SEIMO LIBERALŲ IR CENTRO SĄJUNGOS FRAKCIJOS VEIKLOS APŽVALGA
2007 m. LIEPA
FRAKCIJOS PRANEŠIMAI SPAUDAI IR STRAIPSNIAI
V.Bogušis: besilaukiantys ir turintys
mažamečių vaikų vairuotojai turi būti labiau gerbiami 2007 12 03
https://www.lrs.lt/pls/inter/w5_show?p_r=3347&p_d=72387&p_k=1;
R.Palaitis: nenorinčios savo kūdikių auginti
gimdyvės, juos galėtų anonimiškai palikti valstybei 2007 12 04
https://www.lrs.lt/pls/inter/w5_show?p_r=3347&p_d=72388&p_k=1;
A.Čaplikas: konservatoriška isterija –
karštakošiškumas ar veikimas pagal Planą?! 2007 12 05
https://www.lrs.lt/pls/inter/w5_show?p_r=3347&p_d=72537&p_k=1;
Krantinės prichvatizacija apskųsta Generalinei
prokuratūrai 2007 12 07
https://www.lrs.lt/pls/inter/w5_show?p_r=3347&p_d=72626&p_k=1;
Užmaršusis Seimo pirmininkas 2007 12 12
https://www.lrs.lt/pls/inter/w5_show?p_r=3347&p_d=72888&p_k=1;
A.Lydeka: valstybė bus įpareigota labiau
saugoti asmens duomenis 2007 12 12
https://www.lrs.lt/pls/inter/w5_show?p_r=3347&p_d=72889&p_k=1;
A.Lydeka: Šengenas neįmanomas be aiškaus
užsieniečių teisinės padėties reglamentavimo 2007 12 13
https://www.lrs.lt/pls/inter/w5_show?p_r=3347&p_d=72890&p_k=1;
A.Čaplikas: pirmalaikiai rinkimai – “politinių
buratinų” peršama afera 2007 12 18
https://www.lrs.lt/pls/inter/w5_show?p_r=3347&p_d=73052&p_k=1;
S.Lapėnas: Biurokratus reikia įstatymu
įpareigoti keistis informacija 2007 12 19
https://www.lrs.lt/pls/inter/w5_show?p_r=3347&p_d=73053&p_k=1;
V.Bogušis: LiCS frakcija nedalyvaus
populistinėse interpeliacijose 2007 12 20
https://www.lrs.lt/pls/inter/w5_show?p_r=3347&p_d=73054&p_k=1;
S.Lapėnas: kas skatina abejotiną alkoholinį
lobizmą? 2007 12 20
https://www.lrs.lt/pls/inter/w5_show?p_r=3347&p_d=73055&p_k=1;
A.Čaplikas: slibino transformacija į liūtą
turi būti vieša 2007 12 20
https://www.lrs.lt/pls/inter/w5_show?p_r=3347&p_d=73056&p_k=1;
R.Šukys: Generalinis policijos komisaras turi
būti skiriamas griežtai laikantis įstatymų 2007 12 21
https://www.lrs.lt/pls/inter/w5_show?p_r=3347&p_d=73180&p_k=1;
FRAKCIJOS POSĖDŽIAI
Gruodžio mėnesį Liberalų ir centro sąjungos
frakcija surengė 6 posėdžius. Posėdžių metu apsvarstytos plenarinių posėdžių
darbotvarkės bei svarstyti frakcijos nariams aktualūs klausimai.
Gruodžio 4 d. Frakcijos posėdis
Frakcijos posėdyje dalyvavo: V.Bogušis,
J.Čekuolis, A.Čaplikas, S.Lapėnas, R.Palaitis, H.Žukauskas. Aptarta Seimo
plenarinio posėdžio 2007 m. gruodžio 4 d. darbotvarkė.
Nutarta, kad “Dėl 2008, 2009 ir 2010 metų nacionalinio biudžeto
prognozuojamų rodiklių” projekto pateikimo metu nuo LiCS frakcijos pasisakys
S.Lapėnas.
Taip pat atkreiptas dėmesys į XP-1505 Žmonių
laidojimo įstatymo projektą, kurio teikėja V.M.Čigrijienė. Nuspręsta palaikyti
šį projektą, o ne analogišką XP-2627 Kremavimo įstatymo projektą
teikiamą J. Sabatausko.
Gruodžio
5 d. Frakcijos posėdis
Frakcijos posėdyje dalyvavo: V.Bogušis,
J.Čekuolis, A.Čaplikas, S.Lapėnas, R.Palaitis, H.Žukauskas.
Aptarta Seimo plenarinio posėdžio 2007 m.
gruodžio 6 d. darbotvarkė
Gruodžio
11 d. Fakcijos posėdis
Frakcijos posėdyje dalyvavo: V.Bogušis,
J.Čekuolis, A.Čaplikas, A.Lydeka, R.Remeika.
Aptarta
Seimo plenarinio posėdžio 2007 m. gruodžio 11 d. darbotvarkė.
Posėdžio metu nutarta: bendru frakcijos narių
sutarimu į Europos reikalų komitetą deleguoti A.Čapliką.
Gruodžio 12 d. Frakcijos posėdis
Frakcijos posėdyje dalyvavo: V.Bogušis,
J.Čekuolis, A.Čaplikas, A.Lydeka, S.Lapėnas.
Aptarta Seimo plenarinio posėdžio 2007 m.
gruodžio 12 d. darbotvarkė.
Gruodžio 18 d. Frakcijos posėdis
Frakcijos posėdyje dalyvavo : V.Bogušis, J.Čekuolis,
A.Čaplikas, A.Lydeka, S.Lapėnas, R.Palaitis, R.Remeika, H.Žukauskas.
Aptarta Seimo plenarinio posėdžio 2007 m.
gruodžio 18 d. darbotvarkė.
Nutarta į frakcijos posėdį delegato į
Aukščiausiojo Teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus pirmininkus J.Prapiesčio
nekviesti. Klausimų dėl delegato frakcijos nariams nekilo.
Atkreiptas dėmesys į XP-2408 Gamtinių dujų
įstatymo 3,6,7,8,16,23,24 ir 25 straipsnių pakeitimo įstatymo projektą.
Gruodžio 19 d. Frakcijos posėdis
Frakcijos posėdyje dalyvavo: V.Bogušis, J.Čekuolis,
A.Čaplikas, R.Remeika, R.Šukys, A.
Lydeka.
Aptarta Seimo plenarinio posėdžio 2007 m.
gruodžio 20 d. darbotvarkė.
FRAKCIJOS TEISĖS AKTŲ LEIDYBA
PASIŪLYMAS 2008 metų valstybės biudžeto ir
savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo projektui
(XP-2584(2))
- Internetinis puslapis: XP-2584(2) 2007-12-04
- Teikia LR Seimo nariai J. Čekuolis ir V.
Bogušis bei Seimo narių grupė;
-
Pasiūlymo tikslas: skirti
1 mln. Lt tęstinio projekto “Viešosios įstaigos Mykolo Marcinkevičiaus
ligoninės pastatų Vilniuje, Kauno g. 7/2, rekonstravimas ir įrangos įsigijimas
plėtojant palaikomojo gydymo ir slaugos, reabilitacijos, skubios pagalbos ir
laboratorinės diagnostikos paslaugas” užbaigimu;
-
Registracija 2007 12 04
PASIŪLYMAS 2008 metų valstybės biudžeto ir
savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo projektui
(XP-2584(2))
- Internetinis puslapis: XP-2584(2)
2007-12-05
- Teikia LR Seimo narys R. Palaitis ir Seimo
narių grupė;
-
Pasiūlymo tikslas: Klaipėdos m.
savivaldybei skirti 950 tūkst.Lt.;
-
Registracija 2007 12 05
PASIŪLYMAS Žmogaus palaikų laidojimo
įstatymo projektui (XP-1505(4))
- Internetinis puslapis: XP-1505(4)
2007-12-06
- Teikia LR Seimo narys J. Čekuolis ir Seimo
narių grupė;
-
Pasiūlymo tikslas: siūloma įtvirtinti,
jog laidoti žmogaus palaikus galima ne anksčiau kaip po 24 valandų nuo to
momento, kai buvo konstatuota mirtis, tik jeigu tokiu būdu neignoruojami
mirusiojo ar jo artimųjų asmenų religiniai įsitikinimai;
-
Registracija 2007 12 06
PASIŪLYMAS Asmens duomenų teisinės apsaugos
įstatymo pakeitimo įstatymo projektui (XP-1350(2))
- Internetinis puslapis: XP-1350(2)
2007-12-10
- Teikia LR Seimo narys A. Lydeka;
-
Pasiūlymo tikslas: įstatyme reglamentuoti
Valstybinės duomenų apsaugos inspekcijos direktoriaus statusą, taip pat
įtvirtinti, jog vaizdo stebėjimas darbo vietoje gali būti vykdomas kai dėl
darbo specifikos būtina užtikrinti asmenų, turto ar visuomenės saugumą ir
kitais atvejais, kai kiti būdai ar priemonės yra nepakankamos ir (ar)
netinkamos siekiant išvardintų tikslų;
-
Registracija 2007 12 10
PASIŪLYMAS
Įstatymo "Dėl užsieniečių teisinės padėties" 2, 5, 8, 26, 32, 35, 40,
43, 50, 71, 90, 104, 113, 124, 125, 126, 127, 131, 133, 134 straipsnių, III
skyriaus pirmojo skirsnio pakeitimo, papildymo 49(2) straipsniu, 7 straipsnio
pripažinimo netekusiu galios ir priedo pakeitimo įstatymo projektui (XP-2186)
- Internetinis puslapis: XP-2186
2007-12-11
- Teikia LR Seimo narys A. Lydeka;
-
Pasiūlymo tikslas: siūloma įvirtinti, jog
sprendimus dėl Europos Sąjungos leidimų gyventi išdavimo, pratęsimo ir
panaikinimo priima ir Europos Sąjungos leidimus gyventi išduoda, pratęsia bei
panaikina vidaus reikalų ministro įgaliotos institucijos vidaus reikalų
ministro nustatyta tvarka;
-
Registracija 2007 12 11
PASIŪLYMAS Vaiko teisių apsaugos
kontrolieriaus įstatymo pakeitimo įstatymo projektui (XP-1252(4))
- Internetinis puslapis: XP-1252(4) 2007-12-14
- Teikia LR Seimo narys A. Lydeka;
-
Pasiūlymo tikslas: siūloma koreguoti
įstatymo projekto taikymo sąlygas;
- Registracija 2007 12 14
PASIŪLYMAS Asmens duomenų teisinės apsaugos
įstatymo pakeitimo įstatymo projektui (XP-1350(2))
- Internetinis puslapis: XP-1350(2) 2007-12-18
- Teikia LR Seimo narys A. Lydeka;
-
Pasiūlymo tikslas: siūloma, jog bankai ir
kitos kredito įstaigos bei finansų įmonės, kurios verčiasi kreditine ir (ar)
finansine veikla, galėtų gauti viena iš kitos duomenų subjektų, kuriems šie
bankai ir kitos kredito įstaigos bei finansų įmonės, kurios verčiasi kreditine
ir (ar) finansine veikla yra ne tik suteikę, bet taip pat ir ketina suteikti finansinių paslaugų;
-
Registracija 2007 12 18
Seimo NUTARIMO "Dėl interpeliacijos
Aplinkos ministrui Arūnui Kundrotui" PROJEKTAS (XP-2794A)
- Internetinis puslapis: XP-2794A 2007-12-21
- Teikia LR Seimo narys R. Remeika ir Seimo
narių grupė;
-
Projekto tikslas: siūlyti pritarti
aplinkos ministro Arūno Kundroto atsakymui į Seimo narių grupės interpeliaciją;
-
Registracija 2007 12 21
FRAKCIJOS
NARIŲ PASISAKYMAI PER SEIMO POSĖDŽIUS
Seimo posėdis
Nr.356 (2007-12-04,
rytinis)
Ligos ir
motinystės socialinio draudimo įstatymo 3, 5, 6, 8, 10, 15, 16, 17, 18, 181,
183, 19, 20, 21 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektas
Nr.XP-2486(4*) (sujungtas su Nr.XP-1664(2) (priėmimas)
H.ŽUKAUSKAS (LCSF). Ačiū, gerbiamasis
posėdžio pirmininke ir gerbiamieji kolegos. Na, jau vien tai, kad šiandien
niekas nekalba prieš šito įstatymo priėmimą, rodo, kad jis faktiškai labai
geras ir laiku. Ir ne dėl to, kad moterys prie Seimo buvo, šnekėjo, ir ne dėl
to, kad joms reikia gimdyti, bet todėl, kad paprasčiausiai laikas mus privertė šitą
dalyką padaryti. Aš manau, kad po metų, po kitų bus galima grįžti ir pašnekėti
apie tai – o gal treji metai, gal pusantrų ir taip toliau, bet tai parodys
laikas.
Aš tik noriu
atkreipti kolegų dėmesį į vieną įdomų faktą. Be ponios O.Valiukevičiūtės, kuri
šiandien teikė pasiūlymus, kalbėjo išimtinai tiktai vyrai. Seimo tribūnoje buvo
A.Sysas, su juo daugiausia ginčijosi E.Pupinis ir G.Šileikis. Toks vaizdas, kad
patiems vyrams labai rūpi, kad tos moterys būtų kažkur trejus metus uždarytos
ir nesirodytų visuomenėje. O pačioms moterims niekas neleido nei kalbėti, nei
aiškinti, nors iš esmės tai yra jų darbas, tai yra jų vaikas, daugiausia su
vaiku būna motina ir moteris. Aš sveikinu visas moteris, manau, kad Seimas
vienbalsiai pritars šiam įstatymui. Manau, jeigu reikės, mes po kiek laiko
galėsime svarstyti ir kitą laiką. Ačiū.
Smulkaus ir
vidutinio verslo įstatymo pakeitimo įstatymo projektas Nr.XP-1261A(6*)ES (priėmimas)
S.LAPĖNAS (LCSF). Iš tiesų, kolegos,
manyčiau, kad po ilgų debatų priimtas šis projektas, kuriam pritarė Ekonomikos
komitetas… Verslo ir užimtumo komisija sudaro prielaidas, kad smulkaus ir
vidutinio verslo reglamentavimas bus pakylėtas į aukštesnę pakopą, kuri leis
tiksliau įvardyti smulkaus ir vidutinio verslo subjektus tiek pagal dydį, tiek
pagal veiklos pobūdį ir taip toliau. Galų gale smulkiam ir vidutiniam verslui
skiriama valstybės parama irgi įgaus kitokią prasmę, nes įstatyme yra numatytas
prioritetas remti pačias mažiausias įmones ir iš esmės realizuoti tikslą –
šalyje padidinti verslumo lygį. Šiuo metu mes atsiliekame nuo Europos Sąjungos
vidurkio. Todėl kviesčiau visus palaikyti šio įstatymo projekto priėmimą.
