V-2007-4978
Patvirtinta
Biudžeto ir finansų komiteto
2007 m. lapkričio 14 d.
Posėdyje Nr.P-45
LR seimo BIUDŽETO IR FINANSŲ komiteto RUDENS
sesijos darbo planas
(2007 m. rugsėjo 10 d. 2007 m. gruodžio 23
d.)
I dalis
Komitete ir Seime numatomi svarstyti įstatymų
projektai
Vienas iš pagrindinių Seimo
VII (rudens) sesijoje numatomų priimti įstatymų Lietuvos Respublikos 2008
metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių
patvirtinimo įstatymas. Pagal šiuo metu galiojančius įstatymus Vyriausybė
biudžeto įstatymo projektą turi pateikti Seimui ne vėliau kaip
atitinkamų metų spalio 17 d.
Vyriausybė rengdama 2008 metų
biudžeto įstatymo projektą vadovaujasi įsipareigojimais numatytais
priimtuose Lietuvos Respublikos
įstatymuose ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimuose ir Lietuvos
Respublikos Vyriausybės strateginiais tikslais (prioritetais), patvirtintais Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006
m. rugsėjo 11 d. nutarimu Nr. 855 (Žin., 2006, Nr. 97-3765 ). Skiriant
asignavimus valstybės institucijų
programoms vykdyti 2008 metams ypatingas dėmesys bus skiriamas aukštojo mokslo
ir sveikatos apsaugos reformoms, demografinėms problemoms spręsti ir ekonomikos
konkurencingumui didinti.
Seimo statute nustatyta tvarka
Vyriausybės parengtą biudžeto projektą svarstys Seimo komitetai bei frakcijos.
Priėmus 2008 metų biudžeto įstatymą, valstybės institucijoms bus
patvirtinti asignavimai programoms įgyvendinti - valstybės funkcijoms atlikti. Bus paskirstytos lėšos socialinei apsaugai, švietimui, sveikatos apsaugai, kultūrai bei
sportui, viešajai tvarkai bei
visuomenės apsaugai, krašto apsaugai,
bei patvirtinti savivaldybių biudžetų finansiniai rodikliai.
Fiskalinės drausmės įstatymo projektas parengtas siekiant
nustatyti fiskalinės drausmės taisykles, kurių reikia ilgalaikiam valdžios
sektoriaus finansų tvarumui ir stabiliai ūkio plėtrai išlaikyti. Šiuo projektu
siekimą įpareigoti valdžios institucijas laikytis fiskalinės drausmės normų ir
tai padės vykdyti tokią
finansų politiką, kad visi Lietuvos ekonominiai rodikliai tvariai atitiktų
Mastrichto kriterijus ir sklandžiai funkcionuotų ekonomika įvedus eurą.
Įstatymu nustatoma, kad ekonominio augimo
laikotarpiu būtų siekiama subalansuoto arba perteklinio biudžeto tam, kad,
esant lėtesniam ekonomikos augimui, būtų išlaikytas viešųjų finansų stabilumas.
Tai svarbu visiems sprendžiant ilgalaikes, dėl visuomenės senėjimo kylančias
socialinės sferos, sveikatos apsaugos ir kitų sričių finansavimo problemas.
Įstatyme siūloma įtvirtinti
taisykles, nustatančias maksimalų
leistiną kitų metų biudžeto išlaidų didėjimo tempą, atsižvelgiant į kelerių
praėjusių metų pajamų augimo dinamiką, kol biudžetas taptų subalansuotas ar perteklinis.
Įstatyme įtvirtinto tikslo laikymasis užtikrintų fiskalinį rezervą, kuris,
atsižvelgiant į ilgalaikius viešojo sektoriaus įsipareigojimus, leistų net
esant labai nepalankiai ekonominei situacijai neviršyti 3 proc. BVP dydžio
fiskalinio deficito ribos ir užtikrintų, kad valdžios sektoriaus skola
ilgalaikėje perspektyvoje atitiks nustatytus tvarumo kriterijus.
kelių priežiūros ir
plėtros programos finansavimo įstatymo 10 straipsnio pakeitimo įstatymo
projekto XP-2197(2) tikslas patobulinti Kelių priežiūros ir plėtros programos
finansavimo tvarką, kad būtų sudarytos prielaidos vietinės reikšmės kelių
(gatvių) geresnei priežiūrai ir spartesniam modernizavimui.
Įstatymo projektu siekiama Kelių priežiūros ir plėtros programoje
išskirti 15 procentų Programos lėšų, kurios būtų nukreipiamos svarbių valstybei ir savivaldybėms
vietinių kelių tiksliniam finansavimui.
Priėmus
įstatymą būtų sudarytos galimybės sparčiau modernizuoti vietinės reikšmės kelių
tinklą, o tai padėtų geriau išnaudoti kaimo turizmo potencialą, būtų sudaryta
palankesnė aplinka investicijoms, verslo subjektų bendradarbiavimui, darbo
jėgos mobilumui, būtų paskatinta smulkaus ir vidutinio verslo ir regioninė
plėtra.
Naujame Lietuvos
Respublikos kredito unijų pakeitimo įstatymo projekte XP-2403 išplečiamas
ratas asmenų, iš kurių kredito unija turi teisę priimti indėlius ir kitas
grąžintinas lėšas: iš Vyriausybės ar savivaldybių įstaigų ir institucijų, jei
tai numatyta jų steigimo dokumentuose, Lietuvos Respublikoje įsteigtų
asociacijų, religinių bendruomenių ir bendrijų, profesinių sąjungų organizacijų,
labdaros ir paramos fondų, tarptautinių ar užsienio valstybių labdaros ir
paramos fondų ir t.t.
Įstatymo projekte
detaliau reglamentuota veiklos licencijų kredito unijoms išdavimo tvarka,
nustatoma kitų leidimų (pvz.: pakeisti kredito unijos įstatus ir kt.) išdavimo
tvarka.
Ne visais atvejais
kredito unijos įstatų pakeitimų įregistravimui bus reikalingas priežiūros
institucijos leidimas leidimą įstatų pakeitimui.
Pakeitus Kredito
unijų įstatymą kredito unijos nariais galės būti tik veiksnūs fiziniai asmenys,
turintys nuolatinę gyvenamąją vietą Lietuvos Respublikoje.
Priėmus įstatymo
projektą būtų išplėstos finansinės paslaugos, labiau užtikrintas šių paslaugų
teikimo konkurencingumas, stabilumas ir skaidrumas.
II dalis
Seime numatomi
svarstyti įstatymų projektai (Komitete jau svarstyti)
|
Eil.
Nr.
|
Projekto
Nr.
|
Teisės akto projekto pavadinimas
|
Teikia
|
Siūlo
|
Svarstymo
mėnuo
|
|
1.
|
XP-1101
|
Nekilnojamojo
turto mokesčio įstatymo 7 straipsnio papildymo įstatymo projektas
|
E.Pupinis,
V.M.Čigriejienė/ 31 SN
|
BFK
|
Rugsėjis
|
|
2.
|
XP-1323
|
Pelno
mokesčio įstatymo 26 straipsnio papildymo įstatymo projektas
|
A.Sysas, J.Zinkevičiūtė,
P.Vilkas/ 29 SN
|
BFK
|
Spalis
|
|
3.
|
XP-1324
|
Gyventojų
pajamų mokesčio įstatymo 17 straipsnio papildymo įstatymo projektas
|
A.Sysas, J.Zinkevičiūtė,
P.Vilkas/ 29 SN
|
BFK
|
Spalis
|
|
4.
|
XP-1521
|
Nekilnojamojo
turto mokesčio įstatymo 7 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas
|
A.Salamakinas/ darbo gr./
29 SN
|
BFK
|
Lapkritis
|
|
5.
|
XP-1523
|
Žemės
mokesčio įstatymo 4 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas
|
A.Salamakinas/ darbo gr.
|
BFK
|
Lapkritis
|
|
6.
