LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

BIUDŽETO IR FINANSŲ KOMITETAS

POSĖDŽIO PROTOKOLAS

2007-10-10 Nr.38

Vilnius

Posėdis įvyko 2007-10-10, 10-00 val.

Posėdžio pirmininkas Jonas Lionginas

Posėdžio protokolą rašė: Danguolė Zabulėnienė

DALYVAVO: J.Lionginas, V.Galvonas, K.Glaveckas, Z.Balčytis, S.Bucevičius, E.Karpickienė, R.Kupčinskas, J.Palionis, R.Palaitis, A.Paulauskas, L.Počikovska.

KVIESTIEJI ASMENYS: sąrašas pridedamas prie protokolo.

DARBOTVARKĖ:

1. Vidaus tarnybos statuto 38 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas XP-2045.

2. Socialinių įmonių įstatymo 14 straipsnio pakeitimo ir papildymo įstatymo projektas XP-2133.

3. Valstybės rezervo įstatymo 13 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas XP-2392.

4. Rinkimų į Europos Parlamentą įstatymo 6, 27, 31, 32, 33, 34, 56, 60, 62, 67, 76 ir 80 straipsnių pakeitimo, 63 ir 66 straipsnių papildymo bei Įstatymo papildymo 64(1) ir 79(1) straipsniais įstatymo projektas XP-2193.

5. Seimo rinkimų įstatymo 5, 6, 28, 29, 31, 32, 33, 34, 35, 58, 59, 62, 64, 69, 78 ir 82 straipsnių pakeitimo, 65 ir 70 straipsnių papildymo bei Įstatymo papildymo 66(1) ir 81(1) straipsniais įstatymo projektas XP-2194.

6. Referendumo įstatymo 39, 40, 41, 42, 43, 51, 56, 64, 68 ir 69 straipsnių pakeitimo, 52 ir 55 straipsnių papildymo, 36 straipsnio 2 dalies pripažinimo netekusia galios bei Įstatymo papildymo 53(1) ir 67(1) straipsniais įstatymo projektas XP-2195.

7. Prezidento rinkimų įstatymo 23(3), 23(6), 23(7), 23(8), 23(9), 23(10), 49, 51, 54(2), 64, 68 ir 69 straipsnių pakeitimo, 52 ir 54(1) straipsnių papildymo bei Įstatymo papildymo 53(1) ir 67(1) straipsniais įstatymo projektas XP-2196.

8. Kūno kultūros ir sporto įstatymo pakeitimo įstatymo projektas XP-1520.

9. Vietos savivaldos įstatymo 6 ir 7 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas XP-1524.

10. Nekilnojamojo turto mokesčio įstatymo 7 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas XP-1521.

11. Žemės mokesčio įstatymo 4 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas XP-1523.

12. Azartinių lošimų mokesčio įstatymo 5 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas XP-1525.

13. Loterijų įstatymo 7 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas XP-1526.

14. Konsulinio mokesčio įstatymo pakeitimo įstatymo projektas XP-2411.

15. Rinkliavų įstatymo papildymo įstatymo projektas XP-2412.

16. Gyventojų pajamų mokesčio įstatymo 21 str. pakeitimo įstatymo projektas XP-1489A.

17. Elektroninių ryšių įstatymo 1,3,7,12,34,77 straipsnių, devintojo skirsnio ir priedų pakeitimo ir papildymo įstatymo projektas.

18. Gyventojų turto deklaravimo įstatymo 2, 6 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas XP-2326.

19. Fiskalinės drausmės įstatymo projektas XP-2394.

20. Biudžeto sandaros įstatymo 17 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas XP-2395.

21. Kolektyvinio investavimo subjektų įstatymo pakeitimo įstatymo projektas XP-2442ES.

22. Pelno mokesčio įstatymo 12 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas XP-2444ES.

23. Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 28 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas XP-2445ES.

24. Finansų įstaigų įstatymo 2 ir 3 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektas XP-2446ES.

,25. Audito įstatymo 2 straipsnio, pakeitimo įstatymo projektas XP-2447ES.

26. Buhalterinės apskaitos įstatymo 1 straipsnio pakeitimo projektas XP-2448ES.,

27. Finansinio užtikrinimo susitarimų įstatymo 3 straipsnio papildymo įstatymo projektas XP-2449ES.

28. Įmonių restruktūrizavimo įstatymo 1 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas XP-2450ES.

29. Konkurencijos įstatymo 10 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas XP-2451ES.

30. Pinigų plovimo prevencijos įstatymo 2 ir 4 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektas XP-2452ES.

31. Europos Komisijos komunikatas Tarybai ir Europos Parlamentui dėl kitų nei standartiniai PVM tarifų

32. Pasiūlymų Transporto lengvatų įstatymo 6 straipsnio pakeitimo ir papildymo įstatymo projektui svarstymas.

33. Kvietimas į š.m. lapkričio 7-9 d. Lisabonoje (Portugalija) rengiamas Europos vystymo dienas (European Development Days). Kviečiamas dalyvauti Seimo Biudžeto ir finansų komiteto narys Vytautas Galvonas (Užsienio reikalų ministerijos 2007 m. spalio 1 d. raštas Nr. (20-01)-3-25768).

Europos Komisija padengs kelionės ir viešbučio išlaidas visam renginių laikotarpiui, t.y. lapkričio 6-9 dienomis.

35. Išvadų rengėjų darbo grupų svarstymas:

- Seimo nutarimo “Dėl Valstybinės šeimos politikos koncepcijos patvirtinimo” projektas XP-2390 – kuratoriai L.Počikovska, E.Karpickienė /J.Baltrušaitienė/;

- Paramos šeimai pagrindų įstatymo projektas XP-2526 – kuratoriai L.Poči,kovska, E.Karpickienė /J.Baltrušaitienė/;

- Seimo nutarimo “Dėl Lietuvos mokslo tarybos nuostatų patvirtinimo” projektas XP-2404 - kuratoriai L.Počikovska, E.Karpickienė /J.Baltrušaitienė/;

- Seimo nutarimo “Dėl Lietuvos Respublikos 2006 metų valstybės biudžeto įvykdymo apyskaitos” projektas XP-2140 – kuratoriai J.Lionginas, K.Glaveckas /A.Brazdilienė ir visi patarėjai/.

SVARSTYTA:

1. Vidaus tarnybos statuto 38 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas XP-2045.

NUTARTA:

Iš esmės pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui ir pasiūlyti pagrindiniam Socialinių reikalų ir darbo komitetui patobulinti įstatymo projektą pagal Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvadas.

Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu.

SVARSTYTA:

2. Socialinių įmonių įstatymo 14 straipsnio pakeitimo ir papildymo įstatymo projektas XP-2133.

NUTARTA:

Iš esmės pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui ir pasiūlyti pagrindiniam Socialinių reikalų ir darbo komitetui patobulinti įstatymo projektą ir nustatyti, kad įstatymo projekto nuostatos įsigalioja nuo 2008 m. sausio 1 d.

Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu.

SVARSTYTA:

3. Valstybės rezervo įstatymo 13 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas XP-2392.

NUTARTA:

Pritarti Vyriausybės pateiktam įstatymo projektui XP-2392.

Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu.

SVARSTYTA:

NUTARTA:

Iš esmės pritarti pateiktam įstatymo projektui XP-2193 ir pasiūlyti pagrindiniam Informacinės visuomenės plėtros komitetui patobulinti projektą pagal Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvadas.

Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu.

SVARSTYTA:

NUTARTA:

Iš esmės pritarti pateiktam įstatymo projektui XP-2194 ir pasiūlyti pagrindiniam Informacinės visuomenės plėtros komitetui patobulinti projektą pagal Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvadas.

Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu.

SVARSTYTA:

NUTARTA:

Iš esmės pritarti pateiktam įstatymo projektui XP-2195 ir pasiūlyti pagrindiniam Informacinės visuomenės plėtros komitetui patobulinti projektą pagal Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvadas.

Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu.

SVARSTYTA:

NUTARTA:

Iš esmės pritarti pateiktam įstatymo projektui XP-2196 ir pasiūlyti pagrindiniam Informacinės visuomenės plėtros komitetui patobulinti projektą pagal Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvadas.

Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu.

