|
Nutarimas dėl IT diegimo švietimo sistemoje programos patvirtinimoLIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖ 2001 m. __________ d. Nr.
DĖL INFORMACIJOS IR KOMUNIKACIJOS TECHNOLOGIJOS DIEGIMO ŠVIETIMO SISTEMOJE PROGRAMOS PATVIRTINIMO
Siekdama diegti informacijos ir komunikacijos technologijas švietimo sistemoje Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria: 1. Patvirtinti Informacijos ir komunikacijos technologijos diegimo švietimo sistemoje programą (pridedama). 2. Įpareigoti Švietimo ir mokslo, Finansų, Ūkio, Krašto apsaugos ministerijas, Vyriausybės įstaigas ir kitas valstybės institucijas imtis reikiamų veiksmų, kad būtų įgyvendinta informacijos ir komunikacijos technologijos diegimo švietimo sistemoje programa.
Informacijos ir komunikacijos technologijos diegimo švietimo sistemoje PROGRAMA I. ĮVADAS Visose gyvenimo srityse įsigali informacijos ir komunikacijos technologija (toliau IKT). Jos įdiegimas mokykloje yra svarbi šalies švietimo pertvarkos dalis, nuo kurios sėkmės priklausys švietimo reformos klotis, krašto socialinė bei ūkinė pažanga.Šios IKT diegimo švietimo sistemoje programos Lietuvos mokykla XXI am žius informacinėje visuomenėje (toliau Programos) rengimo pagrindas Lietuvos Respublikos Seimo 2000 11 09 nutarimas Nr. IX-20 dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2000 2004 metų programos, kuriame sakoma: Švietimo reformos tikslas yra jauno žmogaus parengimas savarankiškam gyvenimui. Šis tikslas gali būti įgyvendintas laikantis šių prioritetų: atviro pasauliui Lietuvos piliečio ugdymas; naujos informacinės visuomenės ugdymas .", bei Lietuvos Respublikos Vyriausybės posėdžio 2000 11 22 protokolas Nr. 52, kuriame numatyta parengti pateikiamą informacijos ir komunikacijos technologijos diegimo švietimo sistemoje programą.Ši Programa yra parengta pagal anks čiau sukurtą ugdymo įstaigų kompiuterizavimo programą "Lietuvos mokykla XXI amžiaus informacinėje visuomenėje, kurią parengė Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro įsakymu 1999 11 22 Nr. 1178 sudarytos darbo ir ekspertų grupės. Programa remiasi Informacijos ir komunikacijos technologijos diegimo Lietuvos švietime strategija (toliau Strategija), kuri patvirtinta Lietuvos Respublikos Švietimo ir mokslo ministro 2000 10 18 įsakymu Nr. 1279, ir įgyvendina šios Strategijos prioritetus.Pagrindinis Programos tikslas pl ėtoti informacinę visuomenę, skatinti ir sudaryti sąlygas pedagogams bei moksleiviams naudoti IKT mokymui bei mokymuisi.Programa apima bendr ąjį lavinimą teikiančias institucijas, kuriose mokosi apie 600 tūkstančių moksleivių ir dirba daugiau negu 50 tūkstančių mokytojų.Programoje atsi žvelgiama į rengiamos Lietuvos informacinės visuomenės plėtros strategijos (Nacionalinės informacinės visuomenės kūrimo koncepcijos) nuostatas. Parengtoji Programa dera su kitais Vyriausybės numatytais švietimo reformos prioritetais (nevalstybinio švietimo sektoriaus plėtros, švietimo vadybos tobulinimo, kt.) ir planuojamais darbais bendrojo bei papildomo ugdymo, pedagogų kvalifikacijos tobulinimo ir atestavimo srityse. Ne mažiau svarbus Programos ryšys su numatytais Švietimo ir mokslo ministerijos