|
Komisijos 2002 10 09 posėdžio protokolasKomisijos 2002-09-26 d. posėdyje, išklausius Johanesburgo konferencijos dalyvių Aplinkos ministro Arūno Kundroto ir Aplinkos ministerijos Tarptautinių ryšių ir sutarčių skyriaus vedėjo Evaldo Vėbros informacijas apie Pasaulio valstybių vadovų susitikimą Pietų Afrikoje, Johanesburge dėl subalansuotos plėtros, nuspręsta, kartu su Seimo Aplinkos apsaugos komitetu, surengti konferenciją. Tema - Lietuvos Respublikos teritorijos bendrasis planas ir Valstybės ilgalaikės veiklos strategija. Konferencijoje buvo išklausyti šie pranešimai: 1.Teisiniai Lietuvos Respublikos teritorijos bendrojo plano pagrindai, 2.Lietuvos Respublikos teritorijos bendrojo plano rengimo etapai ir struktūra, 3.Valstybės ilgalaikės raidos strategija. Konferencijos darbe dalyvavo Apskričių administracijų viršininkai, dešimties didžiųjų Lietuvos miestų ir Biržų bei Mažeikių rajonų merai, Aplinkos, Vidaus reikalų, Kultūros, Ūkio, Žemės ūkio ministerijų vadovai, Valstybinės paminklosaugos komisijos, Kultūros vertybių apsaugos departamento prie Kultūros ministerijos, Aplinkos ministerijos Teritorijų planavimo, urbanistikos ir architektūros departamento vadovai ir specialistai. Konferencijos darbo tikslus apibūdino Seimo Aplinkos apsaugos komiteto pirmininkas Alfonsas Macaitis ir Seimo Subalansuotos plėtros ir nekilnojamųjų kultūros vertybių apsaugos komisijos pirmininkas Vytautas Einoris. Aplinkos ministras Arūnas Kundrotas įžanginėje kalboje pabrėžė atliekamo darbo svarbą ir pažymėjo, kad minėti dokumentai pradėti ruošti jau nuo 1993 metų patvirtinus Lietuvos Respublikos Vyriausybei tais metais Teritorijos planavimo laikinuosius nuostatus. Pirmiausiai buvo pradėti rengti teritorijos bendrojo plano teisiniai pagrindai. LR Seimui 1995 metais priėmus LR teritorijų planavimo įstatymą, šis darbas buvo tęsiamas ir dabar pristatomas jo projektas. Konferencijos dalyviams Teisinius LR Teritorijos bendrojo plano pagrindus ir šio plano rengimo etapus ir struktūrą pristatė Aplinkos ministerijos Teritorijų planavimo, urbanistikos ir architektūros departamento direktorius Gintautas Tiškus ir šio departamento Erdvinio planavimo ir regioninės plėtros skyriaus vedėjas Aleksandras Gordevičius. Generalinis bendrojo plano principas yra šalies teritorijos subalansuotos raidos užtikrinimas, sudarant šias strategines visuomenės ir ūkio vystymosi prielaidas: -kuo geriau panaudoti turimą šalies teritorijos potencialą; -nedaryti žalos šalies teritorijos gamtinei bei kultūrinei aplinkai; -nepažeisti dabartinės ir būsimų kartų teritorinių interesų; -koordinuoti teritorijos naudojimą ir apsaugą šalies lygiu; -išsaugoti bei stiprinti šalies teritorijos savitumą. LR Teritorijos bendrajame plane raidos strategija išskiria teritorijos naudojimo ir apsaugos sekančius prioritetus: -subalansuoto vystymo koncepcijos privalomumo planuojant šalies teritorijos raidą įtvirtinimas aukščiausiu teisiniu lygmeniu; -integracija į Europos erdvinę struktūrą; -šalies regioninio savitumo išsaugojimas bei stiprinimas. Pagal LR teritorijos bendrajame plane priimtą regioninės politikos sampratą šalies regioninėje politikoje turi būti siekiama dviejų svarbiausių strateginių tikslų: 1) užtikrinti teritoriškai diferencijuotą socialinį, ekonominį ir ekologinį vystymąsi ir krašto tvarkymą siekiant visapusiškai išnaudoti vietos sąlygų ypatumus bei išsaugoti regionų savastį. 