Apie 2005-02-23 Ekonomikos komiteto posėdį

Ekonomikos komiteto 2005-02-23 posėdyje:

1. SVARSTYTA:

Tabako kontrolės įstatymo 26 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas IXP-3867.

NUSPRĘSTA (“už” – 6, “prieš” – 2, “susilaikė” – 4, todėl balsavimo rezultatus lėmė komiteto pirmininko pavaduotojo P.Vilko, kuris balsavo “už”, balsas)

1. Įstatymo projektą atmesti, kadangi:

- siūloma ekonominė sankcija yra neproporcingai maža, palyginti su kitomis ekonominėmis sankcijomis, įtvirtintomis Lietuvos Respublikos tabako kontrolės įstatymo 26 straipsnyje už kitus šio įstatymo pažeidimus;

- įteisinus siūlomus sankcijų dydžius, tai leistų traktuoti tabako gaminių įsigijimo ir (ar) vartojimo skatinimo draudimų bei rėmimo ribojimų pažeidimus kaip nereikšmingus valstybės vykdomos tabako kontrolės politikos atžvilgiu ir iškreiptų Lietuvos Respublikos tabako kontrolės įstatyme įtvirtintą ir šiuo metu galiojančią ekonominių sankcijų sistemą.

2. Komiteto paskirtas pranešėjas Saulius Bucevičius.

2. SVARSTYTA:

Alkoholio kontrolės įstatymo 53 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas IXP-2971.

NUSPRĘSTA (bendru sutarimu):

1. Įstatymo projektą atmesti, kadangi:

- priėmus siūlomas nuostatas būtų pažeisti Lietuvos Respublikos Konstitucijoje ir Europos Sąjungos teisėje įtvirtintą teisėtų lūkesčių principą tų asmenų atžvilgiu, kurie teisėtai ir pagrįstai rengėsi alkoholio gamybos rinkos liberalizavimui;

- Alkoholio kontrolės įstatymo 13 straipsnio galiojimas baigėsi 2004 m. sausio 1 d. ir atgaline data įstatymas negalėtų veikti.

2. Komiteto paskirta pranešėja Birutė Vėsaitė.

3. SVARSTYTA:

Alkoholio kontrolės įstatymo 10, 12, 17, 18 ir 34 straipsnių papildymo įstatymo projektas IXP-3709.

NUSPRĘSTA (“už” – 7, “prieš” – 5, “susilaikė” – 1):

1. Įstatymo projektą atmesti, kadangi:

- siūlomos nuostatos prieštarauja Lietuvos Respublikos alkoholio kontrolės įstatymo tikslui – mažinti bendrąjį alkoholio vartojimą, prieinamumą, piktnaudžiavimą alkoholiu, jo daromą žalą sveikatai ir ūkiui bei nustatytiems valstybės alkoholio kontrolės politikos principams – teikti pirmenybę natūralios fermentacijos alkoholinių gėrimų gamybai, riboti alkoholinių gėrimų pardavimo ir vartojimo skatinimą, remti laisvos nuo alkoholio gyvenamosios aplinkos planavimą, skatinti socialinės aplinkos be alkoholio kūrimą; taip pat neatitinka Europos Sąjungos teisės aktų nuostatų.

2. Komiteto paskirta pranešėja Birutė Vėsaitė.

4. SVARSTYTA:

Valstybinės tabako ir alkoholio kontrolės tarnybos prie LR Vyriausybės pastabos bei pasiūlymai dėl Administracinių teisės pažeidimų kodekso patvirtinimo ir įsigaliojimo įstatymo projekto IXP-3939.

NUSPRĘSTA (bendru sutarimu):

1. Pritarti pateiktiems pastaboms bei pasiūlymams;

2. Komiteto paskirtas pranešėjas Saulius Bucevičius.

5. SVARSTYTA:

Europos Komisijos 2005 m. teisėkūros ir darbo programa.

