorijos bendrasis planas" ir "Valstybės ilgalaikės raidos strategija".

NUSPRĘSTA, Komisijos narių bendru sutarimu:

1. Pritarti konferencijos rengimui spalio mėn. 9 dieną Seime, pakviečiant Komiteto ir Komisijos narius, kitus suinteresuotus Seimo narius, Apskričių administracijų viršininkus, 12 miestų merus, Ministerijų ir kitų suinteresuotų institucijų atstovus.

2. Patvirtinti atsakingais už konferencijos parengimą nuo Aplinkos apsaugos komiteto - vyr. patarėją Aleksandrą Spruogį ir nuo Subalansuotos plėtros ir nekilnojamųjų kultūros vertybių apsaugos komisijos - patarėją Remigijų Bružį.

Trečiuoju klausimu Komisijos patarėjas Remigijus Bružis pateikė Komisijos darbo planą Seimo V (rudens) sesijos laikotarpiui. Alfonsas Macaitis ir Vytautas Einoris pasiūlė į darbo planą įtraukti konferenciją tema "Dėl Lietuvos Respublikos teritorijos bendrojo plano" ir

"Valstybės ilgalaikės raidos strategija".

NUSPRĘSTA, Komisijos narių bendru sutarimu:

Patvirtinti Komisijos Seimo V (rudens) sesijos laikotarpio darbo planą ir atsakingus Komisijos narius už jo vykdymą.