SVARSTYTA:

8. Kūno kultūros ir sporto įstatymo pakeitimo įstatymo projektas XP-1520.

NUTARTA:

Pasiūlyti pagrindiniam Švietimo, mokslo ir kultūros komitetui grąžinti įstatymo projektą iniciatoriams patobulinti:

1) patobulinti įstatymo projektą pagal Seimo kanceliarijos Teisės departamento, Lietuvos Respublikos Vyriausybės, Seimo narių pastabas ir pasiūlymus;

2) atsižvelgiant į tai, kad pagal Valstybinių pensijų įstatymo 4 straipsnio 1 ir 4 dalis Lietuvos Respublikos piliečiai ypač nusipelnę plėtodami sportą, olimpinių žaidynių čempionai bei olimpinių žaidinių prizininkai turi teisę gauti pirmojo arba antrojo laipsnio valstybinę pensiją - apsvarstyti galimybę išbraukti įstatymo projekto 5 straipsnio 6 punktą ir 39 straipsnį ;

3) išbraukti 7 straipsnio 11 punktą, kadangi biudžetinių kūno kultūros ir sporto įstaigų ir organizacijų darbuotojų darbo apmokėjimo tvarka turėtų būti nustatyta Vyriausybės nutarimu;

4) atsižvelgiant į tai, kad biudžeto lėšų skyrimo subjektui, kuris nėra biudžetinė įstaiga, tvarka nustatyta Vyriausybės 2001 m. gegužės 14 d. nutarimu Nr.543 patvirtintose Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų sudarymo ir vykdymo taisyklėse ( 79¹straipsnis) išbraukti įstatymo projekto 19 straipsnį;

5) išbraukti įstatymo projekto 47 straipsnį, kadangi vadovaujantis Mokesčių administravimo įstatymo 4 straipsnio nuostatomis, mokesčio lengvatą ar lengvatas nustato tik atitinkamų mokesčių įstatymai, reglamentuojantys tų mokesčių apskaičiavimo tvarką;

6) atkreipti dėmesį, kad teikiant įstatymo projektą nesilaikyta Seimo statuto 135 straipsnuo 3 dalies 11 punkto reikalavimų: aiškinamajame rašte nėra nurodyta kiek biudžeto lėšų pareikalaus įstatymo įgyvendinimas.

Balsavimo rezultatai: 9 už; - prieš; 1 susilaikė.

SVARSTYTA:

9. Vietos savivaldos įstatymo 6 ir 7 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas XP-1524.

NUTARTA:

Pasiūlyti pagrindiniam komitetui nepritarti pateiktam įstatymo projektui:

Seime yra pateiktas Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo projektas Nr. XP-2006, kurį svarstant bus kompleksiškai išanalizuoti pasiūlymai dėl savivaldybių funkcijų tobulinimo ir perskirstymo bei patikslinti savivaldybių institucijų įgaliojimai.

Balsavimo rezultatai: 9 už; - prieš; 1 susilaikė.

SVARSTYTA:

10. Nekilnojamojo turto mokesčio įstatymo 7 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas XP-1521.

NUTARTA:

Atmesti įstatymo projektą Nr.XP-1521.

Balsavimo rezultatai: 9 už; - prieš; 1 susilaikė.

SVARSTYTA:

11. Žemės mokesčio įstatymo 4 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas XP-1523.

NUTARTA:

Atmesti įstatymo projektą Nr.XP-1523.

Balsavimo rezultatai: 9 už; - prieš; 1 susilaikė.

SVARSTYTA:

12. Azartinių lošimų mokesčio įstatymo 5 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas XP-1525.

NUTARTA:

Įstatymo projektą (Nr.XP-1525) atmesti, kadangi azartinių lošimų ir lažybų organizavimo veikla priskirta prie valstybės neremtinos veiklos rūšių, todėl šios veiklos organizavimui neturėtų būti mažinami mokesčiai ir taikomos kitos lengvatos

Balsavimo rezultatai: 9 už; - prieš; 1 susilaikė.

SVARSTYTA:

13. Loterijų įstatymo 7 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas XP-1526.

NUTARTA:

Įstatymo projektą (Nr. XP-1526) atmesti, kadangi pagal Lietuvos Respublikos kultūros ir sporto rėmimo fondo įstatymo (Žin., 1998, Nr. 95-2634) 3 straipsnio 2 dalį, planuojant kiekvienų metų Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto išlaidas, fondui numatoma 20 procentų praėjusių metų faktinių įplaukų iš loterijų bei azartinių lošimų mokesčio ir 2 procentai praėjusių metų faktinių įplaukų iš akcizo už alkoholinius gėrimus ir tabako gaminius. Todėl Kultūros ir sporto rėmimo fondui neturėtų būti dar papildomai skiriami 2 procentai nominalios išplatintų loterijos bilietų vertės

Balsavimo rezultatai: 9 už; - prieš; 1 susilaikė.

