LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

BIUDŽETO IR FINANSŲ KOMITETAS

 

POSĖDŽIO  PROTOKOLAS

 

2007-09-26 Nr.35

Vilnius

 

 

Posėdis įvyko 2007-09-26, 10-00 val.

 

 

Posėdžio pirmininkas Jonas Lionginas

Posėdžio protokolą rašė: Danguolė Zabulėnienė

 

 

DALYVAVO:        J.Lionginas, K.Glaveckas, Z.Balčytis, R.Dagys, S.Bucevičius, E.Karpickienė, R.Kupčinskas, J.Palionis, R.Palaitis, A.Paulauskas, L.Počikovska.

                 

DARBOTVARKĖ:

1. Finansų ministro informacija apie šalies finansų būklę.

2. Gyventojų turto deklaravimo įstatymo 2,3,5,9 ir 10 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektas XP-1582.

3. Gyventojų turto deklaravimo įstatymo 2 straipsnio pakeitimo ir papildymo įstatymo projektas XP-1633.

4. Gyventojų pajamų mokesčio įstatymo 17 straipsnio papildymo įstatymo projektas XP-1662.           

5. Gyventojų turto deklaravimo įstatymo 2,3,5,9,10 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektas XP-1806.

6. Gyventojų pajamų mokesčio įstatymo 21 straipsnio 1 dalies papildymo įstatymo projektas XP-1835.

7. Gyventojų turto deklaravimo įstatymo 2,6 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas XP-2326.           

8. Antstolių įstatymo 4,5,6,8,10,11,13,14,15,21,23,27,29,30,34,35,36,37,39,40,41,43 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektas XP-2325.

9. Dainų švenčių įstatymo projektas XP-1764.

10. Valstybinių pensijų įstatymo 2 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas XP-1814.            

11. Vyriausybės įstatymo 13 straipsnio 4 dalies papildymo ir pakeitimo įstatymo projektas XP-1689.

12. Prokuratūros įstatymo ir Viešųjų pirkimų įstatymo pakeitimo įstatymo projektas XP-1977.             

13. Prokuratūros įstatymo 5,7,14,15,19,23,25,26,29,33,34,36,39,44,47,49,51,52 straipsnių bei įstatymo pakeitimo ir papildymo bei įstatymo papildymo 37(1) straipsniu įstatymo projektas XP-2071.              

14. Pareigūnų ir karių valstybinių pensijų įstatymo 3 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas XP-2072.

15. Baudžiamojo proceso bei operatyvinės veiklos dalyvių, teisingumo ir teisėsaugos institucijų pareigūnų apsaugos nuo nusikalstamo poveikio įstatymo pakeitimo įstatymo projektas XP-2324.           

16. Administracinių teisės pažeidimų kodekso 173(16) straipsnio pakeitimo įstatymo projektas XP-2443ES.

17. Išvadų rengėjų darbp grupių svarstymas:

- Fiskalinės drausmės įstatymo projektas XP-2394ES – kuratoriai R.Palaitis E.Karpickienė /A.Brazdilienė/;

- Biudžeto sandaros įstatymo 17 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas XP-2395ES – kuratoriai R.Palaitis E.Karpickienė /A.Brazdilienė/;

- Valstybinių šalpos išmokų įstatymo 6 ir 19 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas XP-2414 – kuratoriai L.Počikovska R.Kupčinskas /A.Brazdilienė/;

- Valstybės rezervo įstatymo 13 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas  XP-2392 – kuratoriai J.Palionis R.Dagys /A.Brazdilienė/;

- Transporto lengvatų įstatymo 7 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas XP-2456 – kuratoriai L.Počikovska V.Galvonas /J.Baltrušaitienė/;

- Transporto lengvatų įstatymo 1,2,3,5,6 ir 8 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas XP-2377 – kuratoriai L.Počikovska V.Galvonas /J.Baltrušaitienė/;

- Transporto lengvatų įstatymo 5 straipsnio papildymo įstatymo projektas XP-2372 – kuratoriai L.Počikovska V.Galvonas /J.Baltrušaitienė/;

