Šeimos ir vaiko reikalų komisija 2003 m. sausio 22 dieną aptarė Komisijos veiklą, svarstė ir pritarė 2002 metų veiklos ataskaitai, perspektyvinio 2003 metų Komisijos darbo plano projektui.

Komisijos pirmininkė Giedrė Purvaneckienė priminė, jog įstatymų, kitų teisės aktų projektus Komisija svarsto papildomo komiteto teisėmis. Prašė, kad operatyvesniam darbo organizavimui, pasiūlymus Komisijos nariai teiktų pagal savo veiklos sritį.

Ji pažymėjo, kad 2002 metais buvo surengti 29 Komisijos posėdžiai, kuriuose apsvarstyti 87 klausimai.

Komisijos posėdžiuose išnagrinėti 39 įstatymai, 2 nutarimai, išklausytos 2 ataskaitos: Vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus, Moterų ir vyrų lygių galimybių kontrolieriaus tarnybos veiklos, o taip pat 1 koncepcija: Teisės instituto specialistų rengiama Nepilnamečių minimalios ir vidutinės priežiūros įstatymo koncepcija. Apsvarsčius teisės aktų projektus, pateiktos 27 išvados.

Komisijos iniciatyva Seimo Valdybos sprendimu sudaryta darbo grupė parengė Vaiko gerovės valstybės politikos koncepcijos projektą, kuriam 2002 m. gruodžio 5 d. po pateikimo Seime buvo pritarta. Koncepcijos projektas 2002 m. gruodžio 18 d. buvo pristatytas visuomenei, toliau svarstomas, pildomas, tobulinamas.

Surengtas 1 išvažiuojamasis posėdis į Kauno miesto savivaldybės Socialinės rūpybos skyriaus Vaikų gerovės centrą "Pastogė" bei 3 išplėstiniai posėdžiai su kitais Seimo padaliniais.

Komisijos patarėja Justina Kirnienė pastebėjo, kad Komisijos ir Žmogaus teisių komiteto bendrame posėdyje buvo išnagrinėtos aktualios vaikų teisių apsaugos problemos Lietuvoje:

- Vaiko teisių apsaugos sistemos funkcionavimo trūkumai: veiklos koordinavimo ir bendradarbiavimo problemos, atskirų institucijų derinimas ir išgryninimas, institucinės ir teisės aktų spragos, nevyriausybinių ir valstybės institucijų bendradarbiavimo galimybės;

- Smurtas prieš vaikus (fizinis ir psichologinis smurtas šeimoje, mokymo ir auklėjimo įstaigose, viešosiose vietose), jo priežastys ir galimi jų sprendimo būdai.

Kartu su Parlamentine moterų grupe, dalyvaujant Vilniaus universiteto, Sociologijos, Teisės institutų, kitų mokslo institucijų mokslininkams, Vyrų ir moterų lygių galimybių komisijos nariams, ministerijų, tarnybų vadovams, specialistams, visuomeninių organizacijų atstovams buvo išnagrinėti ir aptarti sociologiniai tyrimai "Moteris Lietuvos visuomenėje".

Komisija kartu su Seimo Švietimo, mokslo ir kultūros komitetu, dalyvaujant Švietimo ir mokslo ministerijos vadovams, specialistams, Ikimokyklinio ugdymo asociacijos, vaikų darželių vadovams, išnagrinėjo ir aptarė ikimokyklinio ugdymo problemas rengiant Švietimo įstatymo projektą.

Komisija, jos nariai dalyvavo 8-se Socialinių reikalų ir darbo, Žmogaus teisių, Švietimo, mokslo ir kultūros komitetų posėdžiuose bei 7-se Teisės ir teisėtvarkos, Švietimo, mokslo ir kultūros, Socialinių reikalų ir darbo, Žmogaus teisių komitetų organizuotuose klausymuose.

Komisija kartu su ministerijomis, visuomeninėmis organizacijomis surengė 14 konferencijų, seminarų, diskusijų prie apvalaus stalo bei pasitarimų, susitikimų su Vaiko teises ginančiomis organizacijomis, kur buvo išklausyti bei aptarti vadovų, specialistų keliami klausimai, pasiūlymai. Organizuotos vaikų piešinių parodos. Konferencijose, seminaruose buvo perskaityti 9 pranešimai.

Tarptautinėje konferencijoje "Nepilnamečių justicijos reforma Baltijos šalyse" kartu su ekspertais iš Europos tarybos, Vakarų šalių, kitų kaimyninių valstybių specialistais buvo išnagrinėti Nepilnamečių justicijos reformos tarptautiniai standartai, aptarti šalies teisinės bazės bei atitinkamų institucijų reformos klausimai.

