Komisijos išvada „Dėl Seimo nario Rimanto Jono Dagio pranešimo spaudai“

2008-07-02 Nr.101-I-25

Vilnius

 

Komisijos posėdyje dalyvavo:

Komisijos nariai: Jonas Juozapaitis, Antanas Matulas, Skirmantas Pabedinskas, Saulius Pečeliūnas, Aldona Staponkienė, Dalia Teišerskytė, Manfredas Žymantas, Zita Žvikienė.

Kviestieji asmenys: Seimo Antikorupcijos komisijos pirmininkas Rimantas Jonas Dagys, Seimo narė Vilija vertelienė.

 

 

Į Seimo Etikos ir procedūrų komisiją (toliau –Komisija) kreipėsi Seimo narė Vilija Vertelienė, prašydama įvertinti Seimo nario Rimanto Jono Dagio veiksmus, klaidinant visuomenę apie galimą interesų konfliktą, neva ji daro įtaką sveikatos apsaugos ministrui bei komisijai, nagrinėjusiai padėtį VšĮ Kauno 2-ojoje ligoninėje, dėl teigiamų sprendimų ligoninės direktoriaus atžvilgiu priėmimo, nepateikiant jokių įrodymų, o tik remiantis tuo, kad anksčiau Seimo narė dirbo aukščiau minėtos klinikinės ligoninės direktoriaus pavaduotoja. Taip pat Seimo narė Vilija Vertelienė prašo įvertinti Seimo nario Rimanto Jono Dagio jai mestų kaltinimų pagrįstumą.

            Etikos ir procedūrų komisija konstatuoja:

            Seimo narys Rimantas Jonas Dagys 2008 m. sausio 22 d. Seimo Antikorupcijos komisijos pranešime „Dėl padėties Kauno 2-ojoje klinikinėje ligoninėje tyrimo“ teigė, kad „Atsižvelgiant į Seimo Socialdemokratų frakcijos narės Vilijos Vertelienės (anksčiau dirbo VšĮ Kauno 2-osios klinikinės ligoninės direktoriaus pavaduotoja) 2007-12-19 Seime surengtoje spaudos konferencijoje išsakytus pareiškimus, atkreiptas Ministro Pirmininko dėmesys į šios Seimo narės galimai daromą įtaką sveikatos apsaugos ministrui bei komisijai, nagrinėjusiai padėtį VšĮ Kauno 2-ojoje ligoninėje, dėl teigiamų sprendimų ligoninės direktoriaus atžvilgiu priėmimo.“ Pranešime Seimo narys paminėjo, kad sveikatos ministro sudaryta komisija 2007 m. gruodžio mėnesį parengė išvadą, kurią pasirašė jos nariai.

2007 m. birželio 7 d. sveikatos apsaugos ministro įsakymu Nr.464 „Dėl komisijos patikrinti padėtį VšĮ Kauno 2-ojoje klinikinėje ligoninėje sudarymo“ buvo sudaryta 10 narių komisija. Komisijai atlikus tyrimą, buvo parengta išvada „Dėl tikrinimo viešojoje įstaigoje Kauno 2-joje klinikinėje ligoninėje“, kuriai pritarė 4 komisijos nariai iš 10. Taigi, išvadai pritarta nebuvo.

Seimo narė Vilija Vertelienė 2007 m. gruodžio 19 d. sušaukė spaudos konferenciją klausimu „Ar Seimo narys Rimantas Dagys neviršijo Seimo Antikorupcijos komisijos pirmininko pareigų?“ Konferencijos metu Seimo narė Vilija Vertelienė pažymėjo, kad Seimo nario Rimanto Jono Dagio iniciatyva Sveikatos apsaugos ministerijoje buvo sudaryta komisija dėl padėties Kauno 2-ojoje klinikinėje ligoninėje tyrimo. Gruodžio mėnesį minėta komisija darbą baigė, bet jos išvados buvo nepatvirtintos. Seimo narys Rimantas Jonas Dagys 2008 m. gruodžio 11 d. Lietuvos Respublikos Prezidento surengtoje konferencijoje „Korupcijos pažabojimo vizijos 2008“ apie korupcijos apraiškas pranešimą skaitęs Seimo Antikorupcijos pirmininkas Rimantas Jonas Dagys kaip pavyzdį kelis kartus minėjo Kauno 2-ąją klinikinę ligoninę. Gruodžio 14 d. Sveikatos apsaugos ministerijos komisijos nepatvirtintų išvadų projektas pradėtas plačiai komentuoti įvairiose žiniasklaidos priemonėse. Gruodžio 18 d. Seimo Antikorupcijos komisijos pirmininkas Rimantas Jonas Dagys kvietė Antikorupcijos komisijos darbo grupė, tiriančios galimas korupcijos apraiškas sveikatos apsaugos sistemoje, posėdį, į kurį pakvietė Specialiųjų tyrimų tarnybos, generalinės prokuratūros, Sveikatos apsaugos ministerijos atstovus, planuodamas apsvarstyti Sveikatos apsaugos ministerijoje dirbusios komisijos išvadas, kurių nepavirtinto komisijos nariai. Tik pradėjus domėtis darbo grupės posėdžiu, jis buvo atšauktas.

Konferencijos metu Seimo narė Vilija Vertelienė išreiškė abejonę, ar Seimo narys Rimantas Jonas Dagys nėra įsivėlęs į viešųjų ir privačių interesų konfliktą, kadangi jis yra išrinktas Seimo nariu Kauno Šilainių rinkiminėje apygardoje, kurioje yra Kauno 2-oji klinikinė ligoninė. Seimo narė teigė, kad „kas galėtų paneigti, kad Seimo Antikorupcijos pirmininkas R. Dagys savo pareigas naudoja viešiesiems ryšiams ir politiniams reitingams kelti, tendencingai pasirinkdamas Kauno miesto atskirų valstybės institucijų vadovų veiklos tyrimus, tuo labiau, kad Kauno 2-osios klinikinės atveju nėra paskelbtų išvadų, o jos plačiai komentuojamos, o tai rodo R. Dagio tendencingą veiklą“.

Spaudos konferencijoje Seimo narė Vilija Vertelienė pažymėjo, kad komisijai nustačius pažeidimus, juos būtina pašalinti ar ištirti atitinkamoms institucijoms, bet ne iš anksto skelbti ir komentuoti. Seimo narės nuomone, platus išankstinis Sveikatos apsaugos ministerijos komisijos nepatvirtintų išvadų viešinimas ir komentavimas negali paneigti siekio daryti įtaką komisijos išvadų tvirtinimui.

Lietuvos Respublikos Viešųjų ir privačių interesų derinimo valstybinėje tarnyboje įstatymo (Žin., 1997, Nr.67-1659) 2 straipsnio 4 dalyje nurodyta, kad interesų konfliktas , tai situacija, kai valstybinėje tarnyboje dirbantis asmuo, atlikdamas pareigas ar vykdydamas pavedimą, privalo priimti sprendimą ar dalyvauti jį priimant, ar vykdyti pavedimą, kurie susiję ir su jo privačiais interesais.

Seimo narė Vilija Vertelienė aukščiau minėtos komisijos veikloje nedalyvavo, neturėjo dalyvauti ir jokių sprendimų dėl Kauno 2-osios klinikinės ligoninės veiklos priėmime. Įrodymų, patvirtinančių, kad Seimo narė darė, ar bandė daryti įtaką sveikatos apsaugos ministrui ir tyrimą dėl padėties viešojoje įstaigoje Kauno 2-ojoje klinikinėje ligoninėje atlikusiai komisijai, nepateikta. Seimo narys Rimantas Jonas Dagys 2008 m. sausio 22 d. pareiškime argumentavo, kad Lietuvos Respublikos Seime surengtos konferencijos metu pareikšti vieši Seimo narės Vilijos Vertelienės pareiškimai galimai daro įtaką sveikatos apsaugos ministro sudarytai komisijai. Seimo narys Rimantas Jonas Dagys 2008 m. balandžio 16 d. paaiškinime Komisijai nurodė, kad „Atsižvelgiant į tai, kad Komisijos išvados buvo dar nepatvirtintos, toks V. Vertelienės pranešimas spaudai laikytinas spaudimu SAM ministrui, tikintis palankių išvadų, dėl atlikto Kauno 2-os Klinikinės ligoninės veiklos.“ Seimo nario nuomone, Vilija Vertelienė, nebūdama nei Sveikatos apsaugos ministro sudarytos komisijos nare, nei Seimo Antikorupcijos komisijos darbo grupės galimoms korupcijos apraiškoms sveikatos apsaugos sistemoje tirti nare, asmeniškai ir aktyviai domėjosi darbo grupės 2007-12-18 rengiamu posėdžiu. Kuriame planuota svarstyti klausimus, susijusius Sveikatos apsaugos ministerijos sudarytos komisijos atliktu tyrimu dėl Kauno 2-osios klinikinės ligoninės, nustatytais pažeidimais bei priimtomis išvadomis.

Sveikatos apsaugos ministerijos sudaryta aukščiau minėta komisija po 2007 m. gruodžio 19 d., kai įvyko Seimo narės Vilijos Vertelienės spaudos konferencija, neposėdžiavo, o šios komisijos išvados dar nebuvo priimtos. Kaltinimai Seimo narei, kad ji galimai darė spaudimą sveikatos apsaugos ministrui dėl rengiamų komisijos išvadų, abejotini, nes sveikatos apsaugos ministras nedalyvavo komisijos darbe ir jos sprendimų priėmime, todėl neturėjo galimybės įtakoti komisijos priimamų sprendimų.

Etikos ir procedūrų komisija nusprendė:

Rekomenduoti Seimo nariui Rimantui Jonui Dagiui viešai pasisakant vengti nepamatuotų vertinimų.

            Balsavimo rezultatai: vyko alternatyvus balsavimas: už priimtą sprendimą –4, už alternatyvų –4 (lėmė Komisijos pirmininko balsas).

 

 

Komisijos pirmininkas                                                                               Manfredas Žymantas