NUSPRĘSTA (bendru sutarimu):

1. Atsižvelgiant į pateiktus Ūkio ir Susisiekimo ministerijų bei Seimo narių B.Vėsaitės ir J.Veselkos siūlymus su išdėstytais argumentais, pasiūlyti Europos reikalų komitetui ir Užsienio reikalų komitetui priskirti labai aktualių teisės aktų kategorijai šiuos teisės aktus:

1.	*Lisabonos strategijos įgyvendinimo veiksmų programa.**
2.	Veiksmų planas inovacijų skatinimo srityje „Inovacijos Europos konkurencingumo stiprinimui“.
3.	Pagrindų programa: konkurencingumas ir inovacijos.
4.	Komunikatas dėl geresnės teisėkūros konkurencingumui. Nauja reguliacinės reformos iniciatyva.
5.	Pasiūlymas EP ir ET sprendimui dėl ES VII-sios bendrosios mokslinių tyrimų, technologinės plėtros ir demonstracinės daugiametės programos dėl tyrimų, technologijų plėtros ir veiksmų kuriant Europos tyrimų erdvę (2007-2013). Pasiūlymas ET sprendimui dėl VII-sios Bendrijos daugiametės programos atominės energetikos srityje (EURATOM) moksliniams tyrimams skatinti.
6.	ET direktyva pakeičianti metinių eksploatavimo ir registracijos mokesčių bazę, siekiant CO₂ emisijų efektyvesnio apmokestinimo bei įvesti registracijos mokesčio sugrąžinimo schemą.
7.	EK komunikatas EP ir Tarybai dėl transporto infrastruktūros apmokestinimo pagrindų (oro ir jūrų uostuose).
8.	EK komunikatas EP ir ET dėl vidaus elektros ir gamtinių dujų rinkos sukūrimo bei poreikio imtis jos funkcionavimo gerinimo priemonių.
9.	Pasiūlymas dėl paslaugų vidaus rinkoje direktyvos.
10.	Pasiūlymas EP ir Tarybos reglamentui dėl cheminių medžiagų registracijos, įvertinimo, autorizacijos ir apribojimų (REACH), Europos Cheminių medžiagų agentūros įsteigimo, direktyvos 1999/45/EB ir Reglamento (EB) (dėl Patvarių organinių teršalų) pakeitimo.
11.	Pasiūlymas priimti EP ir ET direktyvą, keičiančią direktyvą 1999/62/EB dėl sunkiasvorio transporto apmokestinimo naudojantis tam tikra infrastruktūra.
12.	Pasiūlymas priimti EP ir ET reglamentą, nustatantį bendras Bendrijos paramos transeuropiniams energetikos ir transporto tinklams teikimo taisykles ir pakeičiantį reglamentą (EB) Nr. 2236/95.
13	III geležinkelių paketo pasiūlymai: dėl EP ir ET direktyvos, pakeičiančios direktyvą 91/440/EEB dėl Bendrijos geležinkelių plėtros / dėl EP ir ET direktyvos dėl lokomotyvų mašinistų ir kito traukinio personalo sertifikavimo / dėl EP ir ET direktyvos dėl tarptautiniais reisais keliaujančių keleivių teisių / dėl EP ir ET direktyvos dėl kompensacijų už sutarties dėl pervežimu geležinkeliu nevykdymą.
14.	Žalioji knyga dėl Europinės energetikos efektyvumo iniciatyvos.
15.	Pasiūlymas priimti Tarybos reglamentą dėl Stojimo sutarties Protokolo Nr 4 dėl Ignalinos atominės elektrinės įgyvendinimo.
16.	Komisijos pasiūlymas dėl Tarybos reglamento dėl Bendrųjų Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo nuostatų keičiantis reglamentą 1260/1999 .
17.	Komisijos pasiūlymas dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl Europos regioninės plėtros fondo, keičiantis reglamentą 1783/1999.
18.	Komisijos pasiūlymas Tarybos reglamentui dėl Sanglaudos fondo pakeičiančio Tarybos reglamentą 1264/1999 papildantį reglamentą 1164/1994 dėl Sanglaudos fondo įsteigimo.
19.	EK pasiūlymas dėl EP ir ET reglamento dėl Europos bendradarbiavimo abipus sienos.
20.	EK pasiūlymas dėl EP ir ET reglamento dėl Europos tarpregioninio bendradarbiavimo.
21.	Pasiūlymas dėl Tarybos direktyvos papildančios direktyvą 77/388/EEB dėl sumažintų PVM tarifų.
22.	III jūrų transporto saugos paketas (8 teisėkūros pasiūlymai).
22.	Pasiūlymas EURATOM pagrindu įkurti bendrą įmonę tyrimų branduolinių atliekų tvarkymo srityje organizavimui.
23.	Pataisytas pasiūlymas dėl ET direktyvos (Euratom), nustatančios bendruosius branduolinių įrenginių saugos įsipareigojimus ir principus.
24.	Pataisytas pasiūlymas dėl ET direktyvos (Euratom), apibrėžiančios panaudoto kuro ir radioaktyvių atliekų valdymą.
25.	Pasiūlymas dėl branduolinių įrenginių eksploatavimo nutraukimo ir atliekų tvarkymo fondų Europos Sąjungoje.