- Transporto lengvatų įstatymo 6 straipsnio pakeitimo ir papildymo įstatymo projektas XP-1994A – kuratoriai L.Počikovska V.Galvonas /J.Baltrušaitienė/;

- Elektroninių ryšių įstatymo 1,3,7,12,34,77 straipsnių, devintojo skirsnio ir priedų pakeitimo ir papildymo įstatymo projektas XP-2455ES – kuratoriai J.Lionginas R.Dagys /V.Milušauskas/;

- Teisėkūros proceso pagrindų įstatymo projektas XP-2498 – kuratoriai J.Lionginas R.Dagys /visi patarėjai/;

- Seimo nutarimo “Dėl Seimo nutarimo “Dėl Lietuvos Respublikos teisėkūros tobulinimo metmenų patvirtinimo ir jų įgyvendinimo” 3 straipsnio pakeitimo” projektas XP-2499 – kuratoriai J.Lionginas R.Dagys /visi patarėjai/.

 

SVARSTYTA:

1. Finansų ministro informacija apie šalies finansų būklę.

NUTARTA:

Finansų ministras Rimantas Šadžius pateikė informaciją apie nacionalinio biudžeto pajamų vykdymą ir konstatavo, kad 8 mėnesių nacionalinio biudžeto pajamų planas yra vykdomas.

Atsakydamas į komiteto narių klausimus apie atskirų savivaldybių biudžetų vykdymą, pažymėjo, kad kai kurios savivaldybės nesurenka prognozuotų pajamų, tačiau Finansų ministerija joms yra suteikusi trumpalaikių paskolų, kad šios savivaldybės galėtų įvykdyti prisiimtus finansinius įsipareigojimus. Taip pat komiteto nariams buvo suteikta informacija apie Vyriausybės antiinfliacinio priemonių plano vykdymą.

 

SVARSTYTA:

2. Gyventojų turto deklaravimo įstatymo 2,3,5,9 ir 10 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektas XP-1582.

NUTARTA:

                Daryti svarstymo komitete pertrauką ir grąžinti įstatymo ir išvadų projektus tobulinti išvadų rengėjams (Seimo nariui R.Dagiui) ir įstatymo projekto iniciatoriui Seimo nariui G.Steponavičiui.

 

SVARSTYTA:

3. Gyventojų turto deklaravimo įstatymo 2 straipsnio pakeitimo ir papildymo įstatymo projektas XP-1633.

NUTARTA:

Pritarti įstatymo projektui Nr.XP-1633, patikslinant įsigaliojimo datą nuo 2008 m. sausio 1 d.

Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu.

 

 

SVARSTYTA:

4. Gyventojų pajamų mokesčio įstatymo 17 straipsnio papildymo įstatymo projektas XP-1662.

NUTARTA:

Atmesti įstatymo projektą Nr.XP-1662(2).

                Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu.

 

 

SVARSTYTA:     

5. Gyventojų turto deklaravimo įstatymo 2,3,5,9,10 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektas XP-1806.

NUTARTA:

Daryti svarstymo komitete pertrauką ir grąžinti įstatymo ir išvadų projektus tobulinti išvadų rengėjams (Seimo nariui S.Bucevičiui) ir įstatymo projekto iniciatoriui Seimo nariui R.Smetonai.

 

 

SVARSTYTA:

6. Gyventojų pajamų mokesčio įstatymo 21 straipsnio 1 dalies papildymo įstatymo projektas XP-1835.

NUTARTA:

Atmesti įstatymo projektą Nr.XP-1835.

                Balsavimo rezultatai: 9 už; - prieš; 2 susilaikė.

 

 

SVARSTYTA:

7. Gyventojų turto deklaravimo įstatymo 2,6 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas XP-2326.

NUTARTA:

Iš esmės pritarti įstatymo projektui Nr.XP-2326 ir siūlyti pagrindiniam komitetui patobulinti įstatymo projektą atsižvelgiant į Teisės departamento pastabas.

Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu.

 

 

SVARSTYTA:

8. Antstolių įstatymo 4,5,6,8,10,11,13,14,15,21,23,27,29,30,34,35,36,37,39,40,41,43 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektas XP-2325.

NUTARTA:

Iš esmės pritarti įstatymo projektui Nr.XP-2325 ir siūlyti pagrindiniam komitetui patobulinti įstatymo projektą atsižvelgiant į Teisės departamento pastabas.

Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu.

 

SVARSTYTA:

9. Dainų švenčių įstatymo projektas XP-1764.

NUTARTA:

Iš esmės pritarti pateiktam įstatymo projektui ir pasiūlyti pagrindiniam Švietimo, mokslo ir kultūros komitetui patobulinti įstatymo projektą pagal Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvadas, kurioms pritarė Biudžeto ir finansų komitetas bei  Vyriausybės išvadas;

1) atsižvelgiant į tai, kad Dainų švenčių nacionalinė komisija galėtų dirbti visuomeniniais pagrindais, 6 straipsnio 5 dalį išdėstyti taip:

“5. Komisijos techninę ir organizacinę veiklą užtikrina Lietuvos liaudies kultūros centras. Komisijos darbo ir užmokesčio už jį tvarką numato nuostatai.”

2) atsižvelgiant į tai, kad mokytojų ir kitų su ugdymo procesu susijusių darbuotojų, meno kolektyvų vadovų,  kultūros įstaigų darbuotojų  darbo apmokėjimo sistema bei sąlygos nustatyti  Vyriausybės nutarimais   bei kultūros ministro įsakymu, išbraukti:

8 straipsnio   1 dalies 5 punktą:

“5) kuria, tobulina ir diegia darbo užmokesčio meno kolektyvų vadovams sistemą.”

8 straipsnio 2 dalies 6 punktą:

6) kuria, tobulina ir diegia darbo užmokesčio meninio ugdymo mokytojams, meno kolektyvų vadovams sistemą.

8 straipsnio 7 dalies 2 punktą:

“2)sudaro tinkamas darbai sąlygas meno kolektyvų vadovams, specialistams, rūpinasi užmokesčio už darbą sistemos gerinimu.”

17 straipsnio 2 dalies 2 punktą:

“2) parengia ir patvirtina nuostatus dėl mėgėjų meno kolektyvų vadovų apmokėjimo tvarkos.”

3) atsižvelgiant į tai, kad  gyventojų bendrosios kultūros ugdymas ir etnokultūros puoselėjimas yra priskirtoji (ribotai savarankiška) savivaldybių funkcija įtvirtinta 

Vietos savivaldos įstatymo 7 straipsnio 10 punkte,  išbraukti įstatymo projekto 15 straipsnį: 

15 straipsnis. Savivaldybių biudžeto lėšos

Pasirengimo dainų šventėms procesas savivaldybių lygiu, jo plėtra finansuojami iš savivaldybių biudžeto.

Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu.

 

 

SVARSTYTA:

10. Valstybinių pensijų įstatymo 2 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas XP-1814.

NUTARTA:

Įvertinus valstybės finansines galimys ir  siekiant padidinti nukentėjusių asmenų valstybines pensijas, pasiūlyti pagrindiniam Socialinių reikalų ir darbo komitetui parengti  Valstybinių pensijų įstatymo pakeitimo įstatymo projektą, kuriame būtų nustatytas skirtingas  nukentėjusių asmenų valstybinių pensijų  ir  pirmojo  ir antrojo laipsnių  bei mokslininkų valstybinių pensijų bazės dydis  .

Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu.

 

 

SVARSTYTA:     

11. Vyriausybės įstatymo 13 straipsnio 4 dalies papildymo ir pakeitimo įstatymo projektas XP-1689.

NUTARTA:

Pasiūlyti pagrindiniam Socialinių reikalų ir darbo komitetui įstatymo projektą XP-1689 atmesti.

Balsavimo rezultatai: 6 už; 1 prieš; 2 susilaikė.

 

 

SVARSTYTA:

12. Prokuratūros įstatymo ir Viešųjų pirkimų įstatymo pakeitimo įstatymo projektas XP-1977.

NUTARTA:

Iš esmės pritarti pateiktam įstatymo projektui  ir pasiūlyti pagrindiniam Teisės ir teisėtvarkos komitetui:

1)  vadovaujantis Įstatymų ir kitų teisės norminių aktų rengimo tvarkos įstatymo 11 straipsnio 3 dalimi, parengti atskirą Viešųjų pirkimų įstatymo 86 straipsnio papildymo įstatymo projektą;

2)  nustatyti, kad įstatymo projekto  nuostatos dėl prokurorų mokymo  įsigalioja 2008 m. sausio 1 d.;

3) apjungti įstatymo projekto XP-1977 nuostatas dėl prokurorų mokymo  su įstatymo projekto XP-2071 10 straipsnio nuostatomis.

Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu.

 

 

SVARSTYTA:     

13. Prokuratūros įstatymo 5,7,14,15,19,23,25,26,29,33,34,36,39,44,47,49,51,52 straipsnių bei įstatymo pakeitimo ir papildymo bei įstatymo papildymo 37(1) straipsniu įstatymo projektas XP-2071.

NUTARTA:

Biudžeto ir finansų komitetas savo  kompetencijos ribose  siūlo Teisės ir teisėtvarkos komitetui patobulinti įstatymo projektą:

1)  atsižvelgiant į tai, kad  prokurorų socialinės  garantijos turėtų būti adekvačios kitų valstybės pareigūnų socialinėms garantijoms, pakeisti įstatymo 17 straipsnį (bazinio įstatymo 47 straipsnio 1 dalis )  ir jį išdėstyti taip:

“17 straipsnis. 47 straipsnio 1 dalies pakeitimas

Pakeisti 47 straipsnio 1 dalį ir išdėstyti ją taip:

„1. Atleidžiant prokurorą iš tarnybos šio Įstatymo 44 straipsnio 1 dalies 7,  ir 8, 11, 12 ir 13 punktuose ir 2 dalies 5  ir 8 punktuose punkte nustatytais atvejais, o generalinį prokurorą (jo pavaduotoją) – šio Įstatymo 22 straipsnio 5 dalies 2 ir 3 punktuose nustatytais atvejais punkte nustatytu atveju, jam sumokama dviejų mėnesių vidutinio jo darbo užmokesčio dydžio išeitinė išmoka.“

2) atsižvelgiant į tai, kad prokurorų darbo užmokestį nustato Valstybės politikų, teisėjų ir valstybės pareigūnų darbo apmokėjimo įstatymas, išbraukti įstatymo projekto 18 straipsnį:

18 straipsnis. 49 straipsnio pakeitimas

Pakeisti 49 straipsnį ir išdėstyti jį taip:

„49 straipsnis. Prokurorų darbo užmokestis

1. Prokurorų darbo užmokestį nustato Valstybės politikų, teisėjų ir valstybės pareigūnų darbo apmokėjimo įstatymas.

2. Teritorinės prokuratūros prokuroro pareiginės algos dydis negali būti mažesnis daugiau kaip 2–5 procentais lyginant su atitinkamo apylinkės, apygardos teisėjo pareiginės algos dydžiu.“

3) atsižvelgiant į tai, kad  prokurorų teisė į pareigūnų ir karių valstybinę pensiją nustatyta Pareigūnų ir karių valstybinių pensijų įstatyme, išbraukti įstatymo projekto 19 straipsnį:

19 straipsnis. 51 straipsnio papildymas 2 dalimi

Papildyti 51 straipsnį 2 dalimi:

„2. Prokurorai, turintys daugiau kaip 25 metų tarnybos prokuroru stažą, turi teisę gauti pareigūnų ir karių valstybinę pensiją.“

4) apsvarstyti bei  įvertinti Seimo kanceliarijos Teisės departamento ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės išvadas ir pasiūlymus.

Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu.