Tarptautinėje dviejų dienų konferencijoje “Sukurkime Europą vaikams – lai vaiko teisės tampa realybe Europos Sąjungos programos plėtros proceso metu” priimtos rekomendacijos buvo pateiktos Užsienio reikalų ministerijai.

Diskusijoje prie apskrito stalo su moksleivių parlamento atstovais buvo aptarti Niujorke vykusio forumo ir Jungtinių Tautų Generalinės Asamblėjos specialiosios sesijos rezultatai bei moksleivių parlamento keliamos problemos.

2002 metais gauta per 700 įvairių raštų, laiškų, prašymų. Parengti ir išsiųsti 372 iniciatyviniai raštai, laiškai bei atsakymai į gautus skundus, laiškus, prašymus. Nemaža dalis laiškuose keliamų problemų, pasiūlymų yra svarstomi Komisijos posėdžiuose.

Laiškuose keliamos įvairios problemos, prašoma padėti apginti vaikų, moterų, šeimos teises: 22 proc. gautų laiškų, prašymų rašoma apie sunkią šeimos materialinę padėtį, prašoma tarpininkauti ir padėti gauti materialinę paramą; 15 proc. prašymų, laiškų, prašoma padėti išspręsti būsto klausimus, kad šeima su mažamečiais vaikais neatsidurtų gatvėje.

Nemažai laiškų gaunama, kuriuose išreiškiamas pasipiktinimas komercinėse televizijos laidose, žiniasklaidoje, prekybos kioskuose propaguojamu seksu, smurtu, prievarta. Dažnai laiškuose rašoma apie vaikų teisių pažeidimus, smurtą, nepatenkinamą vaikų priežiūrą. Taip pat laiškuose prašoma padėti iš buvusio sutuoktinio gauti alimentus vaiko išlaikymui.

Nereti atvejai, kai šalia keliamų problemų, pateikiami pasiūlymai Komisijoje rengiamų bei svarstomų teisės aktų, jų pataisų projektams.

Kasdien suteikiama konsultacija įstatymų taikymo ir kitais klausimais į Komisiją besikreipiantiems 2-3 piliečiams ar valstybės institucijų, visuomeninių organizacijų darbuotojams.

Parlamentinės kontrolės kontekste Komisija 2002 metais nagrinėjo 7 institucijų darbą. Vykdydama parlamentinę kontrolę Komisija siekia, jog būtų taikomi Europos teisės, Jungtinių Tautų bei Hagos konvencijų, Lietuvos Respublikos įstatymų, kitų teisės aktų, reglamentuojančių vaiko, moterų teises, jų interesų apsaugą, reikalavimai. Kartu bendradarbiaujame su ministerijų, tarnybų, kitų valstybės institucijų vadovais, specialistais, teisininkais, visuomeninėmis organizacijomis, siekiant išsiaiškinti reikalingas teisės aktų pataisas.

Taikant viešumo priemones Komisija pastoviai teikia informaciją apie savo veiklą internetiniame Šeimos ir vaiko reikalų komisijos puslapyje. Nuolat bendraujame su Seimo kronika, radijo, televizijos, dienraščių korespondentais, teikiame jiems informaciją apie Komisijoje sprendžiamas problemas, rengiamas teisės aktų pataisas bei poziciją vaikų teisių apsaugos, smurto prieš moteris, vaikus ir kitais iškilusiais klausimais. Žiniasklaidos atstovai yra kviečiami į Komisijos organizuojamas konferencijas, seminarus, posėdžius, pasitarimus, diskusijas.

Svarstant perspektyvinį 2003 m. Komisijos darbo planą Giedrė Purvaneckienė supažindino Komisijos narius su metinio perspektyvinio darbo plano projektu, siūlė būti aktyvesniems ir pagal savo veiklos sritis teikti pasiūlymus.

Patarėja Justina Kirnienė informavo posėdžio dalyvius apie numatomus 2003 metų pavasario bei rudens sesijų metu papildomo komiteto teisėmis svarstyti įstatymų, kitų teisės aktų projektus. Taip pat ji supažindino Komisijos narius su numatomais organizuoti renginiais, konferencijomis, seminarais, diskusijomis kartu su ministerijų, kitų valstybės institucijų specialistais bei visuomeninėmis organizacijomis. Siūlė organizuoti išvažiuojamuosius posėdžius, o taip pat jungtinius posėdžius su Seimo komitetais, komisijomis.

Posėdyje buvo aptartos parlamentinės kontrolės kontekste priemonės, numatomos išklausyti valstybės institucijų vadovų informacijos. Taip pat buvo aptarti numatomi susitikimai su visuomeninių organizacijų, moksleivių parlamento atstovais.

Komisija iš esmės pritarė veiklos ataskaitai bei perspektyvinio 2003 m. Komisijos darbo plano projektui, kurį buvo pasiūlyta papildyti pagal Komisijos narių pateiktus siūlymus.