POSĖDŽIO PROTOKOLAS
2006-06-14
Nr.26
Vilnius
Posėdžio pirmininkas
Jonas Lionginas
Posėdžio protokolą rašė:
Danguolė Zabulėnienė
Dalyvavo:
J.Lionginas, A.Rimas (pavaduojantis B.Bradauską), A.Butkevičius, R.Dagys,
K.Daukšys, V.Galvonas, K.Glaveckas, E.Karpickienė, R.Kupčinskas, R.Palaitis,
A.Paulauskas, L.Počikovska.
Kviestieji asmenys:
Sąrašas pridedamas prie
protokolo.
Darbotvarkė:
1. LR Seimo Statuto Dėl
Lietuvos Respublikos Seimo Statuto pakeitimo projektas XP-1400.
2. Seimo nutarimo Dėl
vietos bendruomenių organizacijų veiklos plėtros XP-1354.
3. Seimo nutarimo Dėl
vietos bendruomenių organizacijų veiklos plėtros projektas XP-1354A .
4. Vietos savivaldos įstatymo
3,4,17,30,31,32,33,34 straipsnių pakeitimo, papildymo įstatymo projektas
XP-1355.
5. Žemės ūkio ir kaimo plėtros
įstatymo 4,5,23 straipsnių papildymo, pakeitimo įstatymo projektas XP-1356.
6. Specialiųjų tyrimų
tarnybos statuto 2,11,19,21,30,32 straipsnių pakeitimo bei papildymo ir Statuto
papildymo 30(1) straipsniu įstatymo projektas XP-1157 .
7. Kelių priežiūros ir plėtros
programos finansavimo įstatymo 5 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas
XP-911(2).
8. Seimo Biudžeto ir
finansų komiteto narių pasiskirstymas pagal komiteto veiklos kryptis.
9. Išvadų rengėjų grupių
sudarymas:
- Darbo kodekso 101
straipsnio pakeitimo įstatymo projektas XP-1441 -
kuratoriai L.Počikovska V.Galvonas /J.Baltrušaitienė/;
- Visuomenės sveikatos
priežiūros įstatymo 2,5,6,7,9,15,16,19,21,22,24,36,38,39,41,42,43,44 straipsnių
pakeitimo ir papildymo bei 8,11,14 straipsnių pripažinimo netekusiais galios įstatymo
projektas XP-1437 - kuratoriai L.Počikovska
V.Galvonas /J.Baltrušaitienė/;
- Rinkliavų įstatymo
4,5,6,7 ir 11 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektas XP-1445
kuratoriai A.Butkevičius R.Dagys /V.Milušauskas/;
- Azartinių lošimų įstatymo
2 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas XP-1455 kuratoriai J.Lionginas
K.Glaveckas /A.Mikalauskas/;
- Seimo Aplinkos apsaugos
komiteto prašymas pateikti savo išvadą dėl Medžioklės įstatymo 7,8,11,13 ir 22
straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projekto XP-1370.
Svarstyta:
1. LR Seimo Statuto Dėl
Lietuvos Respublikos Seimo Statuto pakeitimo projektas XP-1400.
B.Bradauskas
pristatė pateiktą projektą. Lietuvos
Respublikos Seimo statuto pakeitimo projekto tikslas pagerinti teisės aktų
rengimo ir priėmimo procedūrą, patikslinti pareigūnų skyrimo ir atleidimo
pagrindus, Seimo valdybos įgaliojimus, komitetų sudarymo tvarką bei kryptis,
laikinųjų komisijų sudarymo tvarką ir papildyti Seimo statutą nauju skirsniu
Įstatymų įgyvendinimas. Šiame projekte atsižvelgiama į kai kuriuos
Konstitucinio Teismo sprendimus bei Seimo narių pasiūlymus Seimo statutui.
R.Dagys pasiūlė, kad būtų
svarstomas klausimas dėl Seimo statuto nuostatų įgyvendinimo (Seimo narių
sekretorių padėjėjų apmokestinimo).
R.Dagio pasiūlymą
nuspręsta svarstyti 2006 06 16 d. Komiteto posėdyje.
Nuspręsta:
Vadovaujantis
Seimo statuto 59 straipsnio nuostatomis teikiame šias pastabas ir pasiūlymus:
1) siekