Verslo ir užimtumo komisija
IŠVAŽIUOJAMOJO POSĖDŽIO PROTOKOLAS
2003-01-24 Nr.
Vilnius
Posėdžio pirmininkas Birutė Vėsaitė
Protokolą rašė - Paulius Nezabitauskas
Dalyvavo:
Komisijos nariai : Stasys Kružinauskas, Saulius Lapėnas, Pranas Vilkas, Birutė Vėsaitė.
IĮ darbo grupės nariai: Bronius Rasimavičius, Vita Jakutienė, Dalia Matuienė
Kauno smulkių ir vidurinių verslininkų asociacijos bei verslininkų bendradarbiavimo tinklo nariai.
Darbotvarkė:
- Verslo ir užimtumo komisijos nuveikti darbai per 2001-
2002 m.;
Individualių įmonių veiklos sąlygos 2001 m.-2002m.;
Diskusija su verslo bendradarbiavimo tinklu
I. SVASRTYTA:
B.Vėsaitė
Praeitais metais buvo svarstytas SVV įstatymas, kurį Vyriausybė jau patvirtino. Svarstymo metu buvo atsižvelgta į VBT teiktus pasiūlymus. Nagrinėjome žemės mokesčio tvarką savivaldybėse, tikrinome tam tikrų institucijų darbą. Taip pat buvo svarstyta verslo liudijimų išdavimo tvarka, AB įstatymo pataisos. Sudaryta darbo grupė dėl IĮ sąlygų gerinimo.
Planuojama svarstyti tokius klausimus kaip: ES parama SVV, Civilinio kodekso pakeitimai, verslo mokestinės aplinkos gerinimas, kaimo gyventojų užimtumo didinimas, nauji (nuo 2003 m. galiojantys) reikalavimai kirpykloms, Sodros mokesčių perskirstymas. Ketiname tęsti išvažiojamuosius posėdžius.
S.Lapėnas Verslo ir užimtumo komisija šiandien turi dar negreit pasikartosiančią galimybę įtakoti verslą reglamentuojančius įstatymus. Tačiau vieno mokesčio įvedimo smulkiajam verslininkui vis dėlto negalite tikėtis.
P.Vilkas Praeitais metais Vyriausybės atliktas vienas žymus žingsnis Invegos sukūrimas. Sodros grupė 2002 m. nieko konkretaus dar nesukūrė, tačiau vien jau jos suformavimas yra rezultatas. Manome, kad šiais metais rezultatų turėtų būti.
S.Kružinauskas Norėčiau pridėti, kad praeitais metais taip pat buvo svarstoma kasos aparatų priežiūros tvarka, administracinių pažeidimų kodeksas. Nebuvo verslininkų reakcijos ruošiant Autorių teisių ir gretutinių teisių įstatymo pakeitimo įstatymo projektą. Todėl parengtas projektas jau pateiktas svarstymui. Taip pat svarstymui pateiktas projektas dėl teisininkų paslaugų naudojimo.
S.Lapėnas Noriu tik replikuoti, kad alternatyvus Autorių teisių ir gretutinių teisių įstatymo pakeitimo įstatymo projekto variantas buvo pateiktas būtent verslininkų. Deja svarstymo metu, nors nebuvo pasakyta, kad jis netinkamas - Ekonomikos komitetas netgi pritarė šiam projektui, jis buvo atmestas.
L.Mogenienė Jei būtina rinkti tokį mokestį, tai verslininkai siūlo savo variantą. Atsižvelgiant į tai, kad yra renkamas abstraktus mokestis už grindų plotą, siūlome rinkti ir abstrakčiam fondui. Nes nustatyti, kas, kokiu metu ir ką klauso neįmanoma. Jei reikia surinkti mokesčius autoriams, galima tai padaryti ir per mokesčių inspekciją.