antrojo švietimo reformos etapo prioritetais. Ji suderinta ir su ankstesnių Lietuvos Respublikos Vyriausybių numatytomis ir įgyvendintomis priemonėmis: Profilinio mokymo įvedimo bendrąjį lavinimą teikiančių mokyklų trečiojoje pakopoje programa (Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2000 04 19 nutarimas Nr. 447), investiciniu projektu "Lietuvos švietimo informacinė sistema" (1999 08 10 įregistruotas Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų ministerijoje Nr. 46.1), Lietuvos Respublikos bibliotekų integralios informacijos sistemos (LIBIS) programa (Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1996 10 31 nutarimas Nr. 1273), Lietuvių kalbos informacinėje visuomenėje 20002006 metų programa (Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2000 04 26 nutarimas Nr. 471).Programoje atsi žvelgiama į Europos Sąjungos valstybių siekius (An Information Society For All. Communication on a Commission Initiative for the Special European Council of Lisbon, 23 and 24 March 2000 skyrius European Youth into the Digital Age), kuriuose numatyti pagrindiniai 20012003 metų švietimo kompiuterizavimo rodikliai:iki 2001 met ų pabaigos visos mokyklos turi įgyti galimybę naudotis internetu ir multimedija ištekliais; visiems mokiniams ir mokytojams turi būti prieinami mokymo ištekliai, tinkle esanti informacija ir tam skirtos paslaugos; visiems jaunuoliams, taip pat ir gyvenantiesiems mažiau palankiuose regionuose, turi būti suteikta galimybė naudotis internetu visuomeniniuose centruose;iki 2002 met ų pabaigos visi mokytojai turi būti individualiai aprūpinti ir mokėti naudotis interneto ir multimedija ištekliais; visi mokiniai savo klasėse turi galėti prieiti prie greitaveikio interneto ir multimedija išteklių;iki 2003 met ų pabaigos visi mokiniai kartu su mokyklos baigimu privalo įgyti kompiuterinį raštingumą.
II. ANALITINĖ DALIS IKT diegimo Lietuvos švietime retrospektyva Valstyb ė. IKT diegti Lietuvos bendrojo lavinimo mokyklose pradėta 1986 metais. Nuo 1990 metų kompiuterių diegimu mokyklose rūpinosi Lietuvos Respublikos kultūros ir švietimo ministerija, tam įsteigusi Informatikos ir prognozavimo centrą (dabar Švietimo informacinių technologijų centras). Tačiau nesant valstybinės ilgalaikės IKT diegimo švietime strategijos ir nuolat stokojant tam skiriamų lėšų švietimo kompiuterizavimas vyko lėtai ir neveiksmingai.19911993 metais kompiuterini ų įrangai Lietuvos mokykloms pirkti valstybė kasmet skirdavo maždaug po 1 milijoną litų (beveik pusė šios sumos tekdavo bendrojo lavinimo mokykloms). 19941996 metais valstybės dotacijų IKT švietime diegti beveik nebuvo. 19961997 metais įgyvendintas investicinis projektas Lietuvos bendrojo lavinimo viduriniųjų, profesinių ir aukštesniųjų mokyklų kompiuterizavimas, kurio bendra vertė apie 28 mln. litų. 1998 metais pradėta įgyvendinti investicinį projektą Lietuvos švietimo informacinė sistema, kuriam 1998 metais buvo skirta apie 2 milijonai litų. 1999 metais šiam projektui tęsti lėšų neskirta.Lietuvos valstyb ės dotacijos bendrojo lavinimo mokykloms kompiuterizuoti yra apie 1020 kartų mažesnės negu kitose Baltijos šalyse (1998 metais Rygos mokykloms kompiuterizuoti