Seimo posėdis
Nr.357 (2007-12-04,
vakarinis)
Valstybės
tarnybos įstatymo 7, 8, 24 straipsnių ir priedėlio pakeitimo ir Įstatymo
papildymo 2, 3 priedais įstatymo projektas Nr.XP-2427(2*) (priėmimo tęsinys)
H.ŽUKAUSKAS (LCSF). Labai
ačiū. Aš gerbiu, be abejo, poną J.Sabatauską, kaip pirmininką, ir Teisės ir
teisėtvarkos komitetą, bet jis užmiršo pasakyti, kad Vyriausybė buvo visai kita
ir Seimas buvo kitas, o ne tai, kad direktyvos buvo senesnės. Dar mes nebuvome
Europos Sąjungoje, kai tas įstatymas Vyriausybės buvo pateiktas Seimui. Mes
dabar turime kitą Vyriausybę, turime visiškai kitą padėtį. Manau, jeigu taip
automatiškai įtraukinėtume visus praeitos Vyriausybės įstatymus, tai mes, kaip
S.Pečeliūnas sakė, niekur neišeitume iš tos salės. Manau, reikia laikytis
Statuto. Nebuvo sudėtinga užregistruoti rudens sesijos papildymą. Mes būtume
pasvarstę, priėmę, ir viskas būtų išsisprendę. Šiandien nereikia verstis per
galvas, mes turime užregistruotą įstatymą ir jį reikia svarstyti. Ačiū.
Žmonių palaikų
laidojimo įstatymo projektas Nr.XP-1505(4*) (svarstymas)
J.ČEKUOLIS (LCSF). Dėkoju,
pone posėdžio pirmininke. Gerbiamieji kolegos, Socialinių reikalų ir darbo
komitetas kaip papildomas svarstė įstatymo projektą, iš esmės jam pritarė ir
kartu pateikė keturias pastabas. Pirma, siūlėme pagrindiniam komitetui tobulinti
atsižvelgiant į Teisės departamento, Lietuvos bioetikos komiteto ir Lietuvos
ritualinių paslaugų asociacijos pasiūlymus. Antra, siūlėme prašyti Vyriausybės
išvadų. Trečia, kvietėme pagrindinį komitetą atkreipti dėmesį į skirtingų
religinių tradicijų paisymą, ypač akcentavome 25 straipsnio 2 dalį. Ir ketvirta
mūsų pastaba dėl juridinės technikos. Atkreipiu pagrindinio komiteto dėmesį,
nors jų išvadoje yra rašoma, kad jie mūsų, kaip papildomo komiteto, pasiūlymams
pritarė, išskyrus vieną, nes jie mano, kad nėra prasminga prašyti Vyriausybės
išvadų, tai jau pagrindinio komiteto kompetencija. Rašo, kad kitur pritaria,
tačiau ketvirtajame įstatymo projekto variante to pritarimo visiškai nematyti.
Drįstume teigti, kad galbūt pritarimas yra tik formalus, nes tos vietos, į
kurias mes atkreipėme dėmesį, nėra pataisytos. Iki priėmimo reikėtų dėl to
galbūt padiskutuoti ir tuos ginčytinus klausimus išspręsti. Bet tai paliktume
priėmimo stadijai. Dėkoju.
Valstybinio
socialinio draudimo fondo biudžeto 2008 metų rodiklių patvirtinimo įstatymo
projektas Nr.XP-2591(2) (pateikimas) (Vyriausybė siūlo svarstyti
ypatingos skubos tvarka)
J.ČEKUOLIS (LCSF). Dėkoju.
Iš esmės išeina taip, kad pratęsiu prieš tai buvusį klausimą. Pirminiame
„Sodros“ biudžeto projekte, kurį teikėte spalio mėnesį, planuotos pajamos buvo
10 mlrd. 698 mln., dabar antrame projekte, kuris registruotas lapkričio
pabaigoje, t. y. po 1,5 mėnesio, jau prognozuojamos pajamos 11 mlrd. 231
mln. Visai suprantama, ką sakote apie tai, jog vidutiniškai alga didės ne 15%,
o beveik 19%, ir šie papildomi 0,5 mlrd. litų tarsi atsiranda. Tada mano
klausimas būtų dėl skaičiavimo tikslumo. Vis dėlto po pusantro mėnesio pauzės
ne ypač kas šalyje įvyko tokio, ką būtų galima nurodyti kaip pretekstą, kad
staiga mes 0,5 mlrd. galime padidinti prognozuojamas pajamas. Ar buvo pirminis
variantas netiksliai suskaičiuotas?
Valstybinių
socialinio draudimo pensijų įstatymo 23, 32, 42 ir 52 straipsnių pakeitimo
įstatymo projektas Nr.XP-2721 (pateikimas) (Vyriausybė siūlo svarstyti
ypatingos skubos tvarka)
J.ČEKUOLIS (LCSF). Dėkoju.
Gerbiamoji ministre, aš tai priešingai, sveikinu ministeriją ir jus, kad
pagaliau yra teikiami Seimui projektai, kurie papuola į dešimtuką. Manau, nėra
dabar didesnio prioriteto negu pajamų didinimas žmonėms, kurie patys vargu ar
užsidirbs, t. y. pensininkai, ypač mažiausias pensijas gaunantys. Tai yra
pats didžiausias prioritetas ir pats svarbiausias dalykas, o ne koks nors
pinigų trupinimas ar barstymas pavėjui toli gražu neprioritetinėms programos.
Su tuo sveikinu. Bet mano klausimas būtų dėl maksimalios neperskaičiuotos
pensijos. (Balsai salėje) Bet ją
siūloma nuo sausio 1 d. naikinti ir tai yra visiškai teisinga.
V.BLINKEVIČIŪTĖ.
Taip.
J.ČEKUOLIS. Bet norėčiau paprašyti, kad jūs patikslintumėte, kokia bus buvusios
maksimalios neperskaičiuotos pensijos bazė dabar ir nuo ko ji bus skaičiuojama
– irgi nuo 110% ar kaip kitaip?
V.BLINKEVIČIŪTĖ.
Dabar buvo… Man atrodo, nuo vasario mėn. bus kitas įstatymo projektas ir bus
578 litai. Tačiau siūlome nuo sausio 1 d. netaikyti neperskaičiuotoms
pensijoms, tai yra toms, kurios paskirtos iki 1995 m., nes ta pensija
jiems buvo palankesnė, didesnė. Tokiu atveju, kaip mes sakome, „Sodros“
teritorinių skyrių darbuotojai kiekvieną kartą apskaičiuoja abi pensijas – ir pagal
senąjį įstatymą, galiojusį iki 1995 m., ir pagal naująjį, galiojantį nuo
1995 metų, ir žiūri, kuri pensijos suma tam žmogui yra didesnė. Taip, bus
skaičiuojama nuo naujos bazės, nuo 110. Tokių žmonių yra apie 3500. Ir jūs
rašote, ir mes nuolat gauname tokius kreipimusi. Ko gero, nereikėtų tų žmonių
skirstyti. Reikia suvienodinti visiems ir tada būtų tvarka.
Seimo posėdis
Nr.358 (2007-12-05,
neeilinis)
Seimo nutarimo
„Dėl Seimo laikinosios tyrimo komisijos J.Abromavičiaus žūties tyrimo
aplinkybėms nustatyti išvadų“ projektas Nr.XP-2595 (priėmimas)
A.ČAPLIKAS (LCSF). Aš viso
šio klausimo svarstymo metu tikrai tyliai sėdėjau ir stebėjau. Tai tokios dvi
pastabos. Ne kažkoks pavienis Seimo narys pasiūlė šį sprendimą, o Seimo
komisija, ir Seimas balsavo pripažindamas komisijos išvadas teisėtomis ir
teisingomis. Patinka jums tai, Tėvynės sąjungos žmonės, ar nepatinka, deja, bet
tą padarė Seimas.
Antroji pastaba.
Jūs su P.Gražuliu, savo draugu, ir išsiaiškinkite. Jis jūsų draugas. Saugumo,
VSD skandale jis jūsų draugas, stebint kitus procesus, registruojant
liustracijos įstatymus jis jūsų draugas, tai jūs su juo ir išsiaiškinkite,
Sauliau Pečeliūnai. Kas jus čia dabar išskyrė? Nes tai, ką jis dabar daro, yra
nauda tik jums. Jūs su savo draugais aiškinkitės patys ir tyliai.
Valstybinių
socialinio draudimo pensijų įstatymo 21 ir 57 straipsnių pakeitimo ir papildymo
įstatymo projektas Nr.XP-2547 (pateikimas)
J.ČEKUOLIS (LCSF). Dėkoju,
gerbiamoji pranešėja. Iš tos įstatymo redakcijos, kurią jūs teikiate, visiškai
nėra aišku, ką jūs sakote tribūnoje, kad bus galimybė rinktis, galimybė likti
darbe arba galimybė išeiti į pensiją. Čia taip visiškai neparašyta. Bet, aišku,
visada tekstą galima tobulinti. Mano klausimas būtų toks: jūs kalbate apie
stažinę pensiją mokytojams, kas tai yra stažinė pensija, noriu jūsų paklausti,
nes tai yra terminas, kuris nėra vartojamas? Yra socialinio draudimo pensija,
pagrindinė pensija, papildoma pensijos dalis, valstybinė, našlių, našlaičių,
taip toliau. Čia sakote, stažinė pensija. Kas tai yra? Dėkoju.
V.BALTRAITIENĖ. Yra
įvedamas naujas terminas, o stažinė todėl, kad vis dėlto ne 55 metų mokytojas
galėtų išeiti. Jeigu mes įrašytume tik 55 metus, tai jis gali būti pradėjęs
dirbti mokytoju 40-ies metų ir, dešimt metų atidirbęs, išeiti į pensiją. 30
metų yra įvedama todėl, kad turi išdirbti mokytoju. Ne kuo nors kitu, o
mokytoju, kad neatsitiktų taip, kad ateitų prieš pabaigą. Dėl teksto
tobulinimo. Aš noriu pasakyti, kad tai yra Švietimo įstatyme. Mano vienas
punktas, komitetas nusprendė, kad prieštarauja Konstitucijai, ten yra du
punktai ir Švietimo įstatyme jau yra aiškiau apibrėžtas konkretesnis tekstas,
nes yra keičiami du įstatymai. Manau, kad vėliau ateis ir Švietimo įstatymo
pakeitimas, kuriame bus… Aišku, ir čia galima tobulinti. Ten jau tiksliai
parašyta, kad turi teisę, galimybę pasirinkti ir išeiti. Švietimo įstatyme. Bet
galima čia… O stažinė todėl, kad neišdirbęs 30 metų mokytoju tokia lengvata naudotis
negalėtų.
Vidaus reikalų,
Specialiųjų tyrimų tarnybos, valstybės saugumo, krašto apsaugos, prokuratūros,
Kalėjimų departamento, jam pavaldžių įstaigų bei valstybės įmonių pareigūnų ir
karių valstybinės pensijos neišmokėtos dalies išmokėjimo įstatymo projektas
Nr.XP-2625 (pateikimas) (Vyriausybė siūlo svarstyti skubos tvarka)
Darbotvarkės 1-8
klausimas – Vidaus reikalų, Specialiųjų tyrimų tarnybos, Valstybės saugumo,
krašto apsaugos, prokuratūros, Kalėjimų departamento, jam pavaldžių įstaigų bei
valstybės įmonių pareigūnų ir karių valstybinės pensijos neišmokėtos dalies
išmokėjimo įstatymo projektas Nr.XP-2625. Pranešėjas – gerbiamasis vidaus
reikalų ministras R.Šukys. Gerbiamasis ministre, prašom į tribūną. Pateikimas.
R.ŠUKYS (LCSF).
Gerbiamasis posėdžio pirmininke, gerbiamieji kolegos, iš tiesų norėčiau
pateikti Vidaus reikalų, Specialiųjų tyrimų tarnybos, Valstybės saugumo, krašto
apsaugos, prokuratūros, Kalėjimų departamento, jam pavaldžių įstaigų bei
valstybės įmonių pareigūnų ir karių valstybinės pensijos neišmokėtos dalies
išmokėjimo įstatymo projektą. Situacija yra tokia, kad po Konstitucinio Teismo
tam tikrų nutarimų, jeigu pensijų dalis, kuri buvo mokama arba neišmokėta dalis
iš Socialinio draudimo fondo biudžeto… buvo šiek tiek anksčiau pateiktas
įstatymas, jis Seime buvo svarstytas. Dėl asmenų, būtent pareigūnų, kurie gauna
valstybinę pensiją, tačiau jiems taip pat buvo ribojama 30%, jeigu jie dirbo ir
gavo draudžiamųjų pajamų, Konstitucinis Teismas konstatavo 2003 m. liepos
4 d., kad tai buvo neteisėta, kad buvo pažeista Konstitucija, konkrečiai
ir Konstitucijos 23 straipsnis, ir daugelis kitų Konstitucijos straipsnių.
Todėl ir teikiamas šis įstatymas, reikia atskiro specialaus įstatymo, kurio
pagrindu būtų galima tą neišmokėtą valstybinių pensijų dalį asmenims išmokėti,
t. y. sugrąžinti. Tam biudžeto projekte Vyriausybės yra numatyta lėšų. Tas
įstatymo projektas buvo rengiamas Vyriausybės pavedimu, Vidaus reikalų
ministerijos iniciatyva. Tiesa, buvo numatyta, kad tam prireiks 14,2 mln. litų
valstybės biudžeto lėšų, kurios bus numatytos kitų metų biudžete, todėl
Vyriausybė prašo šį įstatymo projektą svarstyti skubos tvarka. Prašyčiau
pritarti šiam įstatymo projektui.
PIRMININKAS. Dėkoju
gerbiamajam ministrui. Taigi, gerbiamieji kolegos, nori paklausti gerbiamasis
J.Juozapaitis, ruošiasi V.Kamblevičius. Prašom, kolega.
J.JUOZAPAITIS (LSDPF). Ačiū, pirmininke. Toks
klausimas. Dabar čia yra įstatyme 5, 6 ir 7… 6 straipsnio papunkčiai, pagal
kuriuos bus grąžinamos pensijos mirusiems asmenims. Ar tai atitiks Civilinį
kodeksą?