|
XP-1537
|
Nekilnojamojo
turto mokesčio įstatymo 7 straipsnio papildymo įstatymo projektas
|
Vyriausybė/
Ž.Padaiga,
R.Šadžius
|
BFK
|
Rugsėjis
|
|
7.
|
XP-1557
|
Mokesčio
už valstybinius gamtos išteklius įstatymo 11 straipsnio pakeitimo įstatymo
projektas
|
A.Endzinas, V.Grubliauskas
|
BFK
|
Rugsėjis
|
|
8.
|
XP-1582
|
Gyventojų
turto deklaravimo įstatymo 2, 3, 5, 9 ir 10
straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektas
|
G.Steponavičius
|
BFK
|
Lapkritis
|
|
9.
|
XP-1633
|
Gyventojų
turto deklaravimo įstatymo 2 straipsnio pakeitimo ir papildymo įstatymo
projektas
|
L.Mogenienė, R.Kupčinskas,
O.Valiukevičiūtė
|
BFK
|
Lapkritis
|
|
10.
|
XP-1662
|
Gyventojų
pajamų mokesčio įstatymo 17 straipsnio papildymo įstatymo projektas
|
J.Razma/ 29 SN
|
BFK
|
Rugsėjis
|
|
11.
|
XP-1705
|
Gyventojų
pajamų mokesčio įstatymo 6, 20 ir 27 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas
|
R.Palaitis, A.Čaplikas
|
BFK
|
Lapkritis
|
|
12.
|
XP-1705A
|
Gyventojų
pajamų mokesčio įstatymo 6, 20 ir 27 straipsnių pakeitimo ir papildymo
įstatymo projektas
|
K.Daukšys
|
BFK
|
Lapkritis
|
|
13.
|
XP-1806
|
Gyventojų
turto deklaravimo įstatymo 2, 3, 5, 9, 10
straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektas
|
R.Smetona
|
BFK
|
Lapkritis
|
|
14.
|
XP-1835
|
Gyventojų
pajamų mokesčio įstatymo 21 straipsnio 1 dalies papildymo įstatymo
|
S.Girdauskas/
30 SN
|
BFK
|
Rugsėjis
|
|
15.
|
XP-2005
|
Gyventojų
turto deklaravimo įstatymo 2, 3, 5, 6 ir 9 straipsnių pakeitimo ir papildymo
įstatymo projektas
|
A.Butkevičius
|
BFK
|
Lapkritis
|
|
16.
|
XP-2152
|
Gyventojų
turto deklaravimo įstatymo pakeitimo įstatymo projektas
|
R.J.Dagys, A.Rimas,
R.Bašys/
darbo gr.
|
BFK
|
Lapkritis
|
|
17.
|
XP-2154
|
Mokesčių
administravimo įstatymo 38 ir 140 straipsnių papildymo įstatymo projektas
|
R.J.Dagys, A.Rimas,
R.Bašys/
darbo gr.
|
BFK
|
Lapkritis
|
|
18.
|
XP-2267
|
Pelno
mokesčio įstatymo 22 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas
|
V.Gedvilas, A.Skardžius/
29 SN
|
BFK
|
Rugsėjis
|
|
19.
|
XP-2295
|
Gyventojų
pajamų mokesčio įstatymo 20 straipsnio pakeitimo ir papildymo įstatymo
projektas
|
Z.Balčytis
/ 30 SN
|
BFK
|
Lapkritis
|
|
20.
|
XP-2354
|
Gyventojų
pajamų mokesčio įstatymo 6 ir 20 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas
|
K.Glaveckas
|
BFK
|
Lapkritis
|
|
21.
|
XP-2379
|
Akcizų
įstatymo 11 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS
|
J.Lionginas, R.Palaitis,
E.Masiulis
|
BFK
|
Spalis
|
|
22.
|
XP-2366
|
Gyventojų
pajamų mokesčio įstatymo 6, 13(1), 16, 18, 19, 20, 21, 27, 29, 30, 36
straipsnių pakeitimo ir papildymo, Įstatymo papildymo 22(1) straipsniu bei 31
straipsnio pripažinimo netekusiu galios ĮSTATYMO PROJEKTAS
|
J.Lionginas, B.Vėsaitė,
A.Sysas
|
BFK
|
Lapkritis
|
|
23.