buvo skirta 16 mln. litų, Estijoje per valstybės biudžetą skirta 24,7 mln. litų, per kompiuterizavimo fondą ir savivaldybes dar 13,5 mln.litų).Savivaldos institucijos ir mokyklos. Savivaldyb ės nėra tiesiogiai atsakingos už IKT diegimą mokyklose. Skirtingų rajonų savivaldos institucijų įnašas į mokyklų kompiuterizavimą yra labai nevienodas: vienuose rajonuose švietimo įstaigoms kompiuterizuoti beveik neskiriama lėšų ir dėmesio, kituose organizuojami mokytojų IKT kvalifikacijos tobulinimo renginiai, mokykloms perkama kompiuterių technika ir programinė įranga. Svarbus vaidmuo nustatant IKT diegimo mokykloje prioritetus tenka pačioms mokykloms, tačiau daugelis Lietuvos bendrojo lavinimo vidurinių mokyklų yra pripratusios prie centralizuoto švietimo kompiuterizavimo ir pačios mažai rūpinasi savo informacinės sistemos kūrimu.Mokslo institucijos. Universitetuose ir moksliniuose institutuose atliekami informatikos mokymo metodikos ir IKT taikymo ugdymui fundamental ūs tyrimai bei įvairūs taikomieji darbai. Ne visas mokslo ir studijų institucijų, dėstytojų kolektyvų ir studentų potencialas yra išnaudojamas, daugelis institucijų ir mokslininkų IKT diegimu bendrojo lavinimo mokyklose rūpinasi tik epizodiškai. Tokiai situacijai turi įtakos nepalanki akademinėms institucijoms IKT diegimo švietime finansavimo politika: mokslo institutai ir universitetai negali būti savarankiški valstybinių projektų vykdytojai.Nevyriausybin ės organizacijos. Svarbi įvairių nevyriausybinių organizacijų (Atviros Lietuvos fondo, Švietimo kaitos fondo, Šiaurės šalių Ministrų tarybos, Nordunet akademinio tinklo, Phare, UNESCO, Socrates ir kitų) veikla bei finansinė parama. Fondų ir nevyriausybinių organizacijų inicijuotiems IKT diegimo projektams būdingas atvirumas visuomenei ir privačių mokyklų iniciatyvų skatinimas. Šių organizacijų parama yra tik pagalbinio pobūdžio ir negali išspręsti kertinių šalies masto IKT diegimo problemų.Verslas ir pramon ė. Verslo ir pramonės organizacijos paprastai tiesiogiai remia konkrečias mokyklų iniciatyvas. Didžiausia verslo parama švietimui mokykloms dovanojami naudoti įmonių kompiuteriai bei technikai įsigyti skiriama finansinė parama. Informacijos technologijos bendrovių investicijos ir darbai švietimo rinkoje nėra ženklūs. Didžiausi valstybės užsakymu įvykdyti investiciniai švietimo kompiuterizavimo projektai. Beveik nėra bendrovių, kurios rengtų arba tiektų specialiai Lietuvos švietimo rinkai skirtus produktus. Maža rinka ir pasyvi valstybės politika neskatina šios informacijos technologijos verslo krypties plėtotės.
Lietuvos mokykl ų IKT infrastruktūraKompiuteri ų technika. Remiantis 19981999 mokslo metų duomenimis, maždaug 90% Lietuvos bendrojo lavinimo vidurinių ir 15% pagrindinių mokyklų turi bent vieną ugdymui skirtą kompiuterį. Pradinėse mokyklose mokymui ir mokymuisi naudojamų kompiuterių praktiškai nėra. Vidutiniškai vienas ugdymui skirtas kompiuteris tenka 76 šalies bendrojo lavinimo vidurinių mokyklų moksleiviams. Pagal šį mokyklų kompiuterizavimo rodiklį Lietuva daugiau negu 2 kartus atsilieka nuo Latvijos ir maždaug 715 kartų nuo daugelio Vidurio ir Vakarų Europos bei Tolimųjų Rytų šalių.
1 pav. Moksleivi ų ir kompiuterių santykis vidurinėse įvairių pasaulio šalių mokyklose (šaltinis IEA tarptautinio SITES M-1 tyrimo rezultatai)Kompiuteri ų įrangos kiekis Lietuvos bendrojo lavinimo vidurinėse mokyklose yra labai nevienodas: turimų kompiuterių skaičius svyruoja nuo 1 iki 51, o moksleivių ir kompiuterių santykis nuo 2 iki 1384. Mokyklose yra daug senos ir nenašios technikos. Tik apie ketvirtis kompiuterių yra gana šiuolaikiški (Pentium ir geresni) ir tik apie 15% su multimedijos įranga. Beveik visi (91%) ugdymui skirti mokyklų kompiuteriai yra įrengti specialiose klasėse. Mokyklų bibliotekose bei kitose mokymosi patalpose technikos esti labai nedaug.Telekomunikacijos. Lietuvos mokyklos gali naudoti nekomercini ų (pvz., Lietuvos akademinio tinklo LITNET, Atviros Lietuvos fondo) arba komercinių (pvz., VIKT, Omnitel, Telecom ir kt.) interneto tiekėjų paslaugas. Telekomunikacijas (elektroninį paštą arba WWW) gali naudoti daugiau negu 90% kompiuterius turinčių Lietuvos bendrojo lavinimo vidurinių mokyklų, tačiau daugelyje jų internetas pasiekiamas perjungiamąja telefoninio ryšio linija ir tik iš vieno mokyklos kompiuterio, todėl realiai globalūs tinklai prieinami tik nedidelei daliai Lietuvos moksleivių ir mokytojų ir ugdymui naudojami labai retai. Pagrindinės priežastys prasta interneto ryšio kokybė, dideli telefono mokesčiai ir brangus prisijungimas greitaeigiu ryšiu bei jo naudojimas.Mokomoji programin ė įranga. Tinkamos mokomosios programinės įrangos bei kokybiškų lietuviškų elektroninių informacijos šaltinių trūkumas yra svarbi priežastis, trukdanti veiksmingai integruoti kompiuterius į ugdymą. Sisteminė ir bendrosios paskirties programinė įranga bei daugelis mokomųjų programų dažniausiai yra ne lietuvių kalba. Nepakanka net ir tiksliesiems dalykams mokyti skirtos programinės įrangos (kurios Lietuvos mokyklos turi santykinai daugiau negu gimtajai ir užsienio kalboms bei humanitariniams ir socialiniams dalykams mokytis), o turimos mokomosios programos dažnai yra pasenusios arba nekokybiškos. Lietuvos moksleiviai retai naudojasi elektroniniais informacijos šaltiniais: tik maždaug ketvirtadalis moksleivių mokydamiesi mokykloje bent kartą pasinaudoja kompiuterinėmis enciklopedijomis. Daugelio mokyklų bibliotekose nėra nė vieno informaciniams įgūdžiams ugdyti bei katalogams tvarkyti skirto kompiuterio ir tam pritaikytos programinės įrangos.Moksleivi ų kompiuterinis raštingumas ir informaciniai įgūdžiai. Daugelis moksleivių išmoksta dirbti su kompiuteriu bei taikomosiomis programomis tik aukštesnėse klasėse ir kompiuteriu gali naudotis tik per informatikos pamokas. Atliktų tyrimų rezultatai rodo, kad Lietuvos moksleivių žinios yra labai nevienodos: informatiką geriau išmano berniukai negu mergaitės, gimnazijos klasių negu bendrojo lavinimo klasių moksleiviai, miestų ir rajonų centrų mokyklų negu kaimo mokyklų moksleiviai.Pedagog ų kvalifikacija ir jos raidos galimybės. Mokytojų informacinės kvalifikacijos tobulinimu rūpinasi įvairios pedagogų kvalifikacijos tobulinimo institucijos. Tik nedidelė jų dalis turi pakankamai techninių, finansinių ir intelektualinių išteklių kokybiškiems pedagogų informacinės kvalifikacijos kursams organizuoti. Mokytojų informacinės kvalifikacijos tobulinimo kursuose daugiausia dėmesio skiriama techniniams darbo su kompiuteriu įgūdžiams ugdyti, mažiau didaktiniams IKT integravimo į ugdymą aspektams. Pedagogų informacinės kvalifikacijos tobulinimas ir žinių atnaujinimas vyksta nesistemingai, nereguliariai. Palyginti su kitomis šalimis, labai maža dalis Lietuvos bendrojo lavinimo mokyklų mokytojų turi bent pradinių darbo su kompiuteriu įgūdžių.Pedagogus rengian čiose švietimo įstaigose trūksta techninės ir programinės įrangos, o dėstytojų informacinė ir technologinė kvalifikacija yra nepakankama. Pedagogus rengiančių universitetų absolventai neparengiami taikyti IKT ugdymui.
