2005 m. sausio 18 d.
1. Seimo nutarimo Nr. XP-149 "Dėl NATO reagavimo pajėgoms priskirtų Lietuvos karinių vienetų ir NATO karinėse vadavietėse tarnybą atliekančių Lietuvos karių dalyvavimo Šiaurės Atlanto Tarybos patvirtintose tarptautinėse operacijose" projekto svarstymas.
2. NATO aktualijos.
Posėdyje dalyvavo: Užsienio reikalų ministerijos sekretorius Dalius Čekuolis, URM Saugumo politikos departamento direktorius Kęstutis Jankauskas bei šio departamento NATO skyriaus vedėjas Jonas Grinevičius, Krašto apsaugos ministerijos viceministras Gintautas Šivickas, KAM l.e.p. sekretorius Vaidotas Urbelis, ministro patarėjas teisininkas Dainius Žalimas, tarptautinių ryšių departamento direktorius Alvydas Kunigėlis ir teisininkas Vytis Mackevičius taip pat NATO ir ES departamento l.e.p. direktorius Marius Puodžiūnas.
Posėdžio metu buvo svarstomas Seimo nutarimo Nr. XP 149 Dėl NATO reagavimo pajėgoms priskirtų Lietuvos karinių vienetų ir NATO karinėse vadavietėse tarnybą atliekančių Lietuvos karių dalyvavimo Šiaurės Atlanto Tarybos patvirtintose tarptautinėse operacijose projektas. Krašto apsaugos ministerijos pareigūnas p. Vytis Mackevičius, pristatydamas Seimo nutarimo projektą, Komisijos nariams priminė, kad 2002 m. viršūnių susitikime Prahoje buvo inicijuotos NATO struktūrinės reformos. Jų tikslas NATO turi būti tinkamai pasiruošusi per labai trumpą laiką bet kuriame pasaulio regione efektyviai reaguoti ir į kitas šiuolaikines grėsmes, visų pirma terorizmą, tarptautines politines krizes bei humanitarines katastrofas. Pagrindinės šios reformos kryptys teritorinės gynybos pagrindu sukurtų karinių vadaviečių paskirties, struktūros bei veiklos būdų reforma ir NATO reagavimo pajėgų sukūrimas. NATO reagavimo pajėgos tai ypatingai greito reagavimo jungtinės tarptautinės karinės pajėgos, galinčios savarankiškai vykdyti joms pavestas užduotis arba veikti kaip didesnių pajėgų dalis. Pareigūnas pabrėžė, kad tapdama NATO nare, Lietuva prisiėmė ir visus su naryste susijusius įsipareigojimus, tame tarpe siųsti savo karius tarnauti į NATO karines vadavietes bei pagal aukščiausius NATO standartus parengti ir priskirti dalį savo pajėgų NATO reagavimo pajėgoms. Teikiamo projekto tikslas Šiaurės Atlanto Tarybai priėmus sprendimą, panaudoti NATO reagavimo pajėgas ir karines vadovavimo struktūras NATO institucijų vadovaujamoje tarptautinėje operacijoje, nustatyti NATO reagavimo pajėgoms priskirtų ir NATO karinėse vadavietėse tarnybą atliekančių Lietuvos karių dalyvavimo tokioje galimoje tarptautinėje operacijoje teisinį pagrindą.
NATO reikalų komisijos nariai, susipažinę su pateikta informacija, nusprendė vienbalsiai pritarti Seimo nutarimo Nr. XP 149 Dėl NATO reagavimo pajėgoms priskirtų Lietuvos karinių vienetų ir NATO karinėse vadavietėse tarnybą atliekančių Lietuvos karių dalyvavimo Šiaurės Atlanto Tarybos patvirtintose tarptautinėse operacijose projektui.
Po pritarimo Užsienio reikalų ministerijos sekretorius Dalius Čekuolis ir Krašto apsaugos ministerijos viceministras Gintautas Šivickas NATO reikalų komisijos nariams posėdžio uždarojoje dalyje pristatė NATO aktualijas.
2005 m. vasario 9 d.
