Komisijos išvada „Dėl galimo Lietuvos Respublikos Seimo statuto pažeidimo priimant Lietuvos Respublikos Konstitucijos pakeitimo įstatymo projektą XP – 786(2*)“

2008-01-16 Nr.101-I-04

Vilnius

 

Komisijos posėdyje dalyvavo:

Komisijos nariai: Jonas Juozapaitis, Saulius Lapėnas, Antanas Matulas, Skirmantas Pabedinskas, Algimantas Salamakinas, Nijolė Steiblienė, Manfredas Žymantas.

Kviestieji asmenys: Seimo narys Saulius Pečeliūnas, Teisės ir teisėtvarkos komiteto pirmininkas Julius Sabatauskas, Teisės ir teisėtvarkos komiteto biuro vedėja Dalia Komparskienė, Teisės ir teisėtvarkos komiteto biuro patarėja Jelena Voitkun.

 

Į Lietuvos Respublikos Seimo Etikos ir procedūrų komisiją (toliau – Komisija) kreipėsi Seimo narys Saulius Pečeliūnas, prašydamas išnagrinėti galimą Lietuvos Respublikos Seimo statuto pažeidimą, kai Seimo Teisės ir teisėtvarkos komiteto išvada neatitiko šio komiteto (pirmam balsavimui) Seimui pateikto Lietuvos Respublikos Konstitucijos 67, 119, 122 ir 124 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto (XP – 786A(2*) teksto. Į Komisiją kreiptis pasiūlė 2007 m. birželio 28 d. Seimo plenariniam posėdžiui pirmininkavęs Seimo Pirmininkas Viktoras Muntianas.

            Etikos ir procedūrų komisija konstatuoja:

            Seimo Teisės ir teisėtvarkos komitetas 2007 m. gegužės 9 d. svarstė klausimą dėl Konstitucijos 67, 119, 122 ir 124 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto XP-786A. Apsvarsčius Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto pasiūlymus, jiems pritarta iš dalies, išvadoje nurodant, kad Teisės ir teisėtvarkos komitetas pritaria Konstitucijos 119 straipsnio 1 ir 4 dalies pakeitimams. Tačiau Teisės ir teisėtvarkos komitetas balsavo dėl naujo Konstitucijos pakeitimo įstatymo projekto varianto, kuriame atsižvelgta į Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto pasiūlymus dėl Konstitucijos 119 straipsnio 2 ir 4 dalies pakeitimo. Po svarstymo komitetas pritarė komiteto patobulintam Lietuvos Respublikos Konstitucijos 67, 119, 122 ir 124 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui (XP – 786A(2*) (toliau – Projektas XP – 786A(2*)).

2007 m. gegužės 10 d. Seimo posėdžių sekretoriate užregistruotas Teisės ir teisėtvarkos komiteto patobulintas Projektas XP – 786A(2*)).

            Projektas XP – 786A(2*) svarstytas 2007 m. birželio 5 d. Seimo plenariniame posėdyje. Seimo Teisės ir teisėtvarkos komiteto pirmininkas, pristatydamas komiteto nuomonę dėl projekto XP – 786A(2*), atsiprašydamas pažymėjo, kad paskutinėje Teisės ir teisėtvarkos komiteto išvados „Dėl Lietuvos Respublikos Konstitucijos 67, 119, 122 ir 124 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto (XP – 786A*)“ lentelės grafoje yra įsivėlusi klaida ir nurodė, jog komitetas pritarė siūlymui keisti Konstitucijos 119 straipsnio 2 ir 4 dalis, nepritardamas siūlymui keisti 1 ir 3 šio straipsnio dalis (komiteto išvadoje nurodyta, kad pritarti pasiūlymams dėl keičiamo Konstitucijos 119 straipsnio 1 ir 4 dalies). Projekte XP – 786A(2*), kuris prieš svarstymą Seimo plenariniame posėdyje buvo išdalintas Seimo nariams, pateikta tokia keičiamo Konstitucijos 119 straipsnio redakcija, kurioje atsispindi, kad Teisės ir teisėtvarkos komitetas pritarė dėl pasiūlymų keisti Konstitucijos 119 straipsnio 2 ir 4 dalį.

            Seimas po svarstymo 72 Seimo nariams balsuojant už, 7 ‑ prieš ir 12 ‑ susilaikius pritarė projektui XP – 786A(2*). Šio posėdžio metu niekam nekilo neaiškumų dėl to, kad Teisės ir teisėtvarkos komiteto išvada dėl Projekto XP – 786A(2*) neatitinka Seimui pateikto Projekto XP – 786A(2*) teksto.

            2007 m. birželio 28 d. Seimo plenarinio posėdžio darbotvarkėje buvo numatytas klausimas dėl Projekto XP – 786A(2*) priėmimo pirmojo balsavimo. Svarstant šios dienos darbotvarkę Seimo narys Liudvikas Sabutis atkreipė dėmesį į tai, kad pateiktas Konstitucijos pakeitimo tekstas neatitinka išvados, kurią aprobavo Teisės ir teisėtvarkos komitetas. Birželio 28 d. Seimo posėdžiui pirmininkavęs Seimo Pirmininko pavaduotojas Andrius Kubilius pažymėjo, kad „visus nuogąstavimus dėl teksto atitikimo ar neatitikimo komiteto išvadoms buvo galima pasakyti svarstymo metu. Po svarstymo tekstui yra pritarta Seime ir tekstas po svarstymo yra visiškai nepasikeitęs“.

            Seimas po pirmojo balsavimo 100 Seimo narių balsuojant už, 5 – prieš ir 9 – susilaikius pritarė Projektui XP – 786A(2*).

            Etikos ir procedūrų komisija nusprendė:

Lietuvos Respublikos Seimo statuto nuostatos balsuojant dėl Lietuvos Respublikos Konstitucijos pakeitimo įstatymo projekto XP – 786A(2*) nebuvo pažeistos.

Balsavimo rezultatai: už – 7, prieš –0, susilaikė –0.

 

Komisijos posėdžio pirmininkas                                                                                    Jonas Juozapaitis