R.ŠUKYS. Aš skaičiau Teisės departamento pastabą. Ačiū už klausimą. Klausimas,
mano supratimu, yra aiškus. Teisės departamentas kelia tam tikrą abejonę, bet
tik dėl to, kad Socialinio draudimo pensijų įstatyme yra įrašyta labai
konkrečiai, kad netgi mirusiojo asmens pensija yra paveldima. Šiuo atveju
Valstybinių pensijų įstatyme ir minėtame vidaus reikalų, Specialiųjų tyrimų
tarnybos ir kitų pareigūnų pensijas reglamentuojančiame teisės akte nėra tokios
nuostatos. Tačiau, atsižvelgdamas į Konstitucinio Teismo nutarimo doktriną,
kuri pripažino, kad konkrečiai pats ribojimas prieštaravo Konstitucijos 23
straipsniui (o tai straipsnis, kuris gina nuosavybės teisę), manau, kad šiuo
atveju, jeigu kalbame apie neišmokėtą pensijos dalį kaip nuosavybę, jinai
turėtų būti paveldima. Taip, kaip yra numatyta ir Socialinio draudimo pensijų
įstatyme, kad mirusiojo paveldėtojai gauna tą dalį. Manau, kad tai yra
piniginės lėšos, kurios priklauso asmeniui. Jeigu jis mirė, jo teisėti
paveldėtojai turėtų tas lėšas paveldėti. Manau, kad prieštaravimo nėra.
Pagaliau svarstant Seime, aišku, galima bus tą dalyką dar kartą diskutuoti.
PIRMININKAS. Dėkoju
už atsakymą. Klausia gerbiamasis V.Kamblevičius, ruošiasi V.M.Čigriejienė.
Prašom, kolega.
V.KAMBLEVIČIUS (TTF). Ačiū, gerbiamasis pirmininke. Toks
būtų klausimas gerbiamajam pranešėjui. Kitų metų biudžetas labai įtemptas. Kiek
dar papildomai čia reikės lėšų?
R.ŠUKYS. Aš minėjau, kad šis įstatymas buvo maždaug prieš pusę metų pradėtas
rengti. Biudžete tie pinigai (Vyriausybė sutarė) buvo numatyti, todėl čia nėra
kitos išeities, nes vykdomas Konstitucinio Teismo nutarimas. Tie asmenys, be
abejonės, kėlė ne kartą klausimą, profsąjungos ne kartą kreipėsi, kreipėsi ir į
Vyriausybę, ir į mane, ir į Prezidentą, buvo reikalaujama, kad pagaliau
pareigūnams taip pat būtų grąžinta neišmokėta pensijos dalis. Taigi naujų
papildomų lėšų konkrečiai šiam biudžetui nereikės, tačiau yra numatyta, kad
lėšų reikės 14,2 mln. Yra skaičiavimai.
PIRMININKAS.
Dėkoju. Klausia kolegė V.M.Čigriejienė. Prašom.
V.M.ČIGRIEJIENĖ (TSF). Gerbiamasis ministre, sakykit, už
kokį periodą bus paveldima pensija? Suprantat, Seimas priėmė gana nepopuliarų
sprendimą dėl mirusiojo asmens pensijos, tai gyvi pensininkai labai susirūpinę,
kad jiems gali…
R.ŠUKYS. Matot, dar kartą noriu pasakyti, čia ne iš Socialinio draudimo fondo
biudžeto bus mokama. Čia yra tos pensijos, kurios yra mokamos iš valstybės
biudžeto, t. y. valstybinės…
V.M.ČIGRIEJIENĖ.
Bet koks skirtumas?
R.ŠUKYS. Atsakysiu į klausimą, supratau klausimą, ačiū. Laikotarpis yra kaip
tik visas laikotarpis, už kurį buvo taikomas ribojimas, t. y. nuo
2001 m. sausio 1 d. iki 2003 m. liepos 8 dienos. Kalbama apie
konkretų laikotarpį ir konkrečią sumą, kuri buvo neišmokėta, tam asmeniui
mokėjimas buvo ribojamas 30%.
Seimo posėdis
Nr.359 (2007-12-06,
rytinis)
2008 metų
valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo
įstatymo projektas Nr.XP-2584(2) (priėmimas)
R.PALAITIS (LCSF).
Gerbiamieji Seimo nariai, nei per svarstymą, nei kada nors nekalbėjau, įdėmiai
klausiau biudžeto kritikos. Iš tikrųjų galiu suprasti tuos, kurie priekaištauja
dėl to, kad išlaidos viršija pajamas, biudžetas nesubalansuotas. Bet
prisiminkime, Seimas per pastaruosius dvejus metus priėmė tiek gerų įstatymų –
1,3 mlrd. Lt skyrė atlyginimams kelti, socialinėms išmokoms – beveik 1 mlrd.
Lt, beveik 1 mlrd. litų – mokesčiams sumažinti, kad iš tikrųjų sudėtinga
subalansuoti. Taip pat suprantu tą Seimo narių grupę, kuri sako, duokite tai
sričiai ar kitai sričiai daugiau pinigų. Jie mano, pinigai auga ant medžių,
juos galima paimti ir padalyti. Visiškai nesuprantu trečios grupės asmenų,
kurie sako, kad biudžetas blogas, nesubalansuotas, išlaidos viršija pajamas,
bet tuo pačiu metu sako, kad tai grupei, tai profesijai trūksta pinigų, duokime
tiems, duokime tiems. Tai čia toks prieštaravimas, kai visiškai nesuprantu, ką
žmonės kalba.
Šiaip, manau, kad
biudžetas, kai yra tokios aplinkybės, subalansuotas teisingai, patys priėmėme
tiek įstatymų, kad kitaip ir nebuvo galima padaryti. Gaila, kad tokiais gerais
ūkiniais metais jis nėra perviršijamas, t. y. su pliusu, tai blogai, bet
kai yra tokios aplinkybės, tai nepriėmimo aplinkybės galėtų būti gana
skaudžiausios. Tai reikštų, kad gyventume ribojami 1/12 kitų metų biudžeto
išlaidų kiekvieną mėnesį, greičiausiai Vyriausybė turėtų atsistatydinti ir būtų
pirmalaikiai Seimo rinkimai, dar pagalvokite, kokią mes pasiųstume žinią
užsienio investuotojams. Tikriausiai atrodytume kaip nestabili valstybė,
pasekmės ūkiui būtų sunkiai prognozuojamos. Taigi mes, liberalcentristai,
sakome – už šitą biudžetą reikia balsuoti už. Pritariame jam.
Akcizų įstatymo
8, 9, 11, 21, 22, 23, 24, 28, 33, 34, 35 straipsnių pakeitimo ir papildymo
įstatymo projektas Nr.XP-2586(2*)ES (priėmimas)
R.PALAITIS (LCSF). Ačiū,
Seimo Pirmininke. Mano pataisa buvo inspiruota tokio požiūrio į lentynose
stovintį „Vilko“ ir „Kobros“ alų, kurie jau į alų nepanašūs, nes tai labai
stiprūs gėrimai, mes visi žinome, kas jį visi labiausiai geria. paprastai tokį alų gamina mažosios
alaus gamybos įmonės, o joms yra padaryta akcizo lengvata. Aš savo pasiūlymu
siūliau netaikyti akcizų lengvatos toms įmonėms, kurios gamina tokį stiprų alų.
Bet kai man paaiškino, kad mano įstatymas prieštarauja Europos Sąjungos
direktyvai, kad negalima akcizo taikyti progresine tvarka, t. y. – kuo
didesnis laipsnis, tuo didesnis akcizas, aš savo pasiūlymą atsiimu. Ačiū.
Valstybinių
socialinio draudimo pensijų įstatymo 23, 32, 42 ir 52 straipsnių pakeitimo
įstatymo projektas Nr.XP-2721(2*) (svarstymas ir priėmimas) (taikoma
ypatingos skubos tvarka)
J.ČEKUOLIS. Dėkoju, posėdžio Pirmininke. Pastaba yra teisinga, jokios lygiavos
pensijų sistemoje nėra ir negali būti. Visiškai teisingai, ir šito nebus.
Procentine išraiška, kas yra siūloma padaryti. Žmonėms, kurie gauna pačias
mažiausias pensijas, jos procentine išraiška padidėtų šiek tiek labiau negu
vidutiniškai. Jeigu mes pažiūrėtume į pinigus, į piniginę išraišką, mažiausių
pensijų gavėjams jos padidės (štai yra apskaičiavimų lentelė) 82 litais per
mėnesį, tas didesnes pensijas gaunantiems, apie kuriuos jūs kalbate, jos
padidėtų 136–140 litų per mėnesį. Taigi jokios lygiavos ir suvienodėjimo nėra.
Nėra. Pinigine išraiška vis tiek yra išlaikomas tas pats teisingas „Sodros“
principas, kiek įmokėjai, tiek ir gausi. Tik truputį yra stengiamasi pakelti
mažiausias pajamas gaunančių pagyvenusių žmonių pajamas.
Tada kitas
klausimas, ar jūs norite turėti socialiai remtinų milžinišką armiją, ar vis
dėlto šiek tiek pakelti pensijas ir taip galbūt žmones iš socialiai remtinų
kategorijos ištraukti. Taigi pinigine išraiška vis tiek daugiau uždirbantys,
daugiau įmokų mokėję ir gaus daugiau. Dėl šito jokios lygiavos nėra, todėl
kviečiu dėl to nesijaudinti, o palaikyti už. Ačiū.
Seimo posėdis
Nr.360 (2007-12-06,
vakarinis)
Seimo nutarimo
„Dėl pavedimo Lietuvos Respublikos valstybės kontrolei atlikti socialinio
draudimo sistemos reformos valstybinį auditą“ projektas Nr.XP-2602 (pateikimas)
R.PALAITIS (LCSF).
Gerbiamasis pranešėjau, jūs esate Biudžeto ir finansų komitete ir tikriausiai
būnate posėdžiuose, kai Vertybinių popierių komisija ateina ir išdėsto visą socialinės
srities reformos eigą. Mes ten užduodame klausimus ir kalbame, ir visaip
svarstome tas problemas. Iš tikrųjų jų yra, bet, mano supratimu, viskas yra
kontroliuojama gana aiškiai. Nelabai aš suprantu, kam reikėtų Valstybės
kontrolės šioje vietoje, jai yra pakankamai daug darbų ir taip. Jūsų siūlymas
pašalinti investavimo riziką toks kontroversiškas, nes pats investavimas ir yra
susijęs su rizika. Iš visko to sprendžiant, ar jūs nemanote, kad iš viso tada
reikėtų pensijų reformos atsisakyti? Ačiū.
A.PAULAUSKAS. Aš
atsakysiu jums į klausimus. Dalyvauju posėdžiuose, mes sėdime greta ir galime
paliudyti vienas kito buvimą, tačiau mes girdime tiktai pačių fondo
administratorių atsakymus ir negalime patikrinti, ar jie teisingi. Mūsų
pasiūlymas yra, kad trečioji kompetentinga, profesionali institucija iš šalies
pasižiūrėtų, ar jų atsakymai mums ir viešai yra teisingi, nes kelia tam tikrų
abejonių. Ypač tie administravimo kaštai, ar teisingai yra paskirstyti, ar
teisingai uždėta našta.
Dabar rizika. Mes
žinome, kad tų pensijų fondų yra kelių rūšių, tačiau yra konservatyvūs fondai,
kurie turėtų būti mažiausiai rizikingi. Į juos daugiausia perveda pinigus
vidutinio ir vyresniojo amžiaus piliečiai. Ir šiandien mes matome, kad tuose
fonduose galima prarasti netgi tą sumą, kurią tu įneši. Reikėtų žmonėms
paaiškinti, kokia tada yra prasmė laikyti pinigus kaupiamuosiuose fonduose,
jeigu tu ne tik nepadidinsi savo pensijos, bet gali net ir mažesnę ją gauti.
Man atrodo, tai yra svarbus, jautrus klausimas, ir mes turime žinoti.
J.ČEKUOLIS (LCSF). Dėkui,
posėdžio pirmininke. Gerbiamasis kolega, po 2005 metais atlikto Valstybės
kontrolės audito dėl kaupiamųjų pensijų fondų veiklos audito išvados buvo
įvertintos ir pagal jas buvo Seimui pateiktas Pensijų kaupimo įstatymo pakeitimas,
kurį Seimas lygiai prieš metus, praėjusių metų gruodžio 12 d., priėmė.
Netgi registracijos Nr.XP-972. Valstybės kontrolės rekomendacijos tame teisės
akte, įsigaliojusiame nuo šių metų sausio 1 d., jau yra įvertintos. Tai ar
tikrai manote, kad yra būtina iš naujo daryti to paties sektoriaus auditą, kai
parlamentas jau pakeitė įstatymus pagal atlikto audito rekomendacijas? Ar
manot, kad antrą sykį yra prasminga tai daryti?
A.PAULAUSKAS. Aš
galbūt vis tiek tada sugaišiu laiką ir pasakysiu, kokią matau problemą.
Nežinau, kiek visi yra susipažinę. Dabar mes dalį savo „Sodros“ mokesčio
pervedam į kaupiamąjį fondą. Bet tai dar nereiškia… Dar dalį lėšų „suvalgo“
infliacija, administravimo mokesčiai. Fonas uždirba 3–4% palūkanų. Bet kai mes,
tarkim, sulauksim pensinio amžiaus, mums reikės, taip populiariai kalbant,
nusipirkti tą anuitetą, tą pensijų polisą, ir jį taip pat reikės administruoti.
Iki šiol netgi nežinom, koks bus to administravimo mokestis. Pavyzdžiui,
Estijoje yra jau pasakyta, kad anuiteto mokestis yra 10%. Tai reiškia, kad iš
tos sukauptos pensijos administravimo išlaidoms atskaičiuos dar 10%. Šiandien
tie klausimai mums nežinomi. Kaip gerai sakė kolega R.Palaitis, mes
pasikviečiam į komitetą, girdim tų fondų administratorių atsakymus, bet tai,
kad jų atlyginimai viršija 10 tūkst., kai fondo sukauptos lėšos neuždirba nė 5%
palūkanų, nepadengia infliacijos… Tai į tuos klausimus reikia atsakyti. Žmonės
susirūpinę. Jeigu jūs manot, kad nereikia tikrinti, viskas yra labai gerai ir
žmonės gaus daugiau pinigų, negu įdėjo, prašau, jūsų valia. Bet mes manom, kad
reikėtų patikrinti, juo labiau kad 2005 m. fondams buvo padarytos rimtos
Valstybės kontrolės pastabos.