1. Dėl NATO reikalų komisijos pirmininko pavaduotojo rinkimų.
2. Einamieji klausimai.
Posėdyje dalyvavo: Rasa Juknevičienė, Petras Auštrevičius, Audronius Ažubalis, Romas Venclovas, Vilija Vertelienė, Roma Žakaitienė .
SVARSTYTA: Posėdžio pirmininkas Vaclav Stankevič pristatė Rasos Juknevičienės kandidatūrą į NATO reikalų komisijos pirmininko pavaduotojo postą.
NUTARTA: Išrinkti NATO reikalų komisijos pirmininko pavaduotoja Rasą Juknevičienę. Šiai kandidatūrai pritarta vienbalsiu sutarimu.
2005 m. kovo 22 d.
1. NATO Viršūnių susitikimo rezultatai ir aktualijos.
2. NATO vaidmuo Irake.
3. NATO vaidmuo Afganistane.
Posėdyje dalyvavo: Krašto apsaugos ministras Gediminas Kirkilas, NATO ir ES departamento direktorius Saulius Gasiūnas, Tarptautinių ryšių departamento direktorius Alvydas Kunigėlis, tarptautinių operacijų karininkas kapitonas Girius Stalioraitis, Užsienio reikalų ministerijos sekretorius Dalius Čekuolis, Saugumo politikos departamento direktorius Kęstutis Jankauskas.
Posėdžio metu D. Čekuolis pateikė 2005 m. vasario 22 d. įvykusio NATO Viršūnių susitikimo rezultatų ir aktualijų analizę. Krašto apsaugos ministras kalbėjo apie NATO vaidmenį Irake ir Afganistane. G. Kirkilas pažymėjo, kad NATO padeda Irakui kurti saugumą apmokant Irako vadovaujantį karinį personalą bei remiant šalies saugumo institucijų vystymą/kūrimą. Kalbant apie NATO vaidmenį Afganistane, ministras informavo, kad šios operacijos tikslas yra padėti Afganistano vyriausybei Kabule ir už jos ribų išlaikyti saugumą, palengvinti vyriausybės struktūrų vystymą, padėti stiprinti vyriausybės kontrolę šalyje ir paremti rekonstrukcijos ir humanitarines pastangas šalyje. Tarptautinių operacijų karininkas kapitonas G. Stalioraitis prezentacijos metu apžvelgė NATO operaciją Afganistane, pateikė bendrą provincijos atkūrimo grupės charakteristiką, apibūdino GHOR provinciją, kur patikėta vadovauti Lietuvai, pateikė Lietuvos vadovaujančios Provincijos atkūrimo grupės misijos planą.
2005 m. gegužės 17 d.
1. Neformalaus NATO šalių užsienio reikalų ministrų susitikimo Vilniuje rezultatai;
2. Institucijų, atsakingų už Lietuvos ūkio subjektų dalyvavimą ir informavimą NATO ir jos šalių narių skelbiamuose pirkimuose, veiklos rezultatai;
3. Einamieji klausimai.
Posėdyje dalyvavo: p. Sigitas Brazinskas - Lietuvos ekonominės plėtros agentūros (LEPA) prie Ūkio ministerijos Tarptautinės prekybos plėtros departamento direktorius, p. Juozas Martinonis - Ūkio ministerijos Pramonės ir verslo departamento direktorius, šio departamento specialistai, p. Jūratė Raguckienė - Krašto apsaugos ministerijos sekretorė, p. Dalius Čekuolis - Užsienio reikalų ministerijos sekretorius ir p. Gediminas Varvuolis - Saugumo politikos departamento NATO skyriaus vedėjas.
Užsienio reikalų ministerijos sekretorius Dalius Čekuolis padarė pranešimą apie 2005 m. balandžio 20-21 dienomis vykusį Neformalų NATO užsienio reikalų ministrų susitikimą Vilniuje. Susitikimas įvertintas kaip labai sėkmingas, rezultatyvus
bei darbiniai intensyvus įvyko daug turiningų diskusijų, aptartos svarbios globalinės NATO strateginės problemos.
