2002-12-10
Komisijos posėdyje apsvarstyta išvada Lietuvos Respublikos Konstitucijos 119 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. IXP-1461. Ši išvada buvo parengta atsižvelgus į š. m. birželio 13 d. Seimo posėdyje priimtą sprendimą pritarti Lietuvos Respublikos Konstitucijos 119 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. IXP-1461 po pateikimo ir pradėti jo svarstymo procedūrą.
Svarstant Komisijoje Lietuvos Respublikos Konstitucijos 119 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. IXP-1461 buvo atsižvelgta į šiuos diskusijose pateiktus motyvus:
- Nuostatą dėl tiesioginių mero rinkimų ketinama įtvirtinti dar šiais metais pakeistame Lietuvos Respublikos Konstitucijos 119 straipsnyje (Nr. IX-959, 2002-06-20, Žin., 2002, Nr. 65-2629). Ką tik neseniai pakeisto Konstitucijos straipsnio keitimas būtų neigiamai vertinamas pagrindinių Konstitucijos keitimo proceso principų požiūriu.
- Svarstomo įstatymo projekto 1 dalies pakeitimas, kuriuo nustatoma, kad vietos savivaldos teisė įgyvendinama per atitinkamas savivaldos institucijas, o ne per savivaldybių tarybas, prieštarauja Europos vietos savivaldos chartijai.
- Apsispręsti dėl tiesiogiai renkamo mero ir su tuo susijusio Lietuvos Respublikos teisės aktuose įtvirtinto vietos savivaldos įgyvendinimo teisinio mechanizmo pakeitimo tikslinga būtų po to, kai Konstitucinis Teismas išnagrinės Seimo narių grupės 2000 m. pabaigoje pateiktą kreipimąsi dėl Vietos savivaldos įstatymo pakeitimo įstatymo nuostatų, reglamentuojančių
savivaldybės institucijų veiklą, atitikimo Konstitucijai ir priims nutarimą.
Keisti Lietuvos Respublikos Konstituciją ir kitus teisės aktus tikslinga tik po to, kai bus sutarta dėl savivaldybės institucijų santykių, atsakomybės, kandidatų į merus kėlimo bei rinkėjų balsavimo tvarkos pakeitimo.
Lietuvos politikų apsisprendimas dėl tiesioginių mero rinkimų ateityje reikštų apsisprendimą keisti savivaldybės institucinės sąrangos modelį, todėl manoma, jog būtų tikslinga, kad poziciją dėl tiesioginių mero rinkimų idėjos turėtų išsakyti politinės partijos, kurių vadovai arba jų įgalioti atstovai pasirašytų atitinkamą susitarimą.
Naujo savivaldybės institucinės sąrangos modelio įdiegimui būtina ruoštis organizuojant bendruomenes taip, kad jų gyventojai suvoktų bendruomenių įtakos savivaldai svarbą.
Iki sprendimo dėl tiesioginių mero rinkimų priėmimo partijos turėtų susitarti dėl mero institucijos stiprinimo, tobulinant merų rinkimo bei atšaukimo mechanizmus.
Komisija, atsižvelgdama į pateiktus motyvus, pasiūlė daryti Lietuvos Respublikos Konstitucijos 119 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. IXP-1461 svarstymo pertrauką ir grąžinti projektą tobulinti.
Komisijos posėdyje buvo pritarta pateiktai išvadai (balsavimo rezultatai: už 8, prieš nėra, susilaikė 3 ).
Naujausi pakeitimai - 2003 01 16.
Jadvyga Ilgeviciute |