Išvados: ė švietimo reformos kryptis, jai skiriamas mažas valstybės dėmesys. N ėra aiškaus ir IKT diegimo švietime valdymo ir finansavimo reglamento.Valstyb ės subsidijos IKT diegti bendrojo lavinimo mokyklose yra labai menkos, tam nėra skiriamas nuolatinis finansavimas.Į švietimo kompiuterizavimo darbus per mažai įtraukiamos vietos savivaldos institucijos bei pač ios mokyklos, neskatinamos aktyviau dalyvauti mokslo įstaigos bei verslas.Visose bendrojo lavinimo mokyklose tr ūksta kompiuterių. Kompiuterių technikos bazė turi būti išplėsta ne mažiau kaip 10 kartų.Internetas mokykloms praktiškai neprieinamas ir ugdymui naudojamas labai retai. N ėra lietuviškos ugdymui tinkamos sisteminės bei bendrosios paskirties programinės įrangos, trūksta kompiuterinių mokomųjų programų bei elektroninių informacijos šaltinių.Nesuformuota mokykl ų bibliotekų infrastruktūra (trūksta kompiuterių ir programinės įrangos, nėra mokyklų bibliotekų informacinio tinklo).Informatikos žinių ir įgūdžių moksleiviai gali įgyti tik aukštesnėse klasėse. Informacinių gebėjimų ir kompiuterinio raštingumo ugdymas menkai integruotas su kitais dalykais.Įvairių socialinių grupių moksleiviai turi nelygias galimybes išmokti dirbti su informacijos priemonėmis. Mokykla šių skirtumų nekompensuoja. Daugelis mokytoj ų neturi net pradinių žinių apie IKT bei įgūdžių ją taikyti ugdymui. Mokytojams trūksta galimybių nuolatos atnaujinti ir tobulinti savo žinias.Pedagogus rengian čių institucijų mokomoji techninė bei programinė bazė ir dėstytojų kvalifikacija yra nepakankama IKT integruoti į mokytojų rengimą.
III. PROGRAMOS STRATEGIJA
Vienas svarbiausi ų šio laikotarpio uždavinių sudaryti , sąlygas kurtis informacijos visuomenei ir formuotis naujam mokymosi ir visuomenės sambūviui. Esminių pokyčių turi vykti įvairiose švietimo srityse. Programa apima septynias Strategijoje išskirtas IKT diegimo sritis: 1) švietimo ir visuomenės santykį; 2) gyvenimą mokykloje; 3) ugdymo turinį ir metodus; 4) aprūpinimą kompiuterių įranga ir mokymo priemonėmis; 5) mokytojo vaidmenį ir kvalifikaciją; 6) mokslo ir švietimo sanglaudą; 7) informacijos ir komunikacijos technologijos diegimo valdymą ir finansavimą. Kiekvienoje iš sričių programoje keliami daliniai tikslai ir numatomos priemonės jiems įgyvendinti.