Nagrinėjant antrą klausimą, Ūkio ministerijos pareigūnai priminė Komisijos nariams, kad siekiant sudaryti sąlygas Lietuvos įmonėms dalyvauti NATO skelbiamuose konkursuose, 2004 m. spalio 18 d. nutarimu Nr. 1294 Lietuvos Respublikos Vyriausybė patvirtinto Juridinių asmenų, norinčių dalyvauti NATO skelbiamuose prekių, paslaugų ar darbų įsigijimo konkursuose, finansinio, techninio, profesinio ir saugumo patikimumo deklaracijų išdavimo taisyklės. 2004 m. rugsėjo 20 d. ūkio ministro įsakymu Nr. 4-342 sudaryta Komisija juridinių asmenų, norinčių dalyvauti NATO skelbiamuose prekių, paslaugų ar darbų įsigijimo konkursuose, finansinio, techninio, profesinio ir saugumo patikimumo nustatymo ir patikimumo deklaracijos išdavimo klausimams spręsti. Informacija apie rengiamus NATO konkursus skelbiama Ūkio ministerijos interneto tinklalapyje NATO pirkimų konkursų nuorodoje. Lietuvos ekonominė plėtros agentūra informaciją apie skelbiamus NATO konkursus siunčia elektroniniu paštu įmonėms kurių veiklos sritis susijusi su skelbiamu NATO konkursu. Įmonės, norinčios dalyvauti NATO konkursuose, teikia paraiškas Ūkio ministerijai dėl įtraukimo į potencialių NATO konkursų dalyvių sąrašą ir dėl patikimumo deklaracijos išdavimo. Potencialių NATO konkursų dalyvių sąrašas sudaromas tam, kad įmonė įtraukta į šį sąrašą, norėdama dalyvauti konkrečiame NATO konkurse, galėtų gauti patikimumo deklaraciją supaprastinta tvarka. Dėl įtraukimo į potencialių NATO konkursų sąrašą paraiškas pateikė 26 įmonės. Įvertinus 20 įmonių dokumentus, Komisija pritarė 12 įmonių įtraukimui į sąrašą. Dėl patikimumo deklaracijos išdavimo, dalyvavimui konkrečiame skelbiamame NATO konkurse, prašymus ir dokumentus pateikė 2 įmonės. Abiem įmonėms buvo išduotos patikimumo deklaracijos.
Komisijos nariai, išklausę pateiktą pareigūnų informaciją ir įvertinę, kad per vienerius metus nei viena Lietuvos įmonė nedalyvavo NATO skelbiamuose prekių, paslaugų ar darbų įsigijimo konkursuose, nusprendė informuoti Seimo Ekonomikos komiteto pirmininką V. Navicką apie sudarytą galimybę Lietuvos ūkio subjektams dalyvauti NATO skelbiamuose pirkimuose.
2005 m. gegužės 22-24 d.
2005 m. gegužės 22 24 dienomis LRS valdybos sprendimu įvyko NATO reikalų komisijos narių išvažiuojamasis posėdis į Briuselį ir Monsą (Belgijos Karalystė). Komisijos kelionės ir nakvynės išlaidas padengė NATO. Komisijos nariai lankėsi Aukščiausiojoje sąjungininkų pajėgų Europoje vadavietėje (SHAPE ), kurioje Rumunijos nacionalinio karinio atstovo SHAPE'e skyriaus pulkininkas leitenantas Aurel Bucur pateikė bendrą informaciją apie Sąjungininkų operacijų vadavietę ir vykdomas operacijas. Komisijos nariai dalyvavo diskusijoje su JAV kariuomenės atsargos pulkininku Charlie Kuzell (Sąjungininkų pajėgų Europoje vyriausiojo vado patarėjo politiniais klausimais specialusis patarėjas), Norvegijos karinių oro pajėgų pulkininku leitenantu Bror Myrvang (štabo karininkas, strateginis vertinimas ir pajėgų generavimas, J3 strateginio vadovavimo centras), Vokietijos karinių oro pajėgų pulkininku leitenantu Michael Krah (J5 štabo karininkas), Lietuvos kariuomenės pulkininku Jurgaičiu (Lietuvos nacionalinis karinis atstovas SHAPE'e).
Sekančią dieną, NATO reikalų komisijos nariai apsilankė NATO būstinėje. Daniele Riggio (Informacijos pareigūnas, Viešosios diplomatijos skyrius, Tarptautinis štabas, NATO būstinė) pateikė informaciją apie NATO vaidmenį Afganistane, Mihai Carp (Krizių valdymo politikos poskyris, Operacijų skyrius, Tarptautinis štabas, NATO būstinė) apie dabartines NATO operacijas ir naujuosius operacijų reikalavimus, Steffan Elgersma (Šalių santykių ir politinių reikalų poskyris, Politinių reikalų ir saugumo politikos skyrius, Tarptautinis štabas, NATO būstinė) kalbėjo apie saugumo užtikrinimą integracijos pagalba bei atvirą NATO politiką, p-ia Carmen Romero (NATO atstovo spaudai pavaduotoja, Viešosios diplomatijos skyrius, Tarptautinis štabas, NATO būstinė) supažindino su politinėmis NATO aktualijomis, pulkininkas Andrew Budd (Planavimo ir politikos padalinys, Planavimo ir politikos skyrius, Tarptautinis karinis štabas, NATO būstinė) padarė pranešimą apie NATO transformaciją kariniu požiūriu, p-ia Radoslava Stefanova (Santykių su Rusija ir Ukraina poskyris, Politinių reikalų ir saugumo politikos skyrius, Tarptautinis štabas, NATO būstinė) apibendrino NATO santykių su Rusija ir Ukraina plėtotę. Vėliau komisijos nariai apsilankė Lietuvos atstovybėje prie NATO būstinės.
2005 m. birželio 14 d.
1. ES gynybos ministrų susitikimo rezultatai (gegužės 23 d.).
2. NATO gynybos ministrų formalaus susitikimo rezultatai (birželio 9-10).
3. Padėtis Irake.
Posėdyje dalyvavo: p. Gediminas Kirkilas - Krašto apsaugos ministras, p. Saulius Gasiūnas - NATO ir ES departamento direktorius, p. Bartas Trakymas - Tarptautinių ryšių departamento vyr. Specialistas, p. Saulius Jaskelevičius - Užsienio reikalų ministerijos Amerikos, Afrikos, Azijos ir Okeanijos departamento Afrikos ir Artimųjų Rytų šalių skyriaus vedėjas.
2005 m. birželio 14 d. įvyko uždaras NATO reikalų komisijos posėdis. Krašto apsaugos ministras Gediminas Kirkilas padarė pranešimą apie įvykusius š.m. gegužės 23 d. ES gynybos ministrų ir š.m. birželio 9-10 d. NATO gynybos ministrų susitikimus bei apie padėtį Irake.
2005 m. birželio 16 d.
2005 m. birželio 16 d. įvyko išvažiuojamasis NATO reikalų komisijos posėdis į Ruklą. Komisijos nariai buvo supažindinti su
Tarptautinėmis pratybomis Amber Hope 2005. Atvykus į Ruklos Lietuvos didžiojo kunigaikščio Algirdo mechanizuotąjį pėstininkų batalioną, konferencijų salėje buvo pristatytos Tarptautinės pratybos Amber Hope 2005. Vėliau vyko supažindinimas su pratybų vadovybės štabu. Po vadovybės štabo apžiūros Komisijos nariai važiavo į Gaižiūnų poligoną. Gaižiūnų poligone Komisijos nariams buvo pristatytas I Tarptautinis batalionas, kontrolės punktas Nr. 5, taip pat stebėjo Tarptautinio bataliono ir Oro grupės veiksmų pratybas. Vėliau, lauko sąlygomis įvyko garbės svečių spaudos konferencija.
2005 m. rugpjūčio 29 d.
1. NATO Lietuvai pateikto pajėgų pasiūlymo paketo pristatymas 2006 metams.
2. Dėl padėties Goro provincijoje.
Posėdyje dalyvavo: Krašto apsaugos viceministras Gintautas Šivickas, sekretorius Renatas Norkus, NATO ir ES departamento skyriaus vedėjas Marius Puodžiūnas bei kiti šios ministerijos specialistai. Taip pat Užsienio reikalų ministerijos sekretorius Dalius Čekuolis, Saugumo politikos departamento l.e.p. direktorius Algis Dabkus, Saugumo politikos departamento ambasadorė ypatingiems pavedimams Gintė Damušytė.
2005 m. rugpjūčio 29 d. įvykusiame NATO reikalų komisijos posėdyje buvo pristatytas NATO Lietuvai pateikto pajėgų pasiūlymo paketas 2006 metams. Posėdžio metu išklausę Krašto apsaugos ministerijos pristatytą informaciją apie NATO pajėgų planavimo procesą ir Lietuvai pateiktų 2004 m. NATO pajėgų tikslų įgyvendinimą bei informaciją apie naujų 2006 m. pajėgų pasiūlymų paketą, Komisijos nariai pritarė, kad Lietuvos įsipareigojimai kaip bendrų NATO pajėgumų dalies įgyvendinimas yra svarbūs ir neatsiejami veiksniai, užtikrinantys Lietuvos užsienio ir saugumo politikos tikslų sėkmingą realizavimą. Komisija priėmė sprendimą siūlyti Lietuvos Respublikos Vyriausybei, atsižvelgiant į šalies BVP augimo prognozes ir pozityvią dinamiką, svarstyti galimybę tolygiai didinti krašto apsaugos ministerijai skiriamus asignavimus, kurie įgalintų Lietuvą prisiimti ir įgyvendinti 2006 m. NATO pajėgų tikslų paketą. Vėliau Užsienio reikalų ministerijos sekretorius Dalius Čekuolis padarė pranešimą apie padėtį Afganistane Goro provincijoje. Komisija, išklausiusi Užsienio reikalų bei Krašto apsaugos ministerijų pristatytą informaciją apie Lietuvos Specialiąją misiją Afganistano Islamo Respublikoje ir Lietuvos vadovaujamos Provincijos atkūrimo grupės Afganistano Goro provincijoje veiklą, pabrėžė, kad yra būtina toliau stiprinti Lietuvos vadovaujamos Provincijos atkūrimo grupės civilinį elementą bei skatinti Lietuvos platesnį institucijų ir nevyriausybinių organizacijų dalyvavimą teikiant paramą Afganistano atkūrimui. Komisijos nariai pritarė Lietuvos euroatlantinės saugumo politikos koordinavimo komisijos 2005 m. rugpjūčio 23 d. rekomendacijai užsienio reikalų ministerijai paskirti Lietuvos paramos ir projektų Afganistane koordinatorių ir priėmė sprendimą pasiūlyti Vyriausybei numatyti atitinkamus asignavimus 2006 metams Lietuvos vadovaujamai Provincijos atkūrimo grupei Afganistane Goro provincijoje.
2005 m. spalio 26 d.
1. NATO pajėgų planavimo ekspertų įvertinimas paketo dėl NATO Lietuvai suformuluotų pajėgų plėtros tikslų 2006 2011 metams;
2. 2006 m. Krašto apsaugos ministerijos biudžeto projektas.
Posėdyje dalyvavo: Krašto apsaugos viceministras Gintautas Šivickas, Finansų ir biudžeto departamento direktorė Ina Naruševičienė, NATO ir ES departamento direktorius Saulius Gasiūnas, Resursų ir programų departamento direktorius Rimas Jonaitis, Užsienio reikalų ministerijos Saugumo politikos departamento l.e.p direktorius Algis Dabkus.
2005 m. spalio 26 d. įvyko NATO reikalų komisijos posėdis. S. Gasiūnas Komisijos nariams pristatė NATO pajėgų planavimo ekspertų įvertinimą paketo dėl NATO Lietuvai suformuluotų pajėgų plėtros tikslų 2006-2011 metams. Departamento direktorius pažymėjo, kad NATO Pajėgų planavimo procesas ilgalaikis pajėgų planavimo procesas, kurio tikslas užtikrinti NATO ambicijų lygio įgyvendinimą. Dabartinis NATO ambicijų lygis gebėjimas tuo pačiu metu vykdyti 3 didelio masto karines operacijas. S. Gasiūnas pabrėžė, kad NATO šalims narėms pateikia Pajėgų pasiūlymų paketus vadovaudamasi objektyviais kriterijais, t.y. BVP dydžiu, gyventojų skaičiumi ir pan. Supažindinus Komisijos narius su konsultacijų dėl Pajėgų pasiūlymų paketo Lietuvai rezultatais, departamento direktorius reziumavo, kad su esamu finansavimu ir jo tendencijomis krašto apsaugai Lietuva Pajėgų pasiūlymų pilnai įgyvendinti negalės. NATO tai supranta, tačiau ragina nepamiršti prisiimtų 2 % nuo BVP įsipareigojimų. Posėdžio metu Komisijos nariai padarė išvadą, kad iki 2012 m. įmanoma įgyvendinti svarbiausius įsipareigojimus NATO tik tuo atveju, jei krašto apsaugos biudžetas bus nuosekliai kasmet didinamas.
Krašto apsaugos ministerijos viceministras G. Šivickas Komisijos nariams pristatė Krašto apsaugos ministerijos 2006 m. biudžeto projektą. Komisijos nariams buvo pristatyti 1999 2005 m. KAM asignavimų įvykdyti ir patvirtinti planai; 2006 m. planuojamas biudžetas pagal išlaidų sritis; pagrindiniai 2006 m. vykdomi ir planuojami įsigijimų projektai; papildomo finansavimo poreikis. Komisijos nariai, išklausę viceministro G. Šivicko pranešimą, konstatavo, kad 2006 m. biudžetas lyginant su 2005 m. mažėja nuo 1,27% BVP iki 1,24% % BVP.
2005 m. lapkričio 3 d.
2005 m. lapkričio 3 d. įvyko NATO reikalų komisijos posėdis. Posėdžio metu Komisijos nariai dar kartą peržvelgė NATO pajėgų planavimo ekspertų įvertinimą dėl NATO Lietuvai suformuluotų pajėgų plėtros tikslų 2006-2011 metams ir Krašto apsaugos ministerijos 2006 m. biudžeto projektą. Komisijos nariai padarė išvadą, kad su esamu finansavimu krašto apsaugos sistemai ir jo tendencijomis Lietuva Pajėgų pasiūlymų pilnai įgyvendinti negalės, o iki 2012 m. įmanoma įgyvendinti svarbiausius Lietuvos nacionalinius interesus ir įsipareigojimus NATO, tik tuo atveju, jei krašto apsaugos biudžetas bus nuosekliai kasmet didinamas. Komisija, įvertinusi kad 2006 m. KAM biudžetas lyginant su 2005 m. mažėja nuo 1,27%
BVP iki 1,24%
BVP ir prisiminusi prisiimtus įsipareigojimus NATO - 2%
nuo BVP nutarė siūlyti Lietuvos Respublikos Vyriausybei:
1. laikantis narystės įsipareigojimų ir didinant šalies gynybinį potencialą, skirti Krašto apsaugos ministerijai finansavimą bent jau ne mažesnį nei 1,27 BVP;
2. atsižvelgiant į paaiškėjusias Lietuvos oro erdvės stebėjimo problemas, nedelsiant skirti reikiamas lėšas ilgo nuotolio radarui įsigyti, planuojant šiam įsigijimui 54 mln.Lt trejų metų laikotarpyje (atitinkamai 2006 m. padidinti KAM asignavimus 18 mln. Lt pradiniam įnašui sumokėti);
3. spręsti dėl likusių papildomų 43 mln.Lt skyrimo:
3.1. NATO Pajėgų tikslams įgyvendinti 40 mln.Lt;
3.2. Lietuvos nacionalinių poreikių užtikrinimui 3 mln.Lt;
4. atsižvelgiant į investicijų ir lėšų skiriamų šalies gynybai ilgalaikio planavimo pobūdį ir apimtis siūlyti Lietuvos Finansų ministerijai pateikti pasiūlymus dėl nacionalinio biudžeto strateginio planavimo ir sudarymo metodikos pakeitimų, numatant strateginiame plane investicijas 6 metams ir lėšų investicijų programai tvirtinimą 3 metų laikotarpiui;
5. papildyti Lietuvos Respublikos 2006 metų Valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo 12 straipsnio 3 dalį, numatant Vyriausybei galimybę imti paskolas valstybės vardu didelės apimties ginkluotės ir karinės technikos įsigijimo ilgalaikėms programoms finansuoti;
6. 2006 metais karinio oro laivyno, skirto greitojo reagavimo pajėgom įsigijimo programai finansuoti, skirti paskolą valstybė vardu.
