Komisijos išvada „Dėl Seimo nario pareigų derinimo su kitomis pareigomis “

2007-04-25 Nr.101-I-19

Vilnius

 

Komisijos posėdyje dalyvavo:

Komisijos nariai: Jonas Juozapaitis, Romualda Kšanienė, Saulius Lapėnas, Antanas Matulas, Algirdas Monkevičius, Algimantas Salamakinas, Manfredas Žymantas.

 

            2007 m. balandžio 18 d. Etikos ir procedūrų komisijos posėdyje nuspręsta apsvarstyti viešai išreikštas abejones dėl Seimo nario Armino Lydekos veiksmų suderinamumo su Seimo nario pareigomis.

            Etikos ir procedūrų komisija konstatuoja:

2007 m. balandžio 12 d. 17 val. Seimo narys Arminas Lydeka Panevėžio mieste skaitė paskaitą „Elgesio kultūra ir etiketas“. Skelbime nurodoma, kad Panevėžio bendruomenių rūmuose paskaitą skaitys „prelegentas Seimo narys, etiketo ir protokolo reikalų specialistas“. Nurodoma ir bilieto kaina „7 Lt, mokiniams 5 Lt“.

Lietuvos Respublikos Konstitucijos 60 straipsnyje teigiama, kad Seimo narys negali gauti jokio kito atlyginimo, išskyrus atlyginimą už kūrybinę veiklą. Seimo statuto 15 straipsnio 4 dalyje paaiškinama, kad Seimo nario atlyginimu už kūrybinę veiklą laikomas autorinis honoraras už meno kūrinius bei jų atlikimą, už publikacijas bei knygas, už medžiagą radijo ir televizijos laidoms, jeigu Seimo narys nėra susijęs su įstaiga, įmone ar organizacija, atlyginančia už kūrybinę veiklą, darbo, tarnybos ar panašiais santykiais, dėl kurių gali kilti viešųjų ir privačių interesų konfliktas.

Kaip nurodyta Kultūros centro Panevėžio bendruomenių rūmų 2007 m. balandžio 24 d. rašte Seimo Etikos ir procedūrų komisijai Nr. IS-138, Seimo narys Arminas Lydeka autorinio honoraro už skaityta paskaitą negavo, o už parduotus bilietus surinktos lėšos išleistos susitikimo organizacinėms išlaidoms (ryšio, reklamos, ūkinėms ir kt.).

Balandžio 12 d. nuo 15 val. iki 16 val. 30 min. Vyko vakarinis Seimo plenarinis posėdis. Seimo narys Arminas Lydeka iš Lietuvos Respublikos Seimo Transporto skyriaus 15 val. 20 min. buvo užsisakęs automobilį vykti į Panevėžį.

Seimo statuto 10 straipsnio 1 dalyje nurodoma, kad Seimo narys privalo dalyvauti Seimo posėdžiuose. Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas 204 m. liepos 1 d. nutarime „Dėl Lietuvos Respublikos Seimo statuto (1998 m. gruodžio 22 d. redakcija) 15 straipsnio 4 dalies atitikties Lietuvos Respublikos Konstitucijai“ konstatuota, kad „dalyvavimas Seimo posėdžiuose yra konstitucinė Seimo nario pareiga“.

Balandžio 12 d. vakariniame Seimo plenariniame posėdyje Seimo narys Arminas Lydeka užsiregistravo vieną kartą. Šiame posėdyje nevyko iš anksto numatytų balsavimų, todėl, remiantis Seimo statuto 11 straipsnio 1 dalies nuostata laikoma, kad jeigu Seimo narys užsiregistravo posėdyje, tai jis ir dalyvavo tame Seimo posėdyje.

Seimo kanceliarijos patikėjimo teise valdomų, naudojamų ir disponuojamų automobilių naudojimo aprašo, patvirtinto Seimo valdybos 2006 m. sausio 20 d. sprendimu Nr.698, III skirsnio 4 punkte nurodoma, kad Seimo komitetų, komisijų ir frakcijų nariai tarnybiniais automobiliais gali naudotis tik vykdydami Seimo komiteto, komisijos, frakcijos ar Seimo valdybos užduotis. Aukščiau nurodyto aprašo IV skirsnio 11 punkte numatyta, kad esant galimybei Seimo nariai tarnybiniais automobiliais su vairuotojais gali naudotis apmokėdami už suteiktas paslaugas pagal Seimo kanclerio patvirtintus paslaugų įkainius.

Seimo narys Arminas Lydeka, Seimo Žmogaus teisų komiteto pirmininkas Seimo Transporto skyriuje automobilį vykti į Panevėžį užsisakė iš Seimo Žmogaus teisių komitetui skirto tarnybinių automobilių ridos limito. Seimo žmogaus teisių komitetas nebuvo pavedęs komiteto pirmininkui skaityti paskaitos tema „ Elgesio kultūra ir etiketas“.

Seimo statuto 15⁽³⁾ straipsnio 3 dalyje numatyta, kad Seimo nariams kanceliarijos, pašto, telefono, transporto ir kitoms su parlamentine veikla susijusioms išlaidoms kas mėnesį skiriama 3 VMDU dydžio suma.

Seimo statuto 6 straipsnio 1 dalyje nurodoma, kad Seimo nario pareigos nesuderinamos su jokiomis kitomis pareigomis valstybės įstaigose ir organizacijose, taip pat su darbu verslo, komercijos bei kitose privačiose įstaigose ar įmonėse.

            Etikos ir procedūrų komisija nusprendė:

            1. Seimo narys Arminas Lydeka vykdamas skaityti paskaitą Seimo plenarinio posėdžio metu nesilaikė Seimo statuto 10 straipsnio 1 dalyje numatyto privalomo reikalavimo Seimo nariams dalyvauti Seimo posėdžiuose.

2. 2007 m. balandžio 12 d. vykdamas į Panevėžį skaityti paskaitos pažeidė Seimo statuto 15⁽³⁾ straipsnio 3 dalies ir Seimo kanceliarijos patikėjimo teise valdomų, naudojamų ir disponuojamų automobilių naudojimo tvarkos III skirsnio 4 punkto nuostatas.

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu (už – 7).

 

 

Komisijos pirmininkė                                                                                        Romualda Kšanienė