Komisijos išvada „Dėl galimo balsavimo vienasmeniškumo pažeidimo balsuojant dėl Lietuvos Respublikos kūno kultūros ir sporto įstatymo pakeitimo įstatymo pataisos“

2008-01-11 Nr.101-I-03

Vilnius

 

Komisijos posėdyje dalyvavo:

Komisijos nariai: Remigijus Ačas, Jonas Juozapaitis, Saulius Lapėnas, Antanas Matulas, Skirmantas Pabedinskas, Algimantas Salamakinas, Nijolė Steiblienė.

 

Į Lietuvos Respublikos Seimo Etikos ir procedūrų komisiją (toliau – Komisija) kreipėsi Seimo Jaunimo ir sporto reikalų komisijos pirmininkas Algimantas Salamakinas, prašydamas apsvarstyti Seimo nario Jono Pinskas elgesį 2007 m. gruodžio 20 d. balsuojant dėl Seimo nario Vydo Gedvilo pasiūlytos pataisos Lietuvos Respublikos kūno kultūros ir sporto įstatymo pakeitimo įstatymo projekto 7 straipsniui.

            Etikos ir procedūrų komisija konstatuoja:

            2007 m. gruodžio 20 d. Seimo vakariniame plenariniame posėdyje buvo svarstomas Kūno kultūros ir sporto pakeitimo įstatymo projektas Nr. XP – 1520(2) (toliau – Projektas XP – 1520(2)). Balsuojant dėl Projekto XP – 1520(2) 7 straipsnio V. Gedvilo pataisos 35 Seimo nariams balsuojant už, 13 – prieš ir 20 – susilaikius, pataisai dviejų balsų persvara buvo pritarta.

            Peržiūrėjus 2007 m. gruodžio 20 d. Seimo plenarinio posėdžio įrašą, kai buvo balsuojama dėl Projekto XP – 1520(2) 7 straipsnio V. Gedvilo pataisos, akivaizdžiai matosi, kad Seimo narys Jonas Pinskus balsuoja ne tik už save, bet ir už kitus Seimo narius, kurių identifikavimo kortelės buvo paliktos darbo vietoje.

 

            Lietuvos Respublikos Seimo statuto 111 straipsnio 4 dalyje teigiama, kad Seimo nariai balsuoja asmeniškai ir balso teisė negali būti perduota kitiems asmenims. Statuto 112 straipsnyje nustatyta tiksli balsavimo procedūra. Šio straipsnio 3 punkte akcentuota, kad balsavimo metu draudžiama vaikščioti po posėdžių salę. Pastebėtina, kad kai kurie Seimo nariai šias Seimo statuto nuostatas dažnai pažeidinėja, ypač draudimą balsavimo metu vaikščioti po posėdžių salę. Dažnai nesilaikoma ir draudimo perduoti savo balsavimo teisę kitiems asmenims.

Lietuvos Respublikos Seimo statuto 121 straipsnio 4 dalyje nurodoma, kad jeigu nustatomas akivaizdus balsavimo vienasmeniškumo pažeidimas, perbalsuojama ir pradėjus svarstyti kitą darbotvarkės klausimą.

Seimo plenarinių posėdžių salėje buvo įdiegta nauja registracijos ir balsavimo technika. Buvo tikimasi, kad naujoji elektroninė balsų skaičiavimo sistema bus tobulesnė ir leis išvengti problemų dėl balsavimo vienasmeniškumo pažeidimų. Deja, ir įdiegus naują balsavimo sistemą, nepavyko užtikrinti, kad kiekvienas Seimo narys balsuotų asmeniškai ir šia jo teise negalėtų pasinaudoti kiti Seimo nariai.

            Seimo Etikos ir procedūrų komisija ne kartą pasisakė dėl vienasmeniškumo pažeidimo balsuojant Seimo plenarinių posėdžių metu. Seimo nariai ne kartą buvo raginti laikytis draudimo ir balsuoti tik už save, primygtinai buvo nurodoma, kad nors ir trumpam pasitraukiant iš darbo vietos Seimo plenarinių posėdžių salėje, privaloma pasiimti su savimi identifikacinę kortelę ir siūlyta, kad Seimo posėdžių sekretoriato darbuotojas, prižiūrintis tvarką Seimo posėdžių salėje, surinktų paliktas Seimo narių identifikacines korteles. Tačiau dažnai stebima situacija, kai Seimo posėdžių salėje sėdi tik keli Seimo nariai, bet balsuoja daug daugiau Seimo narių. Pasitaiko atvejų, kai Seimo narys yra išvykęs į komandiruotę, o fiksuojama, kad jis dalyvauja Seimo plenariniame posėdyje.

            Etikos ir procedūrų komisija nusprendė:

1. 2007 m. gruodžio 20 d. Seimo plenariniame posėdyje Lietuvos Respublikos Kūno kultūros ir sporto pakeitimo įstatymo projekto Nr. XP – 1520(2) svarstymo metu balsuojant dėl Seimo nario Vydo Gedvilo pasiūlytos pataisos 7 įstatymo projekto straipsniui, buvo pažeistos Lietuvos Respublikos Seimo statuto 111 straipsnio 4 dalies ir 112 straipsnio 3 dalies nuostatos.

2. Remiantis Lietuvos Respublikos Seimo statuto 121 straipsnio 4 dalies nuostata, siūlyti Seimu perbalsuoti dėl Lietuvos Respublikos kūno kultūros ir sporto įstatymo pakeitimo įstatymo projekto 7 straipsniui pasiūlytos Seimo nario Vydo Gedvilo pataisos.

 

 

Komisijos posėdžio pirmininkas                                                                                    Jonas Juozapaitis