1 lentel ė. Lėšų poreikis
IV. PROGRAMOS EFEKTAS Įgyvendinus programą bus pasiekti šie svarbiausi rezultatai: Švietimo ir visuomen ės santykis bei gyvenimas mokykloje:mokyklos ir savivaldyb ės aktyviai įtraukiamos į IKT diegimą savo institucijose;mokyklose vyksta IKT diegimo eksperimentai, sukaupta patirtis skleid žiama;mokykl ų bibliotekos teikia naujas informacines paslaugas;mokykl ų kompiuterių klasėse įrengtos interneto skaityklos prieinamos visos mokyklos moksleiviams ir regiono bendruomenei.Ugdymo turinys ir metodai: ų informacinio ir kompiuterinio raštingumo standartai; parengtos universaliosios programos, integruojan čias informacinį ir kompiuterinį raštingumą į bendrojo lavinimo mokyklos ugdymo turinį;parengti ir išleisti metodiniai si ūlymai, kaip integruoti IKT į įvairių dalykų mokymą.Apr ūpinimas kompiuterių įranga ir mokymo priemonėmis:10 Lietuvos bendrojo lavinimo mokykl ų moksleivių tenka vienas kompiuteris;specialiosios mokyklos apr ūpinamos vaikams su spec. poreikiais pritaikyta kompiuterių įranga;visose mokykl ų bibliotekose įrengtos kompiuterizuotos bibliotekininko darbo vietos, jose įdiegta bibliotekos darbo automatizavimo programinė įranga;visose savivaldyb ėse modernizuoti švietimo centrai, juose įrengti mokymo priemonių išteklių centrai;daugumoje mokykl ų kompiuteriai sujungti į vietinius tinklus, o šie greitaveikiu ryšiu, prie interneto;pagrindin ė mokyklose naudojama programinė įranga yra lokalizuota ir legali;sukurta kelios dešimtys originali ų ir tiek pat adaptuota užsienietiškų kompiuterinių mokymo programų, nuolatos leidžiami keli mokykloms skirti elektroniniai leidiniai.Mokytojo vaidmuo ir kvalifikacija: ų bibliotekininkams, informacijos technologijos koordinatoriams ir informatikos mokytojams; sudarytos s ąlygos visiems 112 klasių mokytojams ir kitiems švietimo darbuotojams įgyti standartus atitinkantį informacinį ir technologinį išprusimą bei tobulinti IKT taikymo ugdymui kvalifikaciją.Mokslo ir švietimo sanglauda: ų įgyvendinimo; vykdomi IKT diegimo švietime eksperimentai ir tyrimai, tiriamieji ir taikomieji mokslo darbai; mokslininkai perima ir skleid žia kitų šalių IKT diegimo švietime patirtį.Informacijos ir komunikacijos technologijos diegimo valdymas ir finansavimas: ą ir finansavimą; parengti dokumentai, reglamentuojantys savivaldybi ų švietimo biudžetuose numatyti asignavimus mokyklų informacinėms sistemoms palaikyti ir plėtoti;parengta teisin ė bazė informacijos technologijos koordinatoriaus pareigybei mokyklose įvesti;parengti dokumentai, numatantys IKT diegimo švietime pl ėtotę: informacijos technologijos diegimo profesinio rengimo srityje, distancinio mokymo bendrojo lavinimo mokykloje ir švietimo tinklų infrastruktūros plėtotės strategijos.Atsi žvelgiant į visuomenės pasiūlymus ir vykdomų švietimo kompiuterizavimo tyrimų rezultatus, kasmet bus peržiūrima Informacijos ir komunikacijos technologijos diegimo Lietuvos švietime strategija bei rengiamos naujos programos jai įgyvendinti.
V. PROGRAMOS ĮGYVENDINIMO KONTROLĖS MECHANIZMAS Programos įgyvendinimą organizuos ir vykdys Švietimo ir mokslo ministerijai pavaldi institucija Švietimo informacinių technologijų centras. Kaip partneriai programoje dalyvaus Švietimo ir mokslo ministerijos padaliniai (Bendrojo ugdymo departamentas, Mokslo ir studijų departamentas, Specialistų rengimo departamentas ir kt.), ministerijai pavaldžios institucijos (Nacionalinis egzaminų centras, Švietimo aprūpinimo centras, Pedagogikos institutas ir kt.) bei kitos organizacijos (Švietimo kaitos fondas ir kt.). Bus bendradarbiaujama su apskričių ir savivaldybių švietimo skyriais bei švietimo centrais.Visus numatomus atlikti darbus vertins Švietimo ir mokslo ministerijos Informacini ų technologijų ekspertų komisija.Kontrol ę vykdys Švietimo ir mokslo ministerija, valstybės kontrolės institucijos. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
![]()
| ||