D.Matukienė Pirmoje Komisijoje (Laikinoji komisija Individualių personalinių įmonių savininkų ir kitų savarankiškai dirbančių asmenų Valstybinio socialinio draudimo problemoms spręsti) gal nieko nepasiekėme, bet pamatėme, kas kokią poziciją gina. Manau, kad jei sujungtume Ūkio ministerijos sudarytas grupes, grupė (darbo grupė dėl IĮ sąlygų gerinimo) IĮ mokesčių klausimais galėtų padaryti labai daug. B.Rasimavičius galėtų pristatyti dėl pelno mokesčio.
B.Rasimavičius Reikia koncentruotis į keliamus reikalavimus. Jei Kauno regiono SVV asociacija ir VBT paremtų siūlomą projektą, tai būtų galima šį klausimą kelti. Taip pat manau, kad reikia remti pradedančius verslą.
B.Vėsaitė Norėčiau dar paminėti, kad Komisijos teikti pasiūlymai dėl Mokėjimų, vykdomų pagal komercinius sandorius vėlavimo prevencijos įstatymo jau yra patvirtinti Ekonomikos komitete, dabar užstrigo Finansų ministerijoje.
D.Matukienė Norėčiau pateikti dar vieną pasiūlymą kad reikalavimai nebūtų visoms įmonėms suvienodinti, t.y. būtų atsižvelgta į įmonės dydį. Taip pat noriu atkreipti dėmesį į tai, kad iš savivaldybių norima perimti įmonių registravimo teises. Tokiu būdu, tik apskrityse bus galima užregistruoti įmonę, notarui patvirtinus asmens tapatybę. Tai labai didelis nepatogumas ir lėšos.
Sudarytoje Komisijoje pradėjome nagrinėti IĮ perregistravimo į UAB tvarką. Šiuo metu žmogus yra siuntinėjamas per daugybę instancijų. Turėtų būti įvesta tvarka.
A.Žukauskienė Sudarytoje mokesčių darbo grupėje buvo svarstoma nuo kokios sumos (3000 Lt. ar pan.) darbuotojui nemokėti Sodros. Tuo tarpu, IĮ savininkas moka 15 proc. nuo gaunamų pajamų, bet negauna socialinių garantijų. Manome, kad iš tų 15 proc. turėtų būtų pervedama Sodrai.
D.Matukienė Per 2002 m. Alytuje išsiregistravo trečdalis IĮ.
L.Mogenienė Noriu paminėti, kad Lietuvos pernai pasirašyta ES Mažųjų įmonių chartija numato paramą visoms smulkioms įmonėms , tuo pačiu ir prekybinėms . Tačiau Lietuvoje šią verslo šaką nuspręsta diskriminuoti( tik ką Vyriausybės įtraukė net mažmeninę prekybą į neremtinų veiklų sąrašą. Pasaulyje daug pavyzdžių, kaip realiai valstybė remia smulkųjį verslą. Štai , pavyzdžiui, JAV 23 proc. valstybinių pirkimų rezervuoti smulkioms ir vidutinėms įmonėms.
V.Jonikas Norėčiau dar sugrįžti prie kasos aparatų klausimo. Pakeitimų buvo daryta, tačiau manau, kad daugeliui verslininkų nepatiko nustatyta tvarka dėl sutarčių sudarymo.
S.Kružinauskas Iš dalies tai buvo daroma, kad išvengti privalomo sutarčių sudarymo.
A.Krasnauskienė Bet profilaktika privaloma vieną kartą per metus. Tai kas pasikeitė?
A.Mackevičius
Kad nėra privalomų sutarčių, didelis pasiekimas. Tik rinkoje dar vyrauja susitarimai dėl teikiamų paslaugų kainos.
A.Žukauskienė Įstatymai labai greitai keičiasi. Dividendai praeitais metais nebuvo apmokestinami, tačiau, įvedus gyventojų pajamų mokestį, jau apmokestinami.
S.Lapėnas Verslo ir užimtumo komisija iš pat pradžių reikalavo, kad šį įstatymą reikia svarstyti tik žinant visus poįstatyminius aktus. Tačiau buvo sakoma, kad negali paruošti poįstatyminių aktų, nes nežino, ką Seimas priims. Taigi, įstatymas priimtas kaip butaforija.