|
XP-279
|
Savivaldybių biudžetų pajamų nustatymo metodikos įstatymo
pakeitimo įstatymų projektai
|
R.Palaitis
|
BFK
|
Spalis-lapkritis
|
|
24.
|
XP-734
|
Savivaldybių biudžetų pajamų nustatymo metodikos įstatymo
pakeitimo įstatymų projektai
|
V.Muntianas
|
BFK
|
Spalis-lapkritis
|
|
25.
|
XP-1548
|
Savivaldybių biudžetų pajamų nustatymo metodikos įstatymo
pakeitimo įstatymų projektai
|
Darbo grupė A.Butkevičius
|
BFK
|
Spalis-lapkritis
|
|
26.
|
XP-1556
|
Savivaldybių aplinkos apsaugos rėmimo specialiosios programos
įstatymo 3 ir 4 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas
|
A.Endzinas
V.Grubliauskas
|
BFK
|
Spalis-lapkritis
|
|
27.
|
XP-1557
|
Mokesčio už valstybinius gamtos išteklius įstatymo 11 straipsnio
pakeitimo įstatymo projektas
|
A.Endzinas
V.Grubliauskas
|
BFK
|
Spalis-lapkritis
|
|
28.
|
XP-1872
|
Transporto lengvatų įstatymo 7 straipsnio papildymo įstatymo
projektas
|
B.Bradauskas
|
BFK
|
Spalis-lapkritis
|
|
29.
|
XP-1634
|
Transporto lengvatų įstatymo 7 straipsnio papildymo įstatymo
projektas
|
A.Paulauskas
|
BFK
|
Spalis-lapkritis
|
|
30.
|
XP-955
|
Naftos ir dujų išteklių mokesčio įstatymo 9 str. pakeitimo
įstatymo projektas
|
R.Palaitis
|
BFK
|
Spalis-lapkritis
|
|
31.
|
XP-2197(2)
|
kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatymo 10
straipsnio pakeitimo įstatymo projektas
|
V. Muntianas
|
BFK
|
Rugsėjis- spalis
|
|
32.
|
XP-2403
|
Lietuvos
Respublikos kredito unijų pakeitimo įstatymo projektas
|
Darbo grupė:
R. Palaitis
J. Palionis
R. Kupčinskas
V. Rinkevičius
|
BFK
|
Rugsėjis
lapkritis
|
|
33.
|
XP-2295 A
|
Gyventojų pajamų
mokesčio įstatymo 20 straipsnio pakeitimo ir papildymo įstatymo projektas
|
G.Šivickas
|
BFK
|
Gruodis
|
III dalis
Parlamentinė kontrolė
|
Eil.Nr.
|
|
Svarstymo mėnuo
|
Kuratorius
|
|
1.
|
Vyriausybės skolinimosi politika vidaus
paklausos ir infliacijos augimo sąlygomis
|
|
|
|
2.
|
Savivaldybių
biudžetų pajamų vykdymas už 9 mėn.
|
|
|
|
3.
|
Valstybės
biudžeto pajamų vykdymas už 9 mėn.
|
|
|
IV. Tarpparlamentiniai ryšiai, dalyvavimas kituose tarptautiniuose
renginiuose
|
Vardas,
pavardė
|
Šalis
|
Išvykimo tikslas
|
Data
|
Finansavimo
šaltinis
|
|
Jonas Lionginas
Raimundas Palaitis
Etela Karpickienė
Gediminas Morkūnas,
Laurynas Kalesinskas
|
Ispanijos
karalystė
|
Susipažinti su Ispanijos finansinių
paslaugų rinkos priežiūros sistema ir šios priežiūros parlamentinės kontrolės
gerąja patirtimi.
|
lapkričio
gruodžio mėn.
|
BFK komandiruotėms skirtos lėšos
|
komiteto pirmininkas Jonas
Lionginas