2. Atsižvelgiant į pateiktus Ūkio ir Susisiekimo ministerijų bei Seimo narių B.Vėsaitės ir J.Veselkos siūlymus su išdėstytais argumentais, pasiūlyti Pasiūlyti Europos reikalų komitetui ir Užsienio reikalų komitetui priskirti aktualių teisės aktų kategorijai šiuos teisės aktus:

1.	EK komunikatas dėl būsimos valstybės pagalbos politikos.
2.	EK komunikatas dėl ekonominio valdymo stiprinimo.
3.	EK komunikatas dėl 87 ir 88 Sutarties str. (valstybės pagalba) taikymo geležinkelių sektoriuje.
4.	EK komunikatas/ rekomendacija dėl eksperimentinio apmokestinimo kilmės šalyje principo taikymo mažoms ir vidutinėms įmonėms.
5.	Pasiūlymas dėl ET ir EP direktyvos, keičiančios direktyvas 89/665/EEB ir 92/13/EEB viešųjų pirkimų srityje.
6.	Pasiūlymas reglamentui dėl pardavimų skatinimo vidaus rinkoje.
7.	Pasiūlymas priimti Tarybos sprendimą dėl Bendrijos strateginių gairių sanglaudos politikos srityje.
8.	EK komunikatas dėl veiksmų plano biomasės srityje.
9.	Pasiūlymas dėl Tarybos direktyvos dėl bendros PVM apmokestinimo sistemos (naujas formatas).
10.	Kelionių agentūros (2002/0041/CNS & 2003/0057/COD).
11.	Pasiūlymas priimti EP ir Tarybos reglamentą, įsteigiantį “Marco Polo” II programą.
12.	Komunikatas dėl Žaliosios knygos dėl apsirūpinimo energetiniais ištekliais saugumo išleidimo.
13	EP ir ET komunikatas dėl Europos degalų rinkos veikimo skaidrumo.
14.	Pasiūlymas dėl Tarybos reglamento įtvirtinančio Bendrijos Kodeksą, reglamentuojantį asmenų judėjimą per sienas.
15.	Pasiūlymas dėl direktyvos dėl sąlygų, kuriomis trečiųjų šalių piliečiai gali laisvai keliauti šalių narių teritorijomis laikotarpiu, ne ilgesniu nei trys mėnesiai, nustatančios specialius kelionės leidimus ir įvažiavimo bei keliavimo laikotarpiu, ne ilgesniu nei šeši mėnesiai, sąlygas.
16.	*ES bendroji preferencijų sistema (BPS) .**
17.	Pasiūlymas dėl direktyvos dėl skirtingose valstybėse esančių ribotos civilinės atsakomybės bendrovių registruotos buveinės perkėlimo į kitą valstybę narę (14-oji Bendrovių teisės direktyva).
18.	Pasiūlymas dėl direktyvos dėl akcininkų teisių bei sprendimų priėmimo.
19.	Pasiūlymas dėl direktyvos dėl skirtingose valstybėse esančių ribotos civilinės atsakomybės bendrovių jungimosi (10-oji Bendrovių teisės direktyva).
20.	Pasiūlymas dėl direktyvos, iš dalies keičiančios tarybos direktyvą 77/91/EEB dėl ribotos atsakomybės bendrovių steigimo ir jų kapitalo palaikymo bei keitimo (2-osios Bendrovių teisės direktyvos pakeitimo projektas).