 

SVARSTYTA:     

14. Pareigūnų ir karių valstybinių pensijų įstatymo 3 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas XP-2072.

NUTARTA:

Pritarti įstatymo projekte siūlomai nuostatai nesieti prokurorų teisės gauti pareigūnų ir karių valstybinę pensiją su reikalavimu būti sukakusiam Valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymo nustatytą sentvės pensijos amžių, ir, atsižvelgiant į  Seimo kanceliarijos Teisės departamento bei Lietuvos Respublikos Vyriausybės išvadas , pasiūlyti pagrindiniam Socialinių reikalų ir darbo  komitetui, prireikus, patobulinti įstatymo projekto 1 straipsnio (bazinio įstatymo 3 straipsnio 1 dalies 2 punktas) redakciją, kad nebūtų pažeistas asmenų teisėtų lūkesčių apsaugos principas.

Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu.

 

 

SVARSTYTA:

15. Baudžiamojo proceso bei operatyvinės veiklos dalyvių, teisingumo ir teisėsaugos institucijų pareigūnų apsaugos nuo nusikalstamo poveikio įstatymo pakeitimo įstatymo projektas XP-2324.

NUTARTA:

Pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui XP-2324.

Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu.

 

SVARSTYTA:     

16. Administracinių teisės pažeidimų kodekso 173(16) straipsnio pakeitimo įstatymo projektas XP-2443ES.

NUTARTA:

Pasiūlyti pagrindiniam komitetui pritarti pateiktam įstatymo projektui XP-2443

Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu.

 

 

SVARSTYTA:

17. Išvadų rengėjų darbp grupių svarstymas:

- Fiskalinės drausmės įstatymo projektas XP-2394ES – kuratoriai R.Palaitis E.Karpickienė /A.Brazdilienė/;

- Biudžeto sandaros įstatymo 17 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas XP-2395ES – kuratoriai R.Palaitis E.Karpickienė /A.Brazdilienė/;

- Valstybinių šalpos išmokų įstatymo 6 ir 19 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas XP-2414 – kuratoriai L.Počikovska R.Kupčinskas /A.Brazdilienė/;

- Valstybės rezervo įstatymo 13 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas  XP-2392 – kuratoriai J.Palionis R.Dagys /A.Brazdilienė/;

- Transporto lengvatų įstatymo 7 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas XP-2456 – kuratoriai L.Počikovska V.Galvonas /J.Baltrušaitienė/;

- Transporto lengvatų įstatymo 1,2,3,5,6 ir 8 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas XP-2377 – kuratoriai L.Počikovska V.Galvonas /J.Baltrušaitienė/;

- Transporto lengvatų įstatymo 5 straipsnio papildymo įstatymo projektas XP-2372 – kuratoriai L.Počikovska V.Galvonas /J.Baltrušaitienė/;

- Transporto lengvatų įstatymo 6 straipsnio pakeitimo ir papildymo įstatymo projektas XP-1994A – kuratoriai L.Počikovska V.Galvonas /J.Baltrušaitienė/;

- Elektroninių ryšių įstatymo 1,3,7,12,34,77 straipsnių, devintojo skirsnio ir priedų pakeitimo ir papildymo įstatymo projektas XP-2455ES – kuratoriai J.Lionginas R.Dagys /V.Milušauskas/;

- Teisėkūros proceso pagrindų įstatymo projektas XP-2498 – kuratoriai J.Lionginas R.Dagys /visi patarėjai/;

- Seimo nutarimo “Dėl Seimo nutarimo “Dėl Lietuvos Respublikos teisėkūros tobulinimo metmenų patvirtinimo ir jų įgyvendinimo” 3 straipsnio pakeitimo” projektas XP-2499 – kuratoriai J.Lionginas R.Dagys /visi patarėjai/.

NUTARTA:

Pritarti išvadų rengėjų grupių sudarymui.

 

                               

Posėdžio pirmininkas                                                                                                           Jonas Lionginas

 

Posėdžio sekretorė                                                                                                               Danguolė Zabulėnienė