SVARSTYTA:

14. Konsulinio mokesčio įstatymo pakeitimo įstatymo projektas XP-2411.

NUTARTA:

Pritarti patobulintam įstatymo projektui Nr. XP-2411.

Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu.

SVARSTYTA:

15. Rinkliavų įstatymo papildymo įstatymo projektas XP-2412.

NUTARTA:

Pritarti patobulintam įstatymo projektui Nr. XP-2412.

Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu.

SVARSTYTA:

16. Gyventojų pajamų mokesčio įstatymo 21 str. pakeitimo įstatymo projektas XP-1489A.

NUTARTA:

Atmesti įstatymo projektą Nr.XP-1489A.

Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu.

SVARSTYTA:

17. Elektroninių ryšių įstatymo 1,3,7,12,34,77 straipsnių, devintojo skirsnio ir priedų pakeitimo ir papildymo įstatymo projektas XP-2455.

NUTARTA:

1. Iš esmės pritarti įstatymo projektui Nr.XP-2455 ir siūlyti pagrindiniam komitetui patobulinti įstatymo projektą atsižvelgiant į Teisės departamento pastabas.

2. Deleguoti Biudžeto ir finansų komiteto narį V.Galvoną dalyvauti pagrindinio komiteto posėdyje svarstant įstatymo projektą.

Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu.

SVARSTYTA:

18. Gyventojų turto deklaravimo įstatymo 2, 6 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas XP-2326.

NUTARTA:

Iš esmės pritarti įstatymo projektui Nr.XP-2326 ir siūlyti pagrindiniam komitetui patobulinti įstatymo projektą atsižvelgiant į Teisės departamento pastabas.

Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu.

SVARSTYTA:

19. Fiskalinės drausmės įstatymo projektas XP-2394.

NUTARTA:

Pritarti iniciatorių pateiktam ir komiteto pagal Seimo kanceliarijos Teisės departamento, Audito komiteto ir Seimo nario J. Liongino pasiūlymus patobulintam įstatymo projektui.

Balsavimo rezultatai: 7 už; - prieš; 2 susilaikė.

SVARSTYTA:

20. Biudžeto sandaros įstatymo 17 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas XP-2395.

NUTARTA:

Pritarti iniciatorių pateiktam ir komiteto patobulintam įstatymo projektui.

Balsavimo rezultatai: 7 už; - prieš; 2 susilaikė.

SVARSTYTA:

21. Kolektyvinio investavimo subjektų įstatymo pakeitimo įstatymo projektas XP-2442ES.

NUTARTA:

Pritarti Vyriausybės pateiktam, komiteto patobulintam įstatymo projektui XP-2442 (2)

Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu.

SVARSTYTA:

22. Pelno mokesčio įstatymo 12 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas XP-2444ES.

NUTARTA:

Pritarti Vyriausybės pateiktam, komiteto patobulintam įstatymo projektui Nr. XP-2444(2)

Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu.

SVARSTYTA:

23. Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 28 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas XP-2445ES.

NUTARTA:

Pritarti Vyriausybės pateiktam, komiteto patobulintam įstatymo projektui Nr. XP-2445(2) ES.

Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu.

SVARSTYTA:

24. Finansų įstaigų įstatymo 2 ir 3 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektas XP-2446ES.

NUTARTA:

Pritarti Vyriausybės pateiktam įstatymo projektui Nr. XP-2446 ES.

Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu.

SVARSTYTA:

25. Audito įstatymo 2 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas XP-2447ES.

NUTARTA:

Pritarti Vyriausybės įstatymo projektui Nr. XP-2447ES.

Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu.

SVARSTYTA:

26. Buhalterinės apskaitos įstatymo 1 straipsnio pakeitimo projektas XP-2448ES.

NUTARTA:

Pritarti Vyriausybės pateiktam, komiteto patobulintam įstatymo projektui Nr. XP-2448(2) ES.

Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu.

SVARSTYTA:

27. Finansinio užtikrinimo susitarimų įstatymo 3 straipsnio papildymo įstatymo projektas XP-2449ES.

NUTARTA:

Pritarti Vyriausybės pateiktam įstatymo projektui Nr.XP-2449 ES

Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu.

SVARSTYTA:

28. Įmonių restruktūrizavimo įstatymo 1 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas XP-2450ES.

NUTARTA:

Pritarti Vyriausybės pateiktam įstatymo projektui Nr. XP-2450 ES

Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu.