3. Komiteto paskirta pranešėja Birutė Vėsaitė.

6. SVARSTYTA:

Pasirengimas “Dėl Lietuvos prioritetų įgyvendinant Lisabonos strategiją” svarstymui.

NUSPRĘSTA:

1. Komiteto išvadų rengėjais paskirti B.Vėsaitę, J.Veselką, komiteto patarėją R.Duburaitę (pritarta bendru sutarimu).

7. SVARSTYTA:

AB “Lietuvos geležinkeliai” ekonominė – finansinė būklė, Lietuvos geležinkelių transporto sektoriaus liberalizavimo perspektyvos.

NUSPRĘSTA (bendru sutarimu):

I. Pasienio geležinkelių stočių tolesnio vystymo klausimą apsvarstyti kartu su Seimo Europos reikalų komitetu, kviečiant svarstyme dalyvauti Užsienio reikalų ministerijos, Susisiekimo ministerijos, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos, Valstybinės augalų apsaugos tarnybos, Muitinės departamento prie Finansų ministerijos, AB “Lietuvos geležinkeliai” atstovus.

II. Pasiūlyti Vyriausybei (1-6 bendru sutarimu):

1. Išnagrinėti galimybę padengti išlaidas, kurias patiria AB “Lietuvos geležinkeliai” inventorizuodama ir teisiškai registruodama valstybei nuosavybės teise priklausantį turtą;

2. Išnagrinėti tikslingumą parengti ir teikti Seimui svarstyti Kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatymo pakeitimus, kuriais būtų nustatyta, kad dalis akcizo pajamų, gautų už realizuotus dyzelinius degalus, būtų naudojama ir viešosios geležinkelių infrastruktūrai finansuoti;

3. Išnagrinėti galimybę skirti didesnį finansavimą AB “Lietuvos geležinkeliai” keleivių vežimo nuostoliams kompensuoti;

4. Išnagrinėti galimybę veterinarinės kontrolės postą (gyvūninės kilmės kroviniams tikrinti) iš Kenos stoties perkelti į Vaidotų stotį ir tokiu būdu sudaryti optimalias sąlygas krovinių (vagonų) muitiniam, fitosanitariniam, veterinariniam (negyvūninės ir gyvūninės kilmės) tikrinimui, traukinių sąstatų formavimui.

5. Išnagrinėti Stasylų stoties tolesnio vystymo tikslingumą;

6. Išnagrinėti tikslingumą iki geležinkelių transporto sektoriaus liberalizavimo parengti ir teikti Seimui svarstyti Geležinkelio transporto kodekso pakeitimus, kurias būtų nustatyta, kad tranzitinių krovinių vežimą Kaliningrado kryptimi vykdo tik AB “Lietuvos geležinkeliai”;

7. Išnagrinėti tikslingumą turėti atskirą (savarankišką) geležinkelių transporto mokslo įstaigą: kolegiją, institutą ar pan. (5 “už”; 3 “prieš”; - “susilaikė”).