Seimo posėdis
Nr.361 (2007-12-11,
rytinis)
Elektroninių ryšių įstatymo 1, 3, 7, 12, 34, 77 straipsnių, devintojo
skirsnio ir priedo pakeitimo ir papildymo bei Įstatymo papildymo nauju priedu
įstatymo projektas Nr.XP-2455(2*)ES (svarstymas)
R.REMEIKA. Gerbiamieji kolegos, šį įstatymą mes turėjome svarstyti ir priimti jau
šiek tiek anksčiau, nes ši teisė turi įsigalioti nuo gruodžio 1 dienos. Mes
vėluojame, bet iš dalies vėluoja ir Vyriausybė, pateikdama, sakykime, šiuos
visus įstatymo pakeitimus. Daug diskusijų sukėlęs vadinamasis sekimo įstatymas
sukelia ir daug apmąstymų. Bet Europos Sąjungos direktyva reikalauja
normatyvinius dokumentus perkelti į savo teisinę bazę. Matau ir pliusų šiame
įstatyme. Pliusai tokie, kad šio įstatymo pakeitimais mes griežčiau reglamentuojame,
ką, kaip ir kiek galima saugoti. Dar kartą noriu akcentuoti, kad šio įstatymo
pataisomis mes reglamentuojame tik kontaktų saugojimą, ne turinio. Šio įstatymo
bazėje mes ne tik reglamentuojame, kas, kiek ir kaip saugoma, bet ir kas
atsakingas už duomenų sunaikinimą, už duomenų sunaikinimo kontrolę ir
t. t. Palyginti su dabar galiojančia teisine baze, mes aiškiau apibrėžiame
tam tikrų duomenų saugojimą ir tvarkymą. Todėl siūlyčiau visiems balsuoti už.
Seimo nutarimo „Dėl kreipimosi į Lietuvos Respublikos Konstitucinį
Teismą ištirti, ar Lietuvos Respublikos Prezidento 2007-10-31 dekreto Nr.
1K-1143 2 straipsnis neprieštarauja Konstitucijai“ projektas Nr.XP-2651A (pateikimas)
J.ČEKUOLIS (LCSF). Dėkoju.
Gerbiamasis pranešėjau, nenorėčiau sutikti su jūsų pasakyta mintimi arba labai
abejočiau, kad svarstant tą konkretų Prezidento veto Seime vyko improvizacija
ir kad buvo negerai padaryta. Konstitucijos 71 straipsnis nurodo tiktai tiek,
kad Prezidentas gali motyvuotai grąžinti Seimui įstatymą pakartotinai svarstyti.
Konstitucijoje niekaip neapibrėžta, kokie motyvai turi būti. Mums jie gali
patikti, gali nepatikti, bet tai yra Prezidento teisė vetuoti. Apie motyvų
apibrėžimus Konstitucijoje nieko nerašoma. Todėl nesutikčiau su jūsų teiginiu,
kad tada prasidėjo improvizacija svarstant. Ar nemanote, kad ginčas galbūt yra
dėl to, kad motyvai, kodėl Prezidentas grąžino įstatymą, galbūt jums nėra
patenkinami ir nėra priimtini? Galbūt tik dėl to yra ginčas, o su
konstitucingumu vargu ar ką nors turi daug bendra.
K.ČILINSKAS.
Matote, tokiais atvejais reikia skaityti visus Konstitucijos straipsnius. Po to
yra kitas straipsnis, kuriame rašoma, ką Seimas daro. Po to jis svarsto
Prezidento pataisas ir pasiūlymus ir balsuoja: atmesti, pritarti ar nepritarti
įstatymui su tomis pastabomis ir pasiūlymais. Vadinasi, kai sudedi tuos du
straipsnius į krūvą, matai, kad turi kas nors būti dėl įstatymo pasiūlyta. O
dėl procedūros, tai tam ir kreipiamės į Konstitucinį Teismą, ar Prezidentas
gali kontroliuoti Seime vykusias procedūras ir sakyti: man nepatiko procedūra.
Įstatymas geras, man nepatiko procedūra, todėl aš siūlau jums svarstyti iš
naujo. Kai dabar jūs sakote, kad mes interpretavome, tai įsivaizduokite, kad
tai yra veto ir veto galima atmesti specialia Seimo narių balsų dauguma. Šį
kartą taip nebuvo. Nebuvo specialia balsų dauguma atmestas, nes vis tiek visi
suvokia, kad pastabas ir pasiūlymus reikia balsuoti specialia balsų dauguma,
atmetinėti, o kadangi čia nėra pastabų ir pasiūlymų, paprasčiausiai labai
nedidele dauguma buvo atmestas Prezidento veto, nes jis siūlė svarstyti Seime
šį įstatymą, o Seimas nutarė nesvarstyti. Vadinasi, čia mes tikrai
improvizavome, dabar reikia pasitikrinti Konstituciniame Teisme.
A.ČAPLIKAS (LCSF). Aš lyg
ir buvau apsisprendęs palaikyti šį kreipimąsi į Konstitucinį Teismą dėl tos
pačios priežasties, apie kurią čia visi ir kalbėjo – išsiaiškinti, kas yra
teisus. Nieko nėra blogo, jeigu Seimas kreiptųsi. Tačiau mane nustebino du
dalykai, kurie mane privers balsuoti prieš arba susilaikyti. Tai yra politinė
sąjunga žmonių, teikiančių šią iniciatyvą. Kitaip sakant, aš klausiu, kas yra
bendro tarp A.Kubiliaus ir R.Pakso? Aš suprantu, kodėl R.Paksas nemyli
V.Adamkaus, bet aš niekaip negaliu suprasti, kodėl A.Kubilius nemyli
V.Adamkaus. Čia man truputėlį neramu.
Kitas dalykas.
Pranešėjas ponas K.Čilinskas kategoriškai šiandien a priori jau paaiškino kaip tikras Konstitucinis Teismas, kaip turi
būti. Abejonių pono K.Čilinsko balse nebuvo. Jis kalbėjo kaip viename asmenyje
esantis visas Konstitucinis Teismas. Jis jau ir išvadas šiandien pasakė. Vien
dėl tos kategoriškos nuomonės aš negaliu balsuoti už šį nutarimą.
Gyventojų pajamų
mokesčio įstatymo 6 ir 38 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektas
Nr.XP-2731. Biudžeto sandaros įstatymo 18 straipsnio pakeitimo įstatymo
projektas Nr.XP-2732 (pateikimas) (Vyriausybė siūlo svarstyti
ypatingos skubos tvarka)
S.LAPĖNAS (LSCF).
Gerbiamasis pranešėjau, jūsų teikiamam projekte lyg ir bandoma teigti, kad
negalintis užsidirbti pagal verslo liudijimą mažiau kaip minimalus darbo
užmokestis, tokia veikla lyg ir neturėtų užsiimti. Ar jūs nemanote, kad iš
dabar veikiančių 75 tūkst. tokių subjektų, tokių žmonių, kurie verčiasi, gana
didelė dalis tikrai nekelia sau uždavinio uždirbti minimalų darbo užmokestį ir žiūri
į vertimąsi pagal verslo liudijimą kaip į galimybę gauti papildomas pajamas
prisidurti, tarkime, prie gaunamos algos arba prie kito užsiėmimo? Kodėl šiuo
siūlymu jūs bandote sumažinti, drįstu teigti, labai sumažinti, užsiimančių
individualia veikla?
V.MILTIENIS. Ačiū
už klausimą. Aš nemanau, kad šitie pakeitimai labai sumažintų norinčių
dalyvauti patentininkų veikloje. Jeigu mes išvesime mėnesinį mokestį (minimali
suma), tai sudarytų apie 90 litų. Bet mes darome daugumai žmonių išimtis, tai
yra pirmas dalykas. Antra, kad šis projektas buvo suderintas su Smulkiųjų
verslininkų ir prekybininkų asociacija. Aš nežinau, jie gal daugiau atstovauja
šitam sluoksniui žmonių, jie iš tiesų neturėjo pretenzijų toms nuostatoms.
J.ČEKUOLIS (LCSF). Dėkoju,
gerbiamasis pranešėjau. Kaip minėjote, verslo liudijimo mokestis didėja. Jūs
minėjote, kad jis bus 1095 litai per metus pagal šios dienos situaciją, pagal
šios dienos skaičius. Dabar išlygas, kurias darote, jūs darote geografines,
arba siūlote daryti pagal savivaldybes, pagal geografiją. Ar tai yra tikrai
geras kelias, ar nesvarstė Finansų ministerija daryti išlygas ir galbūt siūlyti
nustatyti verslo liudijimus, skirtingus mokesčius, pagal veiklos rūšis? Vienas
dalykas yra kai pasiimi patentą verslo liudijimui ir dirbi statybose, o kitas
yra visai kita situacija, kai mugėje prekiauji kelias dienas ar panašiai, kur
tikrai visai ne toks pajamų lygis ir, aišku, žmogaus gaunamos pajamos yra
visiškai skirtingos. O jūs dabar visus pakišate po vienu kurpaliumi. Tai ar
nesvarstėte tokios galimybės, kad pagal ekonominės veiklos rūšis verslo
liudijimo mokestis būtų skirtingas? Nes geografiškas suskirstymas, ką jūs
darote, tikrai kelia daug abejonių. Mano klausimas – ar nesvarstėte kitokios
alternatyvos? Dėkoju.
V.MILTIENIS. Ačiū
už klausimą. Aš tik norėsiu pasikartoti, gal greit kalbėjau, kad pasiskirstymas
yra ne tik pagal teritorinį principą, tačiau reikalas tas, kad kai savivaldybės
galės teikti lengvatas asmenims, įsigyjantiems verslo liudijimą verstis
tradicinių amatų veikla, kas jau čia buvo kalbėta, tai būtent amatininkams jie
gali sumažinti, ir tiems, kurie gaus tik papildomas pajamas. Irgi galės. Taigi
čia yra ne vien teritorinis principas. Man atrodo, į tai buvo atsižvelgta.
Būtent šios pastabos yra susijusios su smulkių verslininkų ir prekybininkų asociacijos pastabomis ir
pasiūlymais. Jie buvo įtraukti.
Seimo posėdis
Nr.362 (2007-12-11,
vakarinis)
Asmenų, slapta
bendradarbiavusių su buvusios SSRS specialiosiomis tarnybomis, registracijos,
prisipažinimo, įskaitos ir prisipažinusiųjų apsaugos įstatymo 4, 5 ir 6
straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektas Nr.XP-2719 (pateikimas)
V.BOGUŠIS. Gerbiamieji kolegos, Prezidento pateiktame įstatyme išties yra daug
gerų nuostatų. Pirmas dalykas, komisijos formavimas, jos funkcionavimas, jos
sprendimų priėmimas ir jos efektyvumas.
Antras dalykas, ką
mes įstatyme buvome praleidę – tai tie žmonės, kurie deklaravo savo
bendradarbiavimą su specialiosiomis tarnybomis, tai yra Aukščiausiosios Tarybos
– Atkuriamojo Seimo laikais, kai buvo priimta deklaracija. Iš tiesų yra nemažas
skaičius žmonių, kurie vis dėlto prisipažino, bet juridiškai nebuvo įforminta,
jie neteko tų slaptumo garantų, kitaip tariant, jie nebuvo įforminti.
Dabar yra įstatymo
pateikimas, gerbiamieji kolegos, aš siūlau pritarti po pateikimo, vėliau mes
galėsime tobulinti ir pagaliau šitą nelemtą dekagėbizaciją galėtume
kvalifikuotai užbaigti. Ačiū. Pritariu po pateikimo.
Seimo posėdis Nr.364
(2007-12-13,
vakarinis)
Valstybinių
pensijų įstatymo 4, 5, 6, 7 ir 9 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo
projektas Nr.XP-2253(3*) (sujungti Nr.XP-2253(2) ir Nr.XP-1495(3) (priėmimas)
J.ČEKUOLIS (LCSF). Dėkoju.
Pasisakau prieš, nes manau, kad kolegos J.Razmos siūlymas yra nelabai
praktiškas. Man pačiam teko trejus metus dirbti toje komisijoje, apie kurią
dabar kalbama, ir viskas sėkmingai išsprendžiama ir padaroma pirmininkaujant
socialinės apsaugos ir darbo ministrei ar ministrui. Kelti į tą lygį, kad tai
būtų premjero pareiga… Dabartinė tvarka yra gana gera. Juo labiau kad ir
kultūros ministras yra komisijos narys, ir švietimo ministras yra komisijos
narys, ir dabar daryti pakeitimus lygioje vietoje, ten, kur dabartinė tvarka
yra normali, tai kelia abejonių. Manau, tai nėra būtina.
Dėl Seimo narių
dalyvavimo komisijos veikloje. Čia yra problema dėl Konstitucinio Teismo
sprendimo, kuriame buvo nurodyta, kad Seimo nariai kitų darbų negali daryti.
Visi žinote, apie ką kalbama. Todėl ir buvo siūlymas apskritai Seimo narius
išbraukti iš komisijos sudėties. Tai gali patikti, gali nepatikti, bet buvo
tokie motyvai. Primenu, jog dabartiniame įstatyme yra 4 Seimo nariai: 2 – valdančiosios
daugumos ir 2 – opozicijos. Jūs siūlote, kad liktų tik iš opozicijos.
Valstybės ir tarnybos paslapčių įstatymo 2 ir 7 straipsnių pakeitimo
įstatymo projektas Nr.XP-2288(2*) (svarstymas)
R.REMEIKA (LCSF). Labas
vakaras, gerbiamieji Seimo nariai. Aš pabandysiu neužimti daug laiko, bet noriu
truputį apeliuoti į šio įstatymo pataisą, kad suvoktume, ką mes svarstome.
Yra Paslapčių
įstatymas ir mes šia įstatymo pataisa bandome padaryti paslaptimi abitūros
egzaminų užduotis. Kodėl taip atsitiko? Kai buvo pradėti rengti valstybiniai
egzaminai, atsirado egzaminų centrai. Šią naują egzaminų reformą visada lydėjo
skandalai, visada kažkur nutekėdavo užduotys, kas nors žinodavo, buvo
pasipiktinimo, jie buvo perlaikomi ir t. t. Valstybė kuo toliau, tuo labiau
veliasi į didesnę klampynę, griežtina, daugiau saugo, daugiau kažkam tenka
atsakomybės už tas užduotis, kurios iš principo yra viešos. Tie uždaviniai,
kurie sprendžiami vaikų, yra visiems žinomi. Paskui staiga mes kokią nors dalį
įslaptinam ir dabar kažkas už tai atsakys.
