ŠEIMOS IR VAIKO REIKALŲ KOMISIJA

119-10- 98

Seimo Šeimos ir vaiko reikalų komisija 2001 m. balandžio 9 dieną bendru sutarimu pritarė Lietuvos Respublikos Prezidento dekretu pateiktiems Lietuvos Respublikos santuokos ir šeimos kodekso 78 straipsnio pakeitimo ir papildymo įstatymo (IXP-497) bei Lietuvos Respublikos vaiko globos įstatymo 15 straipsnio papildymo įstatymo (IXP-498) projektams.

Komisija pritarė konsultantės Justinos Kirnienės parengtam Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso 169 ir 179 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektui. Nuspręsta įstatymo projektą pateikti Prezidento dekretu sudarytai darbo grupei, kuri rengia įstatymų, kitų teisės aktų pataisas ir veiksmų planą vaiko teisių apsaugai sustiprinti.

Posėdyje taip pat buvo aptartos priemonės Komisijos veiklai tobulinti. Pasiūlyta į Komisijos darbą aktyviau įsijungti visiems nariams, dalyvauti rengiant posėdžius. Pasirinkti darbo plane siūlomus klausimus, iš anksto juos nagrinėti ir teikti svarstyti posėdžiuose.

Komisijos posėdyje kalbėjo Giedrė Purvaneckienė, Janė Narvilienė, Dangutė Mikutienė, Valdemar Tomaševski, Virmantas Velikonis, Irena Degutienė, Ona Babonienė, Pranas Vilkas, Justina Kirnienė.

Atsižvelgiant į Komisijos narių pasiūlymus buvo papildytas bei patikslintas darbo planas. Aptarti artimiausiu metu Komisijos posėdžiams rengiami klausimai.

Numatyta organizuoti konferencijas 2001 m. gegužės 18 ir birželio 1 dienomis vaikų papildomo ugdymo, vasaros socializacijos klausimams aptarti bei Tarptautinei Vaikų Gynimo Dienai paminėti. Organizuojant konferencijas, numatoma bendradarbiauti su ministerijomis, tarnybomis, kitomis vaikų teises ginančiomis valstybės institucijomis, visuomeninėmis organizacijomis.

Šeimos ir vaiko reikalų komisija pateikė Lietuvos Respublikos Vyriausybei, Europos komitetui prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės, Prezidentūrai Tarptautinėje konferencijoje “Sukurkime Europą vaikams: lai vaiko teisės tampa realybe” 2001 m. kovo 26 dieną vieningai priimtas Veiksmų plano “Vaiko teisės Europos Sąjungos plėtros procese” gaires. Veiksmų plano gairės taip pat pateiktos Švedijos “Gelbėkit vaikus” organizacijai, kuri 2001 m. gegužės 3-4 dienomis Nyhopinge rengia konferenciją dėl vaikų teisių Europos Sąjungos plėtros procese.

VEIKSMŲ PLANO

“Vaiko teisės Europos Sąjungos plėtros procese”

GAIRĖS

Europos Sąjungos plėtra atveria platesnę politinę galimybę propaguoti vaiko teises, sudaro sąlygas šalies socialinei – ekonominei plėtrai, kuri galės garantuoti aukštesnę vaikų teisių apsaugą, jų įgyvendinimą.

Pastaruoju metu apie 20 procentų Lietuvos vaikų gyvena šeimose, kurių vidutinės pajamos yra perpus mažesnės už šalies vidurkį. Tokia situacija turi neigiamą įtaką vaikams. Vaikų teisių apsauga, šeimos politika, turi būti pagrįsta Jungtinių Tautų vaiko teisių konvencijos, šalies įstatymų, kitų teisės aktų normomis.

2001 m. kovo 26d. konferencijos “Sukurkime Europą vaikams: lai vaiko teisės tampa realybe” dalyviai diskusijose prie apvalaus stalo aptarė prioritetus siekiant Lietuvos narystės Europos Sąjungoje ir pasiūlė veiksmų plano “Vaiko teisės Europos Sąjungos plėtros procese” gaires.

Konferencijos dalyviai atkreipia Lietuvos Respublikos Vyriausybės, politikų, valstybės institucijų, visuomenės dėmesį į tai, kad vaikų teisių apsaugos politika turėtų vystytis visapusiško jų teisių ir teisėtų interesų pripažinimo bei įgyvendinimo kryptimi ir siūlo:

1. Derybų su Europos Sąjunga metu siekti, kad vaiko teisėms būtų suteiktas politinis prioritetas ir vienas iš derybų objektų būtų vaikų padėtis, jų apsauga nuo neigiamų pasekmių, vaikų teisių ir teisėtų interesų, tėvų bei vaikų pareigų vykdymo įgyvendinimas.

2. Palaikyti dialogą su Europos Komisija apie socialinės ir švietimo politikos kryptis, vaikų teisių socialines ekonomines garantijas, atkreipiant dėmesį į galimą paramą Lietuvai.

3. Parengti nacionalinę strategiją Jungtinių Tautų Vaiko teisių konvencijos nuostatų įgyvendinimui ir norminius aktus bei poveikio vaikui įvertinimo dokumentus.

4. Siekiant gerinti moksleivių užimtumą, parengti ir įgyvendinti vaikų ir jaunimo socializacijos kompleksinę programą, apimančią papildomo ugdymo plėtotę, narkotikų kontrolę ir narkomanijos prevenciją, demokratinio ir pilietinio ugdymo skatinimą, įtraukiant į šią veiklą nevyriausybines organizacijas.

5. Teisinėmis, socialinėmis priemonėmis sumažinti regioninius skirtumus tarp kaimo ir miesto.

6. Organizuoti tinkamą vaikų teisių apsaugos institucijų veiklos koordinavimą, palaikyti glaudžius ryšius su vaiko teises ginančiomis nevyriausybinėmis organizacijomis.

7. Skirti pakankamą finansavimą iš valstybės biudžeto ir imtis konkrečių priemonių vaikų pusbadžiavimui sumažinti, jų sveikatos apsaugai pagerinti, psichosocialinei reabilitacijai, sunkiai sergančių vaikų vaistų kompensavimui.

8. Padidinti vaiko teisių apsaugos reformų finansavimą iš Europos Sąjungos gaunamų lėšų ir nuolat įvertinti politinių sprendimų įtaką vaikams.

9. Formuoti valstybinę šeimos politiką, parengti paramos šeimai problemų sprendimo kompleksinę programą:

- sumažinti valkataujančių bei globos institucijose esančių vaikų skaičių;

- įpareigoti vaiko teises ginančias institucijas giliau analizuoti vaiko globos netekimo priežastis ir parengti šeimas vaikų į jas sugrąžinimui;

- įgyvendinti vaikų teisių apsaugos, smurto prieš vaikus teisinę, socialinę sistemą;

- spręsti šeimų užimtumo problemas;

- plėtoti socialinių paslaugų sistemą ir infrastruktūrą bei vaikų su negalia socialinę integraciją;

- įgyvendinti vaiko teisę lankyti mokyklą, įgyti vidurinį, profesinį ar aukštesnįjį išsilavinimą, dalyvauti užklasinėje veikloje;

- įgyvendinti vaiko teisę laisvai reikšti savo nuomonę ir būti išklausytam;

- organizuoti tinkamą statistinių duomenų apie vaikų padėtį rinkimą ir pateikimą.

Komisija gavo Vyriausybės informaciją dėl atitinkamų ministerijų numatomų priemonių Veiksmų plano įgyvendinimui vadovaujantis Vyriausybės 2000 – 2004 metų programos nuostatomis.

JUSTINA KIRNIENĖ