SVARSTYTA:

29. Konkurencijos įstatymo 10 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas XP-2451ES.

NUTARTA:

Pritarti Vyriausybės pateiktam įstatymo projektui Nr. XP-2451ES

Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu.

SVARSTYTA:

30. Pinigų plovimo prevencijos įstatymo 2 ir 4 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektas XP-2452ES.

NUTARTA:

Pritarti Vyriausybės pateiktam įstatymo projektui Nr. XP-2452 ES

Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu.

SVARSTYTA:

31. Europos Komisijos komunikatas Tarybai ir Europos Parlamentui dėl kitų nei standartiniai PVM tarifų.

NUTARTA:

Pritari bendru sutarimu.

SVARSTYTA:

32. Pasiūlymų Transporto lengvatų įstatymo 6 straipsnio pakeitimo ir papildymo įstatymo projektui svarstymas.

NUTARTA:

1. Pritarti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007-09-26 Nutarimu Nr.988 teiktiems pasiūlymams.

2. Pritarti Seimo kanceliarijos Teisės departamento 2007-09-05 teiktoms pastaboms dėl įstatymo projekto Nr.XP-1872(2).

3. Iš dalies pritarti Seimo nario E. Žakario 2007-06-26 pasiūlymui (pritarta LRV).

4. Nepritarti Seimo narių J.Juozapaičio ir E. Žakario bei Seimo nario A.Syso pasiūlymams, nes didinant asmenų, pretenduojančių į važiavimo išlaidų kompensavimą, turi būti įvertintas papildomas lėšų poreikis ir važiavimo išlaidų kompensavimo tikslingumas.

5. Iš esmės pritarti Seimo nario J.Palionio 2007-06-27 pasiūlymui. (pritarta LRV).

6. Iš dalies pritarti Švietimo ir mokslo komiteto išvadoms.

7. Nepritarti Socialinių reikalų ir darbo komiteto išvadai.

SVARSTYTA:

33. Kvietimas į š.m. lapkričio 7-9 d. Lisabonoje (Portugalija) rengiamas Europos vystymo dienas (European Development Days). Kviečiamas dalyvauti Seimo Biudžeto ir finansų komiteto narys Vytautas Galvonas (Užsienio reikalų ministerijos 2007 m. spalio 1 d. raštas Nr. (20-01)-3-25768).

Europos Komisija padengs kelionės ir viešbučio išlaidas visam renginių laikotarpiui, t.y. lapkričio 6-9 dienomis.

NUTARTA:

1. Seimo valdybai siūlyti pritarti komiteto nario Vytauto Galvono dalyvavimui minėtame renginyje.

2. Pritarti, kad šios Vytauto Galvono komandiruotės išlaidos, išskyrus kelionės ir viešbučio išlaidas, būtų padengtos iš komitetui komandiruotėms skirtų lėšų.

Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu „už“.

34. SVARSTYTA:

Seimo nario R.Kupčinsko prašymas pritarti jo komandiruotei 2007 m. lapkričio 22-24 dienomis vykti į Rygą (Latvijos Respubliką).

NUTARTA:

Pritarti komandiruotei apmokant išlaidas ne iš komitetui skirtų lėšų.

SVARSTYTA:

35. Išvadų rengėjų darbo grupų svarstymas:

- Seimo nutarimo “Dėl Valstybinės šeimos politikos koncepcijos patvirtinimo” projektas XP-2390 – kuratoriai L.Počikovska, E.Karpickienė /J.Baltrušaitienė/;

- Paramos šeimai pagrindų įstatymo projektas XP-2526 – kuratoriai L.Počikovska, E.Karpickienė /J.Baltrušaitienė/;

- Seimo nutarimo “Dėl Lietuvos mokslo tarybos nuostatų patvirtinimo” projektas XP-2404 - kuratoriai L.Počikovska, E.Karpickienė /J.Baltrušaitienė/;

- Seimo nutarimo “Dėl Lietuvos Respublikos 2006 metų valstybės biudžeto įvykdymo apyskaitos” projektas XP-2140 – kuratoriai J.Lionginas, K.Glaveckas /A.Brazdilienė ir visi patarėjai/.

NUTARTA:

Pritarti minėtų išvadų rengėjų darbo grupių sudarymui.

Posėdžio pirmininkas Jonas Lionginas

Posėdžio sekretorė Danguolė Zabulėnienė

BFK (2007 10 10) posėdis

POSĖDŽIO PROTOKOLAS