Nenorėčiau daug
kalbėti, mes labai ilgai diskutavome apie tai. Švietimo ir mokslo ministerija
turbūt nesugeba pamatyti ir pasižiūrėti kitaip. Visame pasaulyje egzaminų
užduotys tam, kad jos būtų neviešinamos, kad tai nebūtų staigmena, turi būti
visiems prieinamos, jos turi būti žinomos iš anksto. Egzaminų dieną būtų galima
atsitiktinio generavimo metu pateikti vieną ar kitą užduotį, kurią mokinys ar
moksleivis turėtų išspręsti. Tokiu keliu eina daugelis pasaulio šalių. Lietuva
ir dar galbūt keletas, gal Gruzija, nežinau, dar kuri nors šalis, eina saugumo,
slaptumo keliu, kai sudaromos egzaminų užduotys, kai dirba šimtai žmonių, kai
išleidžiami šimtai tūkstančių pinigų šiai užduočiai ir po to vis tiek, jeigu
yra paklausa, atsiras ir pasiūla. Tiktai galbūt kaina bus kitokia. Todėl ir
siūlyčiau iš principo ne pritarti šiai pataisai, o pasiūlyti Švietimo ir mokslo
ministerijai spręsti, kaip egzaminus reikėtų organizuoti kitaip.
Šį klausimą svarstė
ir Informacinės visuomenės plėtros komitetas, kaip papildomas komitetas, bet,
matyt, pavėlavo su išvada. Aš norėčiau tiktai pacituoti Informacinės visuomenės
plėtros komiteto sprendimą, kad, komiteto narių nuomone, reikia pertvarkyti
egzaminų tvarką pereinant prie užduočių duomenų banko, nes brandos egzaminų
užduočių įtraukimas į tarnybos paslapčių sąrašą tik pareikalaus daugiau lėšų
pertvarkant Nacionalinio egzaminų centro darbą, bet neišspręs problemos iš
esmės. Egzaminų tvarką reikia liberalizuoti, daryti skaidrią, skatinančią
vaikus mokytis. Reikia nepamiršti šiuolaikinių technologijų suteikiamų
galimybių, kurios leidžia užtikrinti reikiamą brandos egzaminų užduočių,
egzaminų rezultatų, pačių egzaminų saugumą siekiant gero mokinių žinių
patikrinimo. Siūlyčiau, kad po svarstymo reikėtų nepritarti šiam…
Civilinio kodekso 2.72 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas
Nr.XP-2565 (pateikimas)
R.REMEIKA (LCSF).
Gerbiamieji Seimo nariai, teikiu Civilinio kodekso 2.72 straipsnio pakeitimo
įstatymo projektą. Svarstant Lietuvos Respublikos valstybės registrų įstatymo
17 straipsnio papildymo įstatymo projektą buvo išsiaiškinta, kad Lietuvos
Respublikos valstybės registrų įstatyme ir Lietuvos Respublikos civiliniame
kodekse naudojama teisėtvarkos institucijų sąvoka neapima teisingumą vykdančių
institucijų, teismų. Tačiau visos šios institucijos pagal įstatymais joms
priskirtą kompetenciją įgyvendina valstybės valdžios įgaliojimus, todėl
teismams jų funkcijoms atlikti valstybės registrų duomenys taip pat turėtų būti
teikiami neatlygintinai. Todėl buvo priimtas sprendimas pateikti tam tikras
Lietuvos Respublikos civilinio kodekso pataisas. Yra siūloma 2.72 straipsnio 4
dalies 2 punkte po žodžio „institucijoms“ įrašyti žodžius „ir teismams“ ir šį
punktą išdėstyti taip: „Teisėtvarkos institucijoms ir teismams, kiek jų reikia
tiesioginėms funkcijos atlikti.“ Čia toks paprastas pataisymas.
PIRMININKAS. Nepabėkite,
jūsų nori paklausti. Klausia gerbiamasis A.Dumčius. Prašau.
A.DUMČIUS (TSF). Aišku, pritardamas dėl registrų
panaudojimo palengvinti teismų sprendimams, aš tik paklausti norėjau, o ar pats
registras sutvarkytas šiuo metu, ar ne?
R.REMEIKA. Apie kurį registrą kalbate?
A.DUMČIUS. Duomenų.
R.REMEIKA. Tobulėjimui ribų nėra. Tas registras yra. Veikia, bet…
PIRMININKAS. Dėkoju.
Klausia gerbiamasis L.Sabutis. Prašau.
L.SABUTIS (TSF). Gerbiamasis kolega, aš nespėjau
pažiūrėti į visą tą straipsnį ir kitas nuostatas. Ar yra kaip nors apibrėžtos
tiesioginės arba netiesioginės funkcijos? Kaip dabar reikėtų suvokti pagal jūsų
pataisą, ką tai reikštų tiesioginės funkcijos? Tada gali atsirasti tokia
samprata, kad tartum šios institucijos turi ir dar netiesioginių kokių nors
funkcijų. Ar yra kur nors įstatyme tai apibrėžta?
R.REMEIKA. Tikrai į šią formuluotę nesigilinau, nes jos ir neliečiau. Jinai jau
yra Civiliniame kodekse, kai kalbame apie teisėtvarkos institucijas. Čia buvo
siūlymas šalia teisėtvarkos institucijų įrašyti ir teismus. Dėl kitų
formuluočių aš nenorėjau gilintis.
Civilinio
kodekso 4.82 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas Nr.XP-2750 (pateikimas)
R.REMEIKA (LCSF).
Gerbiamasis pranešėjau, jūsų įstatymo pataisa, mano manymu, nelogiška. Ji šiuo
atveju pasitarnautų galbūt tiems pensininkams, vienišiems pensininkams, kurie
dar gyvena didesnio ploto bute, arba tiems žmonėms, kurie turi supirkę po kelis
butus ir juos eksploatuoja. Kai dėl pensininkų, aš sutinku, tiems žmonėms yra
sunku nuo to ploto mokėti, bet jeigu pasižiūrėtumėte daugiabučiuose,
padarytumėte analizę, kiek žmonių gyvena kokio ploto bute, jūs pamatytumėte,
kad vidutiniškai daugiausia žmonių gyvena dviejų kambarių bute. Sakykime,
santykinai nedideliame bute gyvena maždaug trys žmonės. Vadinasi, jūsų įstatymo
pataisa tiktai apsunkintų mokėjimus tiems žmonėms, kurie ir taip sunkiai
verčiasi. Tai vienas dalykas.
Antras dalykas. Kai
nebėra tos privalomos registracijos ir žmonės gali eksploatuoti po 5–6 butus,
jūs sakote, kad reikia gyvenamojo namo bendrijai kontroliuoti, žiūrėti,
priversti, skaičiuoti žmones. Tai, aš manau, yra visiška anomalija. Čia niekas
nesukontroliuos ir nesužiūrės. Ne iš gero gyvenimo ir Civiliniame kodekse
atsirado nuostata, kad reikia mokėti nuo buto ploto. Kodėl?
PIRMININKAS.
Laikas, gerbiamasis!
R.REMEIKA. Bendro naudojimo šviesa uždegama ne tik kai eina žmogus, bet ji kai
kuriose vietose nuolat dega ir už ją reikia mokėti. Todėl aš siūlyčiau
nepritarti jūsų pataisoms. Diskusijų jau buvo labai daug ir labai ilgų, tai
tiktai apsunkintų mokėjimus.
Seimo posėdis
Nr.365 (2007-12-18,
rytinis)
Elektroninių ryšių
įstatymo 1, 3, 7, 12, 34, 77 straipsnių, devintojo skirsnio ir priedo pakeitimo
ir papildymo bei Įstatymo papildymo nauju priedu įstatymo projektas
Nr.XP-2455(2*)ES (priėmimas)
V.BOGUŠIS (LCSF). Replika
po balsavimo. Gerbiamieji kolegos, iš tiesų galbūt šio įstatymo reikia, bet
kiekvienas įstatymas, kaip ir medalis, turi dvi puses. Niekas neginčys, kad
preventyviai kovai su terorizmu, organizuotu nusikalstamumu, apskritai su
nusikalstamumu tų normų reikia. Tačiau aš jums pateiksiu labai paprastą pavyzdį.
Nusikaltėlis paskambina trims Seimo nariams. Pokalbis nevyksta. Fiksuojamas tik
sujungimas. Tas sujungimas patenka į žiniasklaidą. Kaip jūs to apsisaugosite?
Kitas dalykas.
Technologiškai… Atmerkime akis, technologiškai išlieka ne tik kontaktai, ne tik
sujungimai ir SMS žinutės, bet ir pokalbių turinys, kaip ir žinučių turinys.
Baigdamas noriu
pacituoti išeivijos kalambūrą apie bendradarbiavimą ir susitaikymą, aš taip jį
pavadinsiu, prieš Kalėdas. Taigi amerikiečiai, sarkastiškai pasišaipydami iš
savęs, rašo: „VLIK’o šnipas seka ALT’ą, ALT’as seka BALF’ą, o raudonas –
kataliką, katalikas – baltą.“ Ačiū.
Mokesčio už
aplinkos teršimą įstatymo 7 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas Nr.XP-2169
(pateikimas)
S.LAPĖNAS (LCSF).
Gerbiamieji kolegos, tikrai netrukdysiu daug jūsų dėmesio, klausimas labai
paprastas. Mokesčio už aplinkos teršimą įstatymo 7 straipsnis numato, kad ūkio
subjektas turi suteikti informaciją Mokesčių inspekcijai ir kartu aplinkos
taršą administruojančiai institucijai. Pasiūlymas labai paprastas: jeigu ūkio
subjektas tą informaciją pateikia Mokesčių inspekcijai, tai aplinkos taršą
administruojanti institucija, naudodamasi šiuolaikinėmis informacijos,
komunikacijos priemonėmis, šitą informaciją gali gauti automatiškai. Todėl
siūlyčiau pritarti šio įstatymo projektui, šio straipsnio pakeitimui.
S.LAPĖNAS. Nėra, nes pateikimas.
Atominės
elektrinės įstatymo 11 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas Nr.XP-2700A (pateikimas)
S.LAPĖNAS (LCSF). Norėjau
paklausti labai konkrečiai. Savo siūlymuose jūs įvardijote, kad nacionaliniam
saugumui kelia grėsmę lyg ir pernelyg didelis privataus kapitalo dalyvavimas.
Jūs teigėte, kad privataus kapitalo atstovas dar galėtų būti ir Rytų
skirstomieji tinklai. Jums tikrai būtų sunku užtikrinti, kad jie neviršytų 50%
dalyvavimo nacionaliniame investuotojuje. O klausimas labai paprastas: kokia
proporcija, jūsų akimis žiūrint, užtikrintų valstybės interesų saugumą?
P.AUŠTREVIČIUS.
Gerbiamasis kolega, matyt, šis klausimas yra labai painus. Painus, nes pradžia
prieštarauja pabaigai, o jo vidurys neatitinka nė vienos dalies. (Balsai salėje) Mielasis kolega, mes
pamatysime mano kalbos išklotinę, galėsime šį klausimą aptarti galbūt abu
susitikę. Aš tokių frazių nevartojau. Manau, kad privataus kapitalo dalyvavimas
yra privalumas, tačiau dalyvavimo sąlygos yra ne mažiau, o gal ir dar
svarbesnis dalykas.
S.LAPĖNAS. Gerbiamieji kolegos, mano manymu, artėjant derybų procesui į pabaigą,
bandymas surasti kokį nors figos lapelį, „nusiplauti“ nuo atsakomybės, kad vis
dėlto pats Seimas patvirtino įstatymą, kokiu būdu yra kuriamas nacionalinis
investuotojas, tai iš tiesų neliudija Seimo priimamų sprendimų rimtumo. Vis
dėlto, kai yra priimtas įstatymas, keisdami žaidimo taisykles derybiniuose
procesuose tikrai mes solidumo Seimui nesuteiksime ir, manau, ganėtinai
demagogiškai skamba teiginiai, kad jeigu šiame procese dalyvautų Rytų
skirstomieji tinklai jau būdami kaip privataus sektoriaus atstovai, viskas būtų
skaidriau ir aiškiau. Man atrodo, kaip tik daugiau iškiltų problemų užtikrinant
valstybinio kapitalo pranašumą ir dalyvavimą šiam nacionaliniam investuotojui.
Todėl siūlyčiau labai rimtai pagalvoti, ar verta paremti tokią iniciatyvą, kai
iš esmės procesai eina jau užbaigimo stadijos link. Ačiū.
Seimo posėdis
Nr.366 (2007-12-18,
vakarinis)
Vidaus
reikalų ministro priesaika
V.MUNTIANAS. Laba
diena, gerbiamieji kolegos! Noriu informuoti apie priesaikos eigą. Ministras
Pirmininkas ir ministrai prisiekia Seimo posėdyje. Priesaiką priima Seimo
Pirmininkas. Ministras prisiekia stovėdamas priešais Seimo Pirmininką, skaito
priesaikos tekstą padėjęs ranką ant Lietuvos Respublikos Konstitucijos.
Prisiekęs ministras, pasirašo vardinį priesaikos lapą.
R.ČIUPAILA. Aš, Regimantas Čiupaila, prisiekiu būti ištikimas Lietuvos
Respublikai. Prisiekiu gerbti ir vykdyti jos Konstituciją ir įstatymus, saugoti
jos žemių vientisumą. Prisiekiu visomis išgalėmis stiprinti Lietuvos
nepriklausomybę, sąžiningai tarnauti Tėvynei, demokratijai, Lietuvos žmonių
gerovei. Tepadeda man Dievas! (Plojimai)
V.MUNTIANAS.
Sveikiname! Linkime kuo geriausios sėkmės…
R.ČIUPAILA. Labai
ačiū. (Balsai salėje)
PIRMININKAS. Taigi
sveikiname pradedantį eiti pareigas vidaus reikalų ministrą. Linkime jums kuo
geriausios sėkmės!
Gamtinių dujų įstatymo 3, 6, 7, 8, 16, 23, 24 ir 25 straipsnių
pakeitimo įstatymo projektas Nr.XP-2408ES (pateikimas)
H.ŽUKAUSKAS (LCSF). Ačiū,
gerbiamasis posėdžio pirmininke. Išklausęs pranešėjo kalbą, supratau ir
atsimenu, kad šių metų kovo mėnesį mes gana audringai priiminėjome šį įstatymą,
ir, kaip jūs minėjote, ir Etikos ir procedūrų komisija. Bet dauguma balsų tas
įstatymas buvo priimtas. Aišku, tobulų dalykų nėra, tačiau Prezidentas taip pat
pasirašė šį įstatymą, jo nuostatos galioja. Man dabar susidarė toks įspūdis,
kaip seniau, tarybiniais laikais, buvo tokie paketai, kai tu nori vienos
prekės, bet prie jos pridedama dar kažkas, kad tu nusipirktum tai, ko reikia
buičiai arba ne visai reikia. Prie neblogų naujų nuostatų jūs pridedate senas
nuostatas, norite, kad Seimas jas priimtų. Kitaip sakant, daroma mišrainė.