A.Žukauskienė Mokesčiai padvigubinti ir sąlygos pasunkintos.
B.Rasimavičius Reikia apsispręsti, ko norime ir su palaikymu mėginti prastumti.
S.Lapėnas Noriu dar paminėti, kad yra parengtas IĮ įstatymo projektas. Jei Jūs teiktumėte savo nuomones, pasiūlymus šiuo klausimu, būtų paprasčiau esamas pozicijas apginti.
Dėl pradedančių įmonių tai kam gi remti verslo pradžią, jei toliau laukia Brisiaus galas. Be to, tai galėtų sudaryti nelygias sąlygas verslui.
A.Mackevičius
Papasakojo apie tai, kad įdomūs dalykai dedasi svarstant Seime Autorių teisių įstatymą :dingsta iš interneto Komisijų buvusių posėdžių protokolai, į klausimų svarstymus nepakviečiami teiktų pasiūlymų autoriai ir pan.
S.Lapėnas Na, jei LATGA-A šiai dienai negali pateikti pateisinančių dokumentų už daugiau nei milijono litų panaudojimą
G.Kuneikienė Turizmo ir kurortinių miestų plėtros grupė iki šiol dar nebuvo susirinkusi. Tačiau tikiuosi, kad dar susirinks.
O.Čirvinskienė Noriu pasiteirauti, ką galite pasakyti apie smulkių įmonių padėtį ES.
P.Vilkas Smulkus verslas remiamas kiekvienoje valstybėje. Mes atsiliekame nuo to, kas darosi Europoje. Jei žmonės sako, kad nepajuto paramos SVV, tai kalti visi Seimo nariai. Yra sakoma, kad mokesčius prie ES prilyginam dabar, o gyvensim kaip ES tik po 20 metų.
S.Kružinauskas Dabar yra tokia demokratija - ir verslininkai, ir Seimo nariai žada, o ar padarys, tai dar klausimas. Jei mes sakome, kad Lietuvoje yra blogai, tai, patekus į ES, turėtume džiaugtis padidėjusia rinka ir parama SVV.
L.Kriaučiūnienė Mes labai džiaugiamės, kad Jūs, Seimo nariai, tiek žinote. Tačiau nedarote nieko, kad verslui būtų geriau. Čia ne demokratija, o chaosas.
S.Kružinauskas Manau, kad Jūs turėtumėte kreiptis į atskirus Seimo narius kiekviename rajone ir vykdyti lobistinę veiklą vietoje.
A.Mackevičius Pristatė privalomo draudimo praeitų metų suminius rezultatus.
P.Vilkas Padėkojo A.Mackevičiui už suteiktą informaciją ir patikino, kad svarstymai šiuo klausimu tikrai dar vyks.
A.Morozovas Iš pirmo žvilgsnio IĮ lyg tai sumažino pelno mokestį. O iš tikrųjų - mokestis suskaldytas į dvi dalis. Jei IĮ savininko atsakomybė neribota, tai kodėl sąlygos vienodos kaip ir ribotos atsakomybės įmonėms? Manau, kad reikėtų panaikinti fizinių pajamų mokestį.
J.Songaila. Ar nebūtų galima valstybinėje televizijoje kokį pusvalandį paskirti verslui? Juk tiek daug naujų įstatymų.
A.Morozovas Pacitavo keletą faktų iš priimtos Mažųjų įmonių chartijos, kur nurodoma, kad kai kurie teisės aktai, reikalavimai gali būti netaikomi smulkioms įmonėms.
NUSPRĘSTA:
- Kuo dažniau surengti VBT susitikimus su Verslo ir užimtumo komisija bei apsvarstyti verslui iškilusias problemas.
Komisijos pirmininkė
Birutė Vėsaitė
Rašė
Paulius Nezabitauskas