2) švelninti gyvenimo kokybės regionines disproporcijas mažinant socialinius ir ekonominius Lietuvos regionų skirtumus. Konferencijos rengėjai daugiau dėmesio skyrė savo kompetencijos sritims. Bendrajame plane numatytos Nekilnojamo kultūros paveldo rūšių apsaugos kryptys, išskirti paveldosauginės kraštotvarkos prioritetai. Remiantis archeologijos paveldo (piliakalniai ir senovės gyvenvietės), taip pat architektūros ir urbanistikos paveldo (pilys, bažnyčios, vienuolynai, dvarų paveldas, etnografiniai kaimai) verte ir išsidėstymu, rekomenduota virš 120 kraštovaizdžio tvarkymo politikos požiūriu reikšmingų kultūros vertybių teritorinių arealų. Išsaugojimo ir panaudojimo požiūriu ypač reikšmingos vertybės yra istoriniai miestų senamiesčiai (tame tarpe ir urbanistiniai paminklai). Ūkio ministerijos Ūkio strategijos departamento direktorė Audronė Žvirblienė konferencijos dalyviams pristatė Valstybės ilgalaikės raidos strategiją. Pranešėja pažymėjo, kad šis dokumentas turėtų būti pagrindiniu planavimo dokumentu, valstybės ilgalaikės raidos vizija, kuri leistų subalansuoti atskirų sričių arba sektorių raidą, numatytų ilgalaikę jų vystymo perspektyvą. Strategija siekiama nustatyti ilgalaikius valstybės raidos prioritetus bei vystymo kryptis, į kurias būtų atsižvelgiama rengiant kitus planavimo dokumentus. Aplinkos ministerijos Tarptautinių ryšių ir sutarčių skyriaus vedėjas Evaldas Vėbra pateikė informaciją apie Pasaulio valstybių viršūnių susitikimą Johanesburge dėl subalansuotos plėtros. Pranešėjas paminėjo, kad susitikime dalyvavo 193 valstybių delegacijos. Pagal oficialią Jungtinių Tautų registraciją, Johanesburgo susitikime dalyvavo iš viso 6082 oficialūs valstybių delegatai. Lietuvos delegacijai, kurią sudarė septyni nariai, vadovavo Aplinkos ministras Arūnas Kundrotas. Aplinkos ministras A.Kundrotas dalyvavo Johanesburgo valstybių ir vyriausybių vadovų susitikimo Apskritojo stalo renginyje, skaitė pranešimą plenariniame posėdyje aukščiausiojo lygio segmente. Johanesburgo viršūnių susitikime buvo užfiksuoti konkretūs įsipareigojimai, priimti penkiose prioritetinėse srityse:
Išklausius pranešėjus, konferencijos dalyviai diskusijoje išsakė savo pastebėjimus ir aptarė iškilusius klausimus. Kadangi konferencijoje dalyvavo Respublikos apskričių administracijų viršininkai, didžiųjų Lietuvos miestų merai, jiems rūpėjo kokia situacija yra šiuo metu rengiant apskričių, savivaldybių, miestų bendruosius planus. Į minėtus klausimus atsakė Aplinkos ministras Arūnas Kundrotas. Konferencijos darbą apibendrino konferencijos rengėjai Aplinkos apsaugos komiteto pirmininkas Alfonsas Macaitis ir Seimo Subalansuotos plėtros ir nekilnojamųjų kultūros vertybių apsaugos komisijos pirmininkas Vytautas Einoris.Jie akcentavo, kad Johanesburgo konferencijos nužymėtos subalansuotos plėtros gairės privalomos Lietuvos valstybės vyriausybinėms institucijoms rengiant ir įgyvendinant Lietuvos Respublikos teritorijos bendrąjį planą ir Valstybės ilgalaikės raidos strategiją. Remigijus Bružis |
![]()
| ||