Jeigu šiandien
Seimas po pateikimo nepritars, ar jūs grįšite prie to, vis dėlto pataisysite
tik tai, ko Lietuvai šiuo metu reikia? Jūs pats sakėte, dėl Jurbarko ir dėl
kitų miestų.
PIRMININKAS. Laikas!
H.ŽUKAUSKAS. Ir kodėl jūs atsakydamas aiškiai pasakote, kad kainos nebus mažesnės.
Jūs negarantuojate šito. Tai kam tada mes iš viso kalbame apie tą reguliavimą?
PIRMININKAS. Laikas!
H.ŽUKAUSKAS. Ačiū.
V.NAVICKAS. Manau,
kad Seime yra numatytos atskiros procedūros, kai įstatymas Seime dar gali būti
vienaip ar kitaip patobulintas. Manau, bendrose diskusijose turime ieškoti
priimtiniausių sprendimų. Kaip jūs minėjote, yra tikrai labai rimtų ir svarbių
dalykų. Vyriausybė mano, kad visi klausimai svarbūs. Mes turime ieškoti
dialogo, bendro supratimo ir visiems priimtino sprendimo.
Valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymo 2, 6, 8, 14, 17 ir 32
straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Nr.XP-2654(2*). Valstybinių socialinio
draudimo pensijų įstatymo 2, 6, 8 ir 14 straipsnių pakeitimo įstatymo 1, 2, 4
straipsnių pripažinimo negaliojančiais ir 3, 5 straipsnių pakeitimo įstatymo
projektas Nr.XP-2655(2*). Valstybinio socialinio draudimo įstatymo 2, 4, 5, 6,
7, 8, 9, 10, 12, 13, 16, 17, 21, 29, 31, 36, 37 straipsnių pakeitimo ir
papildymo įstatymo projektas Nr.XP-2652(2*). Valstybinio socialinio draudimo
įstatymo 3, 4, 5, 6, 9 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo 2, 3, 5
straipsnių pripažinimo negaliojančiais ir 6 straipsnio pakeitimo įstatymo
projektas Nr.XP-2653(2*). Nedarbo socialinio draudimo įstatymo 3, 4, 5, 8, 15,
18 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektas Nr.XP-2656(2*). Nedarbo
socialinio draudimo įstatymo 3, 4, 5, 6, 8, 18 straipsnių pakeitimo ir
papildymo įstatymo 2, 3, 5, 6 straipsnių pripažinimo negaliojančiais ir 7
straipsnio pakeitimo įstatymo projektas Nr.XP-2657(2*). Ligos ir motinystės
socialinio draudimo įstatymo 3, 4 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas
Nr.XP-2658(2*). Nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų socialinio
draudimo įstatymo 3, 4, 26, 27 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas
Nr.XP-2659(2*) (svarstymas) (taikoma ypatingos skubos tvarka)
J.ČEKUOLIS (LCSF). Dėkoju,
pone pirmininke. Gerbiamieji kolegos ir pone pirmininke, jums leidus, aš
pateikčiau iš karto visus projektus, juo labiau kad, atkreipiu dėmesį, nė dėl
vieno projekto nėra papildomų siūlymų, dėl kurių reikėtų balsuoti.
Šio viso paketo
esmė yra ta, jog pagrindinis Valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymas
yra pildomas ir tikslinamas štai tokiomis nuostatomis. Priminsiu, kad
žinotumėte, dar sykį. Pirma, įteisinti, kad asmuo, nurodytas Asmenų delegavimo
į tarptautines institucijas įstatyme, yra draudžiamas valstybiniu socialiniu
draudimu, taip pat ir jo sutuoktinis tuo laikotarpiu, kai jie gyveno užsienyje
kartu su šiuo asmeniu.
Antra, yra labai
svarbu įteisinti darbingo amžiaus žmogaus, kuris slaugo neįgalų asmenį, yra
paskirtas neįgalaus asmens globėju ir rūpintoju, draudimą visai valstybinei
socialinio draudimo pensijai ir nedarbo socialiniu draudimu. Taip pat yra
siūloma nustatyti, jog „Sodros“ įmokų įsiskolinimų ir delspinigių atidėjimo
funkciją galėtų spręsti ne tik „Sodros“ valdyba, bet ir teritoriniai skyriai,
siekiant sutrumpinti ir palengvinti procedūras sprendžiant tokius klausimus.
Taip pat yra aiškiau detalizuojamas skundų dėl „Sodros“ darbuotojų veiksmų
nagrinėjimas bei jų sprendimų apskundimo tvarka. Tokia yra esmė.
Gali kilti
klausimas, kodėl yra du kartus dviem skirtingais įstatymais to paties įstatymo
straipsniai keičiami. Atkreipiu dėmesį, jog čia yra koreguojamos nuostatos,
kurias Seimas jau šiemet buvo priėmęs ir kurios turėtų įsigalioti nuo sausio 1
dienos. Dabar tas pačias nuostatas koreguodami dar sykį, mes neišvengiamai
turime dar neįsigaliojusias nuostatas keisti dėl tos priežasties. Atsakingai
galiu jus patikinti, jog jokios nors klastos nėra, ir nerimauti dėl to
nereikėtų, grynai techniniai pakeitimai. Tokia būtų esmė.
Nedarbo socialinio
draudimo įstatyme dar papildomai yra patikslinama, kaip turi būti
apskaičiuojama maksimali nedarbo draudimo išmoka pasikeitus valstybės remiamoms
pajamoms. Taip pat nauja, kad bedarbiams, gaunantiems kompensacijas už
ypatingas darbo sąlygas, kaip „Panevėžio ekrano“ atvejis, būtų mokama visa jiems
apskaičiuota nedarbo draudimo išmoka, t. y. kompensacijos jiems už
ypatingas arba kenksmingas darbo sąlygas, kaip ankščiau vadinta, nebūtų
išskaičiuojamos iš nedarbo išmokos dalies. Tokia yra viso šio paketo esmė.
Teisės departamento
išvados komitete buvo įvertintos. Vertinimo lentelę turite. Papildomų pastabų
ar pasiūlymų negauta. Dėkoju. Čia apie visus.
Lygių galimybių įstatymo pakeitimo įstatymo projektas Nr.XP-2384(2)ES (pateikimas)
(Vyriausybė siūlo svarstyti skubos tvarka)
A.ČAPLIKAS (LCSF). Paprasčiausiai
būtų pasakyti gerbiamiesiems kolegoms, kad tai yra eurointegracinis įstatymas.
Jis mums yra būtinas ir mes turėtume balsuoti už jį. Tai būtų paprasta,
suprantama, elementaru. Tačiau klausantis kalbų… Gerbiamasis Pečeliūnai,
Lietuvai yra nepriimtina, o jūs esate visa Lietuva? Jūs pasisavinate teisę
kalbėti Lietuvos vardu, kaip visada? Gerai, mes atmesime dabar šį įstatymą,
sumokėsime kaip valstybė baudą, pamiršime tai, apie ką čia visi kalbame,
pamiršime neįgaliuosius, pamiršime seksualines mažumas. Taip, jos egzistuoja.
Ką mes čia apie spalvas kalbame. Jūs tremsite juos kur nors, naikinsite, (…)
steigsite? Tai apie ką mes kalbame? Ir tai yra XXI amžiuje, Europos Sąjungos
valstybės parlamentarų kalbos. Žinote, Žemaitė, man atrodo, kukliau ir protingiau
kartais rašė gyvendama ne XXI amžiuje. (Balsai
salėje)
A.ČAPLIKAS. Tikrai neminėsiu nė vienos pavardės. Tai, ką dabar girdėjau iš
S.Pečeliūno, gerai miniu, tikrai gera, pozityvi kalba. (Juokas) Teisinga kalba, lyg ir taip turėtų būti. Tačiau, kolegos, mūsų
tariamas šventeiviškumas sukelia tam tikrą atmetimo reakciją, arba tokį negerą
jausmą. Nenorėkime mes kartais būti šventesni už kažin ką, ignoruojame realybę,
teisybę, kokia ji yra. Man susidaro toks įspūdis, kad mes už kokių trijų
mėnesių sakysime, kad vaikus gandrai neša, neminėsime to, kas yra gyvenime,
tiesiog sukursime tokią situaciją. Realybė yra tokia, kokia ji yra, reikia su
ja sugyventi, niekur mes nuo to nedingsime.
Seimo posėdis Nr.367 (2007-12-20, rytinis)
Valstybės ir tarnybos paslapčių įstatymo 2 ir 7 straipsnių pakeitimo
įstatymo projektas Nr.XP-2288(2*) (priėmimas)
R.REMEIKA (LCSF).
Gerbiamieji kolegos, gal pradėsiu nuo to, kad siūlyčiau nepritarti šiam įstatymo
projektui. Kodėl? Manau, kad visas Seimas užsiima ne tuo, kuo reikėtų užsiimti.
Tai, kad Švietimo ministerija iškėlė idėją apsaugoti egzaminų užduotis, ribotos
apsaugos arba tarnybinės paslapties suteikimas užduotims neišgelbsti šių
egzaminų užduočių. Jeigu jūs pažiūrėtumėte, kas vyksta Gruzijoje, galbūt
suprastumėte kodėl, nes Gruzijoje egzaminus saugo tanketės, automatininkai ir
t. t. Jeigu mes eisime dar griežčiau, bus ir pas mus taip pat. Nes kur yra
paklausa, ten bus ir pasiūla, kad ir kokio slaptumo kategoriją mes suteiktume.
Nebent kitas dalykas. Galbūt tie pedagogai, kurie dirbs prie egzaminų užduočių,
nes dirba labai daug, sunkiai, tai didelių investicijų reikalaujantis darbas,
gaus papildomą užmokestį. Taip bus pakeltas jų atlyginimas. Galbūt čia yra
kertinis dalykas? Siūlyčiau nepritarti šiai įstatymo pataisai, o pareikalauti,
kad Švietimo ministerija pagaliau pagalvotų ir pakeistų visą egzaminų
organizavimo tvarką, ją liberalizuotų, viešintų ir padarytų prieinamą visiems,
kad neatsirastų tam tikra prekė.
J.ČEKUOLIS (LCSF). Dėkoju.
Gerbiamieji kolegos, egzaminų uždavinys, tikslas yra patikrinti moksleivių
žinias. Prieš kiekvienus egzaminus nereikalinga psichologinė įtampa pasiekia
apogėjų ir šis žinių patikrinimas vyksta tikrai didelės psichologinės įtampos
fone, ko neturėtų būti, kaip kalbėjo kolega R.Remeika ir kiti. Pagalvokime apie
egzaminų sistemos keitimą iš principo. Kodėl egzaminų užduotys turi būti
laikomos paslaptyje, ar teisinga yra tai, kad sugalvojame vieną užduotį ir
šiais modernių technologijų laikais ją pakabiname ir paslepiame po devyniais
užraktais? Sugalvokime 200 užduočių, tegul jos būna viešos, 200 paruoštukų, ar
kaip vadinasi, tikrai neprisirašys ir kišenėse neatsineš. Egzaminų rytą burtais
viena iš tų 200 užduočių viešai visiems matant bus parinkta. Galbūt toks
sprendimas būtų geresnis negu laikyti valstybės paslaptimi ir daryti
sudėtingesnį procesą bei didinti psichologinę įtampą. Pusiau juokais norėčiau
baigti kalbą užduodamas retorinį klausimą: ar tai reiškia, kad moksleivis turės
gauti leidimą, teisę dirbti su slapta informacija prieš pradėdamas laikyti
egzaminą? Čia pusiau juokais retorinis klausimas. Bet, mano galva, einame
negeru keliu. Dėkoju. Siūlau nepalaikyti.
Gyventojų pajamų
mokesčio įstatymo 6 ir 38 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektas
Nr.XP-2731* (svarstymas)
S.LAPĖNAS (LCSF). Komisija
apsvarstė šio įstatymo projektą. Bendru sutarimu buvo pritarta įstatymo
projekto atmetimui atsižvelgiant į tai, kad jis neatitinka Lietuvos Respublikos
Seimo nutarimu patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos 9.9
papunktyje įtvirtintos nuostatos palaipsniui mažinti gyventojų, ypač gaunančių
mažas pajamas, pajamų mokesčio naštą. Siūlytina Gyventojų pajamų mokesčio
įstatyme nenustatyti minimalaus fiksuoto dydžio pajamų mokesčio, mokamo už
pajamas, gautas iš veiklos, kuria verčiamasi turint verslo liudijimą. Siūlytina
savivaldybių taryboms palikti teisę nustatyti šio mokesčio dydį. Pritarta
bendru sutarimu.
S.LAPĖNAS. Gerbiamieji kolegos, prieš Kalėdas svarstydami tokį svarbų klausimą,
kuris, kaip minėjo Biudžeto ir finansų komiteto pirmininkas, iš tiesų palies
dešimtis tūkstančių, kurie dirba pagal verslo liudijimus, mes tarsi ir
nepritariam skubos tvarkai. Tačiau sprendžiant iš to, kad pirmiausia šį klausimą
apsvarsto pagrindinis komitetas, nesulaukęs papildomų komitetų išvadų,
nesulaukęs Verslo užimtumo komisijos išvados, truputį kelia dvejonių, ar
teisingai supras ir tie dešimtys tūkstančių piliečių, kurie verčiasi pagal
verslo liudijimus. Ir štai kodėl. Teikdami siūlymą, kad už verslo liudijimą
minimalus mokestis turėtų būti skaičiuojamas pagal sumokamus mokesčius… Kai
žmogus uždirba minimalų darbo užmokestį, iš karto norom nenorom stato tuos
žmones į tokią padėtį, kad jeigu tu nepretenduoji uždirbti minimalaus darbo
užmokesčio, tai tau verstis tokia veikla pagal verslo liudijimus lyg ir netenka
prasmės. Klausimas labai paprastas. Kaip mes tada žadame užtikrinti verslumo
lygio kėlimą, t. y. užsiimančių privačia veikla skaičiaus didėjimą, ko
reikalauja ir Lisabonos strategijos nuostatos, reikalautų sveika ekonominė
logika, kad turi būti gana didelis smulkių verslininkų skaičius, kuris padėtų
amortizuoti įvairius pokyčius mūsų Lietuvos rinkoje.
