Lietuvos Respublikos Seimas

2003-10-09

 

Komisijos posėdyje dalyvavo Komisijos nariai Vytenis Povilas Andriukaitis, Juozas Bernatonis, Petras Gražulis, Algimantas Valentinas Indriūnas, Andrius Kubilius, Rolandas Pavilionis, Kazimira Danutė Prunskienė, Julius Veselka, Vladas Žalnerauskas.

Posėdyje buvo pareikštos nuomonės dėl Seimo narių Juozo Bernatonio ir Vytenio Povilo Andriukaičio parengtų pasiūlymų papildyti Lietuvos Respublikos Konstituciją.

Seimo nario J.Bernatonio parengtame Lietuvos Respublikos Konstitucijos 136 ir 138 straipsnių papildymo įstatymo projekte išdėstyti Lietuvos Respublikos narystės Europos Sąjungoje principai, nustatant: 1) dalijimąsi su Europos Sąjunga valstybės institucijų kompetencija srityse ir apimtimi, kurios apibrėžtos steigiamosiose sutartyse, ir 2) Europos Sąjungos teisės normų viršenybę Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų normų atžvilgiu esant teisės normų kolizijai. Už šį variantą pasisakė R.Pavilionis ir K.D.Prunskienė, pasiūliusi pakoreguoti tekstą papildomai įrašant frazės dalį "… Europos Sąjungos mastu". Ji taip pat pasiūlė nepritarti ES teisės aktų viršenybės įtvirtinimui nacionalinių teisės aktų atžvilgiu, kadangi, jos nuomone, užtektų remtis nuostata, kad sutartyse yra apibrėžtos deleguojamos valstybės kompetencijos sritys ir apimtys, o visa kita – iš to išplaukiantys dalykai.

Seimo nario Vytenio Povilo Andriukaičio parengtame Lietuvos Respublikos Konstitucijos papildymo įstatymo projekte siūloma papildyti Konstitucijos 150 straipsnį, įrašant, kad Konstitucijos sudedamąja dalimi yra Konstitucinis aktas "Dėl Lietuvos Respublikos dalyvavimo Europos Sąjungoje". Siūlomame Konstitucinio akto projekte nustatyti trys pagrindiniai narystės Europos Sąjungoje principai: 1) valstybės institucijų kompetencijos patikėjimo ES institucijoms apimtimi, apibrėžta steigimo sutartyse; 2) ES teisės aktų leidybos mandato suteikimo Vyriausybei ir jos kontrolės; 3) ES teisės prioriteto teisinės kolizijos tarp ES teisės normų ir Lietuvos Respublikos teisės normų atveju. Šis projektas parengtas laikantis dualistinio požiūrio, pagal kurį veikia dvi teisės sistemos, neprieštaraujančios viena kitai – ES teisės sistema ir nacionalinė teisės sistema. Šiam projektui pritarė J.Veselka, įvertindamas jį kaip pragmatišką dabartinėje situacijoje. A.Kubilius teigė, kad šiam projektui mažiau pritartų.

Komisijos nariai pasisakė dėl tekstų formuluočių. Už dalijimosi kompetencija sąvoką pasisakė A.Kubilius, K.D.Prunskienė, R.Pavilionis, V.Žalnerauskas, J.Bernatonis. V.P.Andriukaičio ir J.Veselkos nuomone, reikėtų vartoti kompetencijos patikėjimo sąvoką.

V.P.Andriukaitis pasiūlė kartu su teisės ekspertais diskutuoti dėl to, koks turėtų būti Konstitucinio akto pavadinimas: ar "Lietuvos valstybė Europos Sąjungoje", ar "Lietuvos valstybė ir Europos Sąjunga". Taip pat jo nuomone, Konstitucinį aktą tikslinga papildyti įrašant, kad Vyriausybės sprendimų dėl europinių dalykų priėmimo ir skelbimo tvarką nustato Vyriausybės įstatymas.

Pasikeitus nuomonėmis, sprendimas šiame posėdyje nebuvo priimtas.

 

 

 




Naujausi pakeitimai - 2003 10 13.
Jadvyga Ilgeviciute



   >   Istorija  >   2000 - 2004 m. Seimas  >   Seimo komisijos  >   Komisija Konstitucijos pataisoms rengti  >   Posėdžiai  >   2003 metai

LR Seimas