LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

NATO REIKALŲ KOMISIJA

PAPILDOMO KOMITETO

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS

2008 METŲ VALSTYBĖS BIUDŽETO IR SAVIVALDYBIŲ BIUDŽETŲ FINANSINIŲ RODIKLIŲ PATVIRTINIMO

ĮSTATYMO PROJEKTO

Nr. XP-2584

2007 m. lapkričio 8 d.

Vilnius

1. Komisijos posėdyje dalyvavo:

NATO reikalų komisijos pirmininkas Jonas Čekuolis, Komisijos nariai: Rasa Juknevičienė, Vytautas Kamblevičius, Alfredas Pekeliūnas, Mindaugas Subačius, Vilija Vertelienė.

Krašto apsaugos ministerijos atstovai: krašto apsaugos ministras Juozas Olekas, Tomas Gražiūnas, Saulius Gasiūnas, Valdas Kiveris, Ina Naruševičienė.

2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados:

Eil.

Nr.

Pasiūlymo teikėjas

Pasiūlymo turinys

Komiteto nuomonė

Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas

2007-10-15

Alternatyvių įstatymo projektų Teisės departamente negauta.

Įvertinus įstatymo projektą pagal jo santykį su Konstitucija, galiojančiais įstatymais bei juridinės technikos reikalavimais, pastabų neturime.

Atsižvelgti

3. Piliečių, visuomeninių organizacijų, politinių partijų bei politinių organizacijų, kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai, pataisos, pastabos:

negauta.

4. Valstybės institucijų, savivaldybių pasiūlymai, pataisos, pastabos:

Eil. Nr.	Pasiūlymo teikėjas	Pasiūlymo turinys	Komiteto nuomonė	Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
1.	Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerija	Š.m. rugsėjo 20 d. Seimo NATO reikalų komisijos posėdyje Užsienio reikalų ministerija pateikė informaciją, kad Užsienio reikalų ministerijos vykdomai vystomojo bendradarbiavimo programai yra skirta 9 mln. litų. Už šias lėšas šiemet vykdoma apie 80 projektų užsienio šalyse. 2007 m. programoms ir projektams Afganistano Goro provincijoje skirta 3.6 mln. Litų, už kurias vykdyta 19 projektų švietimo, socialinės ir ekonominės plėtros, gero valdymo ir įstatymo viršenybės srityse. Suprasdama, kad biudžeto lėšos turi būti tolygiai paskirstytos pagal valstybės prioritetus, Užsienio reikalų ministerija pirminėje paraiškoje Finansų ministerijai finansavimą vystomojo bendradarbiavimo programai prašė padidinti iki 15 mln. litų, iš jų 8 mln. litų Goro provincijos atkūrimo civiliniams projektams finansuoti.	Pritarti	Lietuva, prisiimdama vadovavimą Provincijos atkūrimo grupei (PAG) Goro provincijoje Afganistane, siekia ne tik užtikrinti saugumą provincijoje, bet ir sudaryti tinkamas sąlygas provincijai atkurti, sukurti pagrindą jos tolesniam sėkmingam vystymuisi. Didesnis finansavimas 2008 m. leistų ne tik tęsti 2007 m. pradėtus darbus, bet ir dalyvauti įgyvendinant kur kas ambicingesnius, labiau matomus projektus, kuriuos ketina finansuoti ir kitos šalys donorės, pvz.: Čagčarano oro uosto pakilimo tako ar magistralinio kelio Heratas – Čagčaranas Afganistane rekonstrukciją. Jei Lietuva nedalyvautų šiuose projektuose būtų pakirstas pasitikėjimas šalies galimybėmis realiai tesėti savo įsipareigojimus.
2.	Lietuvos Respublikos Krašto apsaugos ministerija	Krašto apsaugos ministerijos biudžeto projektui	Pritarti	- gynybos išlaidos turi atitikti mūsų NATO sąjungininkų išlaidas, laikantis teisingo ir garbingo naštos pasidalinimo principo, todėl jos nuosekliai turėtų augti iki NATO narių vidurkio – t.y. 2 % nuo BVP; - NATO įsipareigojimų vykdymui turėtų būti skiriamos reikiamos lėšos; -dalyvavimas tarptautinėse operacijose turi būti prioritetas.
		Karinėms jūrų pajėgoms skirti 2.4 mln. Lt., organizuojant ir koordinuojant žmonių paieškos ir gelbėjimo bei taršos likvidavimo darbus jūroje ir Kuršių mariose.	Pritarti	Krašto apsaugos ministerijai priskirtos naujos funkcijos ir su jomis susijusi įranga ir personalas, kurių nebuvo nei 2007 m. biudžete, nei 2008 m. biudžeto projekte, todėl natūraliai turėtų būti skiriami nauji asignavimai.

5. Asmenų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai, pataisos, pastabos: negauta.

6. Komisijos pasiūlymai, pataisos, pastabos:

Seimo NATO reikalų komisija, apsvarsčiusi Lietuvos Respublikos 2008 metų valstybės ir savivaldybių biudžetų finansinių rodyklių patvirtinimo įstatymo projektą Nr.XP-2584,nutarė:

Iš esmės pritarti Lietuvos Respublikos 2008 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo projektui (XP-2584) ir siūlyti pagrindiniam komitetui įstatymo projektą XP-2584 tobulinti atsižvelgiant į pastabas, kurioms pritarė Seimo NATO reikalų komisija:

1. Pritarti Užsienio reikalų ministerijos prašymui ir numatyti skirti 15 mln. litų ministerijos vykdomiems vystomojo bendradarbiavimo projektams, atitinkamai sumažinant valstybės skolos aptarnavimui skiriamus asignavimus;

2. Pritarti Krašto apsaugos ministerijos biudžeto projektui (5 – už, 1 – prieš);

3. Atsižvelgiant į tai, kad nuo 2008 m. Karinėms jūrų pajėgoms bus pavesta organizuoti ir koordinuoti žmonių paieškos ir gelbėjimo bei taršos likvidavimo darbus jūroje ir Kuršių mariose, taip pat šiems darbams vadovauti, pritarti papildomam asignavimų poreikiui (2,4 mln. Lt) naujai perimamoms papildomoms funkcijoms įgyvendinti, atitinkamai sumažinant valstybės skolos aptarnavimui skiriamus asignavimus.

Siūlyti Vyriausybei:

Siekti, kad KAM biudžetui skiriamas procentas nuo šalies BVP kasmet didėtų ne mažiau kaip 0,05 procentinio punkto, kad būtų užtikrintas siekis ilgainiui krašto apsaugos sistemos plėtrai skirti ne mažiau kaip 2 proc. šalies BVP.

7. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu;

8. Komiteto paskirtas pranešėjas: Jonas Čekuolis

9. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra

Komisijos pirmininkas Jonas Čekuolis