Todėl Verslo
užimtumo komisija, nepritardama šiam įstatymo projektui, išsakė nuostatą, kad
reikėtų iš esmės peržiūrėti apmokestinimo tvarką ir pačius principus. Man
atrodo, kad būtų pats teisingiausias dalykas, jeigu apmokestinimas vyktų,
nesvarbu, ar tu gauni dar mažesnes pajamas, ar šiek tiek didesnes, nuo gaunamų
pajamų kiekio. Kritikai galėtų atsakyti, kad šiuo metu yra numatytas 15%
tarifas, tačiau kai pažiūri į konkrečias veiklos rūšis, patikėkite manim, yra
sunku surasti veiklos rūšį, kur tu galėtumei tikėtis daugiau kaip 15%
pelningumo. Nebent kur nors beorėje erdvėje daliji naudingus patarimus ir dar
nepatiri visiškai jokių išlaidų. Šiandien Statistikos departamento teikiamoje
informacijoje pagal įvairias veiklos rūšis pelningumas, deja, nesiekia
vadinamųjų 15%, kuriuos jau pretenduoja paimti pati valstybė nuo visų gaunamų
pajamų. Todėl siūlyčiau kitų metų pačioje pradžioje, pradėjus dirbti Seimui,
susirinkti nuolat veikiančiai darbo grupei ir iš esmės aptarti galimybes
sureguliuoti šiuos santykius, kad būtų pašalinta antagonistinė priešprieša tarp
stambesnių ūkio subjektų ir tų, kurie norėtų užsidirbti sau, garantuoti
minimalų pragyvenimo lygį privačios iniciatyvos pagrindu. Bet, suprantama,
dabartinė apmokestinimo tvarka to neleidžia.
Taip pat pritartume
nuostatai, kad vis dėlto savivaldybė turėtų būti institucija, užtikrinanti
savivaldą ne tik pagal pavadinimą, bet ir turinį. Todėl, vertinant visus
regioninius skirtumus, verslumo lygio skirtumus tarp didmiesčių ir rajoninių
savivaldybių, manau, būtų tikslinga leisti apsispręsti pačiai savivaldybei,
koks galėtų būti tas mokestis, kol mes nepakeičiame visos tvarkos. Šiandien
administraciniu būdu nustatydami mokesčius išskirtinai dešimčiai savivaldybių,
kurios yra didesnių miestų, manau, elgiamės nevisiškai sąžiningai savivaldos
atžvilgiu. Todėl siūlyčiau, jeigu tai būtų įmanoma, neskubėti priimti šio
įstatymo projekto, šį klausimą atidėti, surasti kompromisinį variantą ir iš
esmės tobulinti dirbančių pagal verslo liudijimus apmokestinimo tvarką. Dėkoju.
Žmonių palaikų
laidojimo įstatymo projektas Nr.XP-1505(5*) (sujungti XP-2627* ir
Nr.XP-1505(4*) (priėmimas)
H.ŽUKAUSKAS (LCSF). Labai
ačiū už suteiktą žodį. Vien kalbėjimas dėl motyvų rodo, kad šio įstatymo
reikia. Jau toks skaičius pasisakančių už rodo gana įspūdingą dalyką. Aš manau,
ateities kartos, priėmus šį įstatymą, ypač dėl kremavimo galimybės, tikrai bus
dėkingos mums už tai, kad mes sutaupysime labai daug brangios Lietuvos žemelės.
Dabartiniu metu kapinių plotai nenumaldomai didėja. Ir ateities kartos bus
dėkingos.
Kadangi šiandien
priimdami šitą įstatymą mes nematome katafalkų čia, prie Seimo, vadinasi, ir
šita grupė žmonių, verslininkų, jau susitaikė, matyt, su ta intencija, kad
lietuviai bus kremuojami. Aš noriu pasiūlyti visiems Seimo nariams balsuoti už
ir vieną kartą civilizuotai išspręsti šias problemas. Labai ačiū.
Vyriausybės valanda
A.DUMČIUS (TSF). Dėkui. Norėčiau kreiptis į
kultūros ministrą. Gerbiamasis ministre, mes jus matome gana ramų, tylų, dažnai
čia sėdintį abejingą, nekeliantį ypatingų idėjų ir problemų. Pasakykite, ką
kaip ministras jūs padarėte (čia mane įpareigojo ir mūsų bendruomenė Kauno, kur
esu išrinktas), kad labiausiai nuskriaustiems kultūros srities darbuotojams:
bibliotekininkams, muziejininkams, teatralams, būtų didinami atlyginimai,
nesuverčiant visos atsakomybės tik savivaldybėms? Taip pat ir dėl jų darbo
vietų. Žiūrėkite, kelis dešimtmečius jos yra visiškai neremontuojamos ir
panašiai. Ir taip pat pasakykite, ar jums priimtina, kad Kauno džiazo
festivalio vadovais nuolat yra jūsų šeimos nariai, finansavimas kasmet vis didėja,
o jūs pats savo įsakymu jau 2009 metams jį numatėte neblogą. Galiu pateikti
nuorodą – „Vakaro žinios“, birželio 20 diena.
J.JUČAS. Labai ačiū už gerą klausimą. Kadangi ilgas klausimas, jeigu
Pirmininkas leis… minutė? Tada atsakau labai trumpai. Kultūros darbuotojų
atlyginimai nebuvo didinti nuo 1999 metų birželio 30 d. ir tik mūsų 14-oji
Vyriausybė pernai nuo spalio mėnesio padidino kultūros darbuotojų atlyginimus
14% ir nuo kitų metų 11,3%. Taigi nuo 1999 metų iki praeitų metų spalio mėnesio
atlyginami didinami kitų vyriausybių nebuvo. Pirma.
Antras punktas.
Pagal investicijų programą tiek bibliotekos… yra modernizavimo programa ir
valstybės išgalėmis, kiek leidžia sąlygos, darbo vietos yra tobulinamos ir
investuojama į darbo vietas. Kita vertus, šiemet pasirašiau sutartį su Bilo ir
Melindos Geitsų fondu. Iš fondo bus 60% lėšų, Vyriausybės ir savivaldybių – 40%
lėšų… Bibliotekų, informacinei visuomenei tobulinti tai yra labai dideli
skaičiai. Kitų metų biudžete papildomai yra skirta 3 mln. knygoms įsigyti.
Dėl Džiazo
festivalio pasakysiu konkrečiai ir nenorėčiau daugiau to kartoti Seimo salėje.
Pirma, kai tapau ministru, nei iš ministerijos, nei iš Sporto ir kultūros
rėmimo fondo nėra duotas nė vienas litas. Festivalis surenka lėšas iš rėmėjų
ir, kiek žinau, Kauno savivaldybė skyrė paramą. Todėl būtų gerai išsiaiškinti
situaciją, paskui klausti. Ir nebus, kol būsiu ministru. Meno taryba nusprendė,
kad tai yra festivalis, įtraukiamas į prioritetinių festivalių sąrašą, kai
ministru nebūsiu, sprendimai bus kito ministro. Ačiū.
E.KARPICKIENĖ (DPF). Ačiū, gerbiamasis Pirmininke. Mano
klausimas būtų kultūros ministrui. Eina į pabaigą 2007 metai. Šie metai UNESCO
buvo paskelbti Napoleono Ordos metais. Šis žymus žmogus buvo XIX a. ne tik
dailininkas, kompozitorius, tačiau buvo ir savo kūrinių atlikėjas pianistas,
publicistas. Napoleonas Orda labai domėjosi Lietuvos istorija. Beje, ypač
reikšmingas Lietuvai jo piešinių palikimas. Prašom pasakyti, kodėl Kultūros
ministerija neparodė absoliučiai jokio dėmesio šio žymaus XIX a. dailininko,
kompozitoriaus, intelektualo 200-osioms gimimo metinėms paminėti?
J.JUČAS. Labai ačiū jums už klausimą. Kultūros ministerija nei rodo dėmesį, nei
jo nerodo. Tiek Kultūros ministerijai… yra nacionalinės įstaigos, tokios kaip
nacionaliniai muziejai, parodų salės, kurios yra ir ministerijos, ir ne, ir jos
rodo pakankamą dėmesį. Jūs teisi tuo atžvilgiu, kad Kultūros ministerijoje yra
programa. Ta programa yra švenčių ir jubiliejinių datų. Komisija visada
svarsto. Jeigu buvo koks nors privatus teikimas paminėti, aš galėsiu
pasidomėti, ar ta komisija svarstė ir papildomai šiam įvykiui lėšų skyrė. O tai
yra muziejų, nacionalinių įstaigų programos sudarymo klausimas.
Seimo nutarimo
„Dėl J.Prapiesčio skyrimo Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Baudžiamųjų bylų
skyriaus pirmininku“ projektas Nr.XP-2743 (svarstymas ir priėmimas)
V.BOGUŠIS (LCSF). Gerbiamieji
kolegos Seimo nariai, mes su ponu J.Prapiesčiu nebuvome susitikę, mes poną
J.Prapiestį gerai pažįstame, mes gerbiame Lietuvos Respublikos Prezidento
pasirinkimą, mes žinome, kad šis žmogus yra ne tik kad teisingas, bet ir
garbingas. Jam siūlomos pozicijos tikrai atitinka jo dvasią, ko kompetenciją,
bet tie mesti kaltinimai tikrai yra nepagrįsti ir nepamatuoti. Liberalų ir
centro sąjunga remia pono J.Prapiesčio kandidatūrą, balsavo vienbalsiai ir
salėje balsuos vienbalsiai. Ačiū.
Seimo posėdis
Nr.368 (2007-12-20,
vakarinis)
Kūno kultūros ir
sporto įstatymo pakeitimo įstatymo projektas Nr.XP-1520(2*) (svarstymas)
J.ČEKUOLIS (LCSF). Dėkoju,
pone pirmininke. Gerbiamieji kolegos, Socialinių reikalų ir darbo komitetas
svarstė teikiamą įstatymo projektą ir priėmė sprendimą siūlyti pagrindiniam
komitetui grąžinti įstatymo projektą iniciatoriams tobulinti.
Ko mes pasigedome
arba kodėl tokią išvadą suformulavome? Mes siūlome tinkamiau ir aiškiau
reglamentuoti sportininkų bei sporto teisėjų privalomojo valstybinio socialinio
draudimo tvarką. Antra, siūlome apsvarstyti galimybę nustatyti draudimo nuo
nelaimingų atsitikimų tvarką sportininkams ir sporto teisėjams. Trečia,
apsvarstyti galimybę atsisakyti rentų buvusiems sportininkams, nes, komiteto
nuomone, nusipelnę sportininkai ir treneriai turi teisę gauti I ir II laipsnio
valstybines pensijas. Taip pat pasigedome tam tikrų lydimųjų įstatymų, kurių
irgi reikėtų, jeigu šis pagrindinis būtų priimtas, ir taip pat siūlėme
patobulinti įstatymo projektą pagal Teisės departamento ir Vyriausybės išvadas.
Komitetas bendru sutarimu pritarė tokiai mūsų išvadai. Galima pasakyti, kad
antras projekto variantas, palyginti su pirmuoju, kuris buvo pateiktas, iš
tikrųjų yra geresnis ir tobulesnis, bet dar svarstytinų klausimų lieka nemažai.
Paskui norėčiau dalyvauti diskusijose ir kalbėti savo vardu, ne komiteto. Ačiū.
J.ČEKUOLIS. Dėkoju, pone pirmininke. Gerbiamieji kolegos, nėra abejonės, jog nė
vienas mūsų čia, šioje salėje, nei už jos ribų nesam prieš, o esame už Lietuvos
sportą, pergales ir konkrečiai sportininkus. Tačiau teikiamas įstatymo projektas
kelia tam tikrų abejonių, kurias norėčiau išdėstyti ir kurias iki priėmimo
būtinai reikėtų išspręsti, kad nepaliktume skylių. Tik dėl to.
Sportą dažnai
vertiname žiūrėdami televizijos transliacijas, rodo profesionalus, varžybas,
pergales, atrodo, šaunu, ir tai iš tikrųjų yra gerai. Sporto medicina, kaip
atskira sritis, Lietuvoje daugmaž gerai. Antidopingo kontrolė – gerai. Sporto
mokyklų bazė, sporto bazės, stadionai, baseinai – labai silpnai, tragiškai.
Savivaldybių rūpinimasis sportu, deja, gana silpnas. Sporto klubų vadyba –
galbūt neblogai, bet sporto teisė yra itin blogai, mano vertinimu, tragiška,
akmens amžiaus. Senais laikais, sovietiniais laikais to nebuvo. Dabar
profesionalusis sportas atsirado kaip naujas gūsis, dar galbūt nėra tokių
visiškai susiformavusių tradicijų, kokias norėtųsi turėti.
Aš kalbėsiu apie
profesionalų sportininkų arba sportuojančių žmonių, jaunų žmonių, socialines
garantijas. Iki šiol tokių beveik nėra ir nebuvo. Ką mes dabar siūlome? Nors
sakote, kad draudžiama socialiniu draudimu, bet nesu tikras, ar mes tai rasime
labai aiškiai parašyta teikiamame įstatymo projekte.
Štai kiekvienas
pagalvokime ir atsakykime sau į klausimą, nes įstatymo projekte atsakymų nėra.
Sportininko, profesionalo sportininko sutartis su kokia nors komanda, klubu, ar
už ją bus skaičiuojamas darbo stažas būsimai pensijai gauti, ar ne. Štai
sportininkas turi sutartį su klubu, nuo ryto iki vakaro treniruotės, varžybos.
Ar tai darbas, ar ne darbas? Įskaičiuosime į stažą, kai išeis į pensiją, ar ne?
Skylė. Neaišku, reikia ištaisyti.
Sportininkas
profesionalas turi teisę išeiti tėvystės atostogų ar ne? Nieko neparašyta, bet
pagal kitus teisės aktus, pagal bendrą valstybės logiką lyg ir turėtų tokią
teisę turėti. Trauma varžybų metu: varžybos, gavo traumą, ligoninėje keli
mėnesiai, kitą kartą praleistas visas sezonas. Rizika didelė. Ar trauma varžybų
metu yra nelaimingas atsitikimas darbe, ar nėra? Arba treniruotėje? Tai darbe
įvykęs nelaimingas atsitikimas su visom kompensacijom, valstybine sistema, kaip
mes turime, taikome šią sistemą, ar netaikome? Statybininkas stato namą, neduok
Dieve, nukrito nuo pastolių, trauma darbo vietoje darbo metu, sistema veikia,
tada atitinkamai tvarkoma. Sportininkai šito kol kas neturi, apie tai įstatyme
nieko nėra kalbama. Šitą dalyką irgi reikėtų ištaisyti ir pakoreguoti.
Dar dvi pastabos.
Jaudina noras ir siūlymas priežiūrą ir rūpestį neįgaliųjų sportu perduoti tik
Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai. Iki šiol neįgaliaisiais
sportininkais rūpinosi ir departamentas, dabar, skaitant tekstą taip atrodo,
perduodama ministerijai. Neįgalieji kelia klausimą ir atsakymo kol kas
neturime, aš tik atkreipiu dėmesį į šį klausimą. Jie nerimauja, jeigu
išbrauksime neįgaliuosius sportininkus iš Sporto departamento priežiūros, kaip
jie galės naudotis sporto bazėmis, kaip jie tada galės naudotis bendrai
prieinamais baseinais, stadionais? Galbūt, duok Dieve, problemų nebus. Bet kad
staiga neatsirastų bent neįgaliesiems sportininkams tokio nerimo. Tokio nerimo
yra.
Siūlomos rentos.
Yra siūlymas projekte, kad siūlomos rentos nebus mokamos sportininkams, jeigu
jie gaus draudžiamųjų pajamų, tai yra jeigu gauni kažkokias pajamas, tada
rentos negauni. Bet draudžiamosios pajamos yra ne tik darbo užmokestis, ne tik
alga. Draudžiamosios pajamos yra visos asmens pajamos, tai gali būti ir nedarbo
išmoka, tai gali būti tėvystės, motinystės išmoka. Tai ar žmogus sportininkas
rentininkas vieną mėnesį gaus nedarbo išmoką ir už tą mėnesį negaus sportininko
rentos? Tikrai nebus gerai, sukiršinsim, supykdysim, čia yra negerai. Sieti
rentos mokėjimą su draudžiamosiomis pajamomis netinka. Apsispręskime už rentas,
prieš rentas iš principo, bet sieti su draudžiamosiomis pajamomis yra
netinkamas kelias.
Dar daugiau būtų
galima sakyti pastabų, bet laikas jau baigiasi, tai tik paskutinę. Sportininko
pareigos. Sportininkas greta kitų pareigų privalo ginti šalies garbę
tarptautinėse varžybose. Skamba gerai ir, atrodo, teisinga mintis, bet būna
daugybė situacijų, kai nenori, negali dėl kokių nors kitų priežasčių. Tačiau sankcijų
mes jokių nenumatome. Jeigu rašome pareigą, tada turi būti kokia nors sankcija,
jeigu tos pareigos nevykdai, arba tada atsisakykime tokios pareigos įrašymo.
PIRMININKAS.
Laikas!
J.ČEKUOLIS. Ačiū, aš jau baigiu. Iš principo projektas yra geresnis negu buvo
anksčiau, tai jau yra žingsnis į priekį, bet dar toli gražu nepakankamas. Ir
kai kalbėjau apie profesionaliuosius sportininkus, neturėjau mintyje tų, kurie
šiuo metu gauna didelius kontraktus, uždirba labai daug pinigų. Aišku, ir jie
patenka, tačiau pagalvokime ir apie tuos, kurie dalyvauja vadinamosiose
nepinigingose sporto šakose, kur kontraktai yra kuklūs, vos ne vos suduria galą
su galu. Jiems šitie dalykai, kuriuos minėjau, yra patys aktualiausi. Dar daug
reikia prie šio projekto dirbti. Ačiū už dėmesį.
Seimo posėdis
Nr.369 (2007-12-21,
rytinis neeilinis)
Ūkininko ūkio
įstatymo 1, 2, 9 straipsnių pakeitimo ir papildymo, ketvirtojo skirsnio
pavadinimo pakeitimo bei Įstatymo papildymo 81, 11, 12 straipsniais
įstatymo projektas Nr.XP-1930(3*) (priėmimas)
H.ŽUKAUSKAS (LCSF). Labai
ačiū, gerbiamasis posėdžio pirmininke. Šiek tiek nesuprantu pono Kazio, nes yra
svarstomas ne pilių įstatymas, bet Ūkininko įstatymas, ir apie tai reikia
kalbėti. Aš kaip tik atvirkščiai noriu pasakyti, kai skubos tvarka buvo
priimama, aš kėliau ranką dėl straipsnio, bet niekas nereagavo. Tiek to,
pakalbėsiu dėl viso.
Tikslas yra labai
geras, bet kai į šiuos du įstatymus – Teritorijų planavimo ir Ūkininko ūkio –
įrašė kaimo turizmo sodybas, tai šioje vietoje atsiras labai didelė problema.
Viena, prie šių įstatymų turėjo būti lydimasis Saugomų teritorijų įstatymas, jo
nėra. Konfliktas iš karto yra užprogramuotas, nes be teritorijų planavimo dokumentų
saugomose teritorijose, atsiprašau, joks ūkininkas nieko nepastatys. Tai vienas
dalykas.
Antras dalykas.
Kiekvienas save gerbiantis verslininkas, kuris turi ne daugiau kaip 6 mln. ir
nori ką nors statyti, tampa ūkininku. Augina vaistines žoleles, triušelius ar
ką nors, bet jis yra ūkininkas ir naudodamasis ūkininko vardu turi galimybę
statyti ką nori. Dabar, jeigu priimsime įstatymą, jūs sudarote galimybę statyti
ką nori be jokių apribojimų. Šioje vietoje, man atrodo, užprogramuotas labai
didelis dalykas. Kaip visada sakau, kad šalia gerų dalykų yra įpinami ir blogi,
kurie turės labai neigiamų pasekmių. Todėl siūlau neskubėti, nebalsuoti už šį
įstatymą, gerai jį peržiūrėti ir papildyti vienu lydimuoju įstatymu, tai yra
Saugomų teritorijų įstatymu. Ačiū.
Teritorijų
planavimo įstatymo 22 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas Nr.XP-2597(2*) (priėmimas)
H.ŽUKAUSKAS (LCSF). Labai
ačiū. Gerbiamasis posėdžio pirmininke, aš matau, kad po anos kalbos nelabai
visi suprato, apie ką buvo kalbama. Esmė yra ta, kad mes šiandien pateikėme
ūkininkams labai gražų kalėdinį krepšelį. Tiktai kai jie atidarys, tenai, deja,
nieko neras.
Dėl to, kad pačiam
ūkininkui nereikėtų rengti ūkio detaliojo plano, aš visiškai sutinku. Tikrai,
tai yra nereikalinga, tačiau ir viename, ir kitame įstatyme netyčia, o gal
tyčia, o gal planuotai, atsirado kaimo turizmo sąvoka. Kaimo turizmo sąvoka su
ūkiu, deja, nelabai turi ką bendra, nes tai yra verslas. Man atrodo, kad,
norint išspręsti problemą, reikėtų į tai pažiūrėti kompleksiškai. Dabar mes
kaip tik padidinsime ne tik korupciją, bet padidinsime netvarką šalyje, nes
kiekvienas, kuris norės pasistatyti neplanuotai didelį, griozdišką, negražų
arba kitokį pastatą, pirmiausia užsiregistruos kaip ūkininkas. Su ūkiu jis
nieko bendra neturės, bet namus statys. Pavyzdys – Dekanidzės. Šiuo atveju jis
gali būti puikus ūkininkas ir pagal šį įstatymą galėtų statyti ką nori kur nori
ir auginti biteles. Štai ir viskas. Bet aš manau, kad, kaip teisingai pasakė
ponas B.Bradauskas, grįšim prie to įstatymo ir viską padarysim iš naujo ir
gerai. Dabar siūlau neskubėti ir nepriimti šio įstatymo, nes tai yra kvaila.
Ačiū.
H.ŽUKAUSKAS. Labai ačiū. Gerbiamasis posėdžio pirmininke, kolegos, šiandien jūs
padarėte labai didžiulį ir gerą darbą, ypač tiems verslininkams, kurie Vilniaus
rajone turi labai didelius plotus žemės ūkio paskirties žemės. Aš nė kiek
neabejoju, kad tuoj pat po Naujųjų metų jie taps ūkininkais, be detaliųjų planų
pastatys tai, ką iki šiol jiems trukdė įstatymas. Jūs tikrai padarėte labai
didelį darbą, jūs gausite gerų kalėdinių dovanų. O Vilniaus rajono… Gaila, nėra
pono V.Tomaševskio, jis tikrai šiandien būtų ką nors pasakęs, nes jam reikia
saugoti Vilniaus rajoną nuo intervencijos didelių namų, tai tas bus padaryta.
Štai šiandien jūs padarėte tokį dalyką. O ūkininkai, kurie nori pasistatyti sau
namelius, aišku, galės pasistatyti. Dar kartą sakau, prieš ūkininkus nieko
neturiu, bet dėl verslininkų aš visada sakau – jie turi atlikti visą procedūrą
norėdami ką nors padaryti. Ačiū.
Lietuvos
Respublikos Seimo Pirmininko pavaduotojas A. ČAPLIKAS pirmininkavo
2007 m. gruodžio 4 d.
2007 m. gruodžio 6 d.
2007 m. gruodžio 11 d.
2007 m. gruodžio 18 d.
2007 m. gruodžio 21 d.
Individualūs Seimo narių
susitikimai su gyventojais
Seimo nario S.Lapėno ataskaita
2007 12 01
Seimo narys Saulius
Lapėnas dalyvavo Tauragės apskrities geriausios įmonės 2007 metų apdovanojimų
šventėje.
2007 12 14
Seimo narys Saulius
Lapėnas dalyvavo Jurbarko verslo informacijos centro rengiamame renginyje, kur
buvo apdovanotos geriausios Jurbarko rajono įmonės.
2007 12 17
Seimo narys Saulius Lapėnas lankėsi Jurbarko
rajono Labdaros valgykloje ir Vaikų dienos centre.
Susitikimo metu, apžiūrėjo patalpas, su
pirmininku Antanu Kazakevičiumi aptarė problemas ir pasidžiaugė pasiekimais.
Nutarta susitikti ir pabendrauti su centrą lankančiais žmonėmis.
2007 12 19
Seimo narys Saulius
Lapėnas, kartu su Seimo nare dalia Teišerskyte ir trimis bardų žygio per
Lietuvą dalyviais: Darius Leveckis, Rytas Germanavičius, Kastytis Petryla
lankėsi Skaudvilėje surengtame Adventiniame vakare.
2007 12 22
Parama vaikų namams.
Susitikimas Viešvilės vaikų globos namuose.
Susitikimas su Socialiai remtinais žmonėmis,
Jurbarko rajono labdaros valgykloje.
Seimo nario
A.Lydekos ataskaita
Gruodžio 3-5 d. Arminas
Lydeka buvo išvykęs į Briuselyje vykusį bendrą EP ir valstybių narių parlamentų
atstovų susitikimą Lisabonos sutarčiai aptarti
Gruodžio 3 d.
Arminas Lydeka dalyvavo EP liberalų ir demokratų aljanso už Europą frakcijos
(ALDE) grupės bendrame parlamentų atstovų susitikime dėl Europos ateities.
Aptarta Lisabonos sutartis ir su ja susiję klausimai.
Gruodžio 6 d.
Arminas Lydeka susitiko su Valstybinės duomenų apsaugos inspekcijos vadovais ir
darbuotojais. Susitikimo metu kalbėta dėl naujai ruošiamos Asmens duomenų
teisinės apsaugos įstatymo redakcijos.
Gruodžio 7 d.
Arminas Lydeka sukvietė ir vadovavo darbo grupei, kurios tikslas parengti naują teisinį reglamentavimą po
Konstitucinio Teismo nutarimo “Dėl teisės aktų, reguliuojančių LR pilietybės
santykius, nuostatų atitikties LR Konstitucijai”.
Gruodžio 7 d.
Arminas Lydeka vadovavo klausymams dėl
Asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymo keitimo.
Gruodžio 8 d.
Arminas Lydeka dalyvavo Kalėdinės labdaros mugėje “Angelų vaikai – su meile
Jums”. Perskaitęs sveikinimo kalbą A.Lydeka bendravo su Švietimo ir mokslo
ministerijos vadovais, pedagogais.
Gruodžio 10 d.
Arminas Lydeka bendravo su Valstybės tarnautojais. A.Lydeka perskaitė pranešimą
ir pasveikino su Tarptautine žmogaus teisių diena.
Gruodžio 11 d.
Arminas Lydeka dalyvavo TV laidoje “Mes europiečiai” apie Lietuvos pilietinės
visuomenės ugdymo brandą.
Gruodžio 12 d.
Arminas Lydeka bendravo su žurnalistais dėl
naujai ruošiamo Užsieniečių teisinės padėties įstatymo, reaguojant į
Konstitucinio teismo nutarimą.
Gruodžio 13 d.
Arminas Lydeka priiminėjo piliečius Seime.
Gruodžio 13 d.
Arminas Lydeka susitiko su Lietuvoje viešėjusia ESBO sekretoriato delegacija.
Aptarta Lietuvoje 2009 m. rengiama PA metinė konferencija.
Gruodžio 14 d.
Arminas Lydeka dalyvavo Evangelikų reformatų bažnyčios Jubiliejinėje
konferencijoje. Perskaitęs pranešimą A.Lydeka bendravo su konferencijos
organizatoriais ir dalyviais.
Gruodžio 14 d.
Arminas Lydeka dalyvavo prisijungimo prie Šengeno erdvės renginiuose,
organizuotuose Vidaus reikalų ministro.
Gruodžio 17 d.
Arminas Lydeka Ministro Pirmininko G.Kirkilo kvietimu dalyvavo koncerte,
skirtame ambasadoriams Lietuvoje, kuriame bendrauta su renginio organizatoriais
ir aukšto rango pareigūnais.
Gruodžio 17 d.
Arminas Lydeka pirmininkavo darbo grupei, sudarytai dėl pilietybės įstatymo
pataisų rengimo.
Gruodžio 17 d.
Arminas Lydeka buvo išvykęs į Kauną, kur bendravo su Žmogaus teisių gynimo
asociacijos vadovais ir nariais. A.Lydeka pristatė aktualijas žmogaus teisių
srityje, atsakė į gausius susirinkusiųjų klausimus.
Gruodžio 18 d.
Arminas Lydeka bendravo su žurnalistais iš žurnalo “Fortūna privata” dėl
žurnalo perspektyvos.
Gruodžio 19 d.
Arminas Lydeka Seime bendravo su piliečiais.
Gruodžio 19 d.
Arminas Lydeka dalyvavo Tarptautinės istorinės komisijos surengtame renginyje.
Gruodžio 19 d.
Arminas Lydeka bendravo su žurnalistais apie vaikų grobimus mišriose šeimose.
Gruodžio 20 d.
Arminas Lydeka dalyvavo Seimo metų palydėjimo šventiniame renginyje.
Gruodžio 20 d.
Arminas Lydeka dalyvavo Darnios plėtros akademijos atidaryme, kur buvo
bendrauta su aukšto rango valstybės pareigūnais ir akademikais.
Gruodžio 21 d.
Arminas Lydeka priėmė piliečius Seime. Išklausė jų problemų, priėmė skundus.
Gruodžio 21 d.
Arminas Lydeka bendravo su Seimo kontrolieriais dėl naujos Seimo kontrolierių
kadencijos.
Veiklos apžvalgą parengė Seimo Liberalų ir
centro sąjungos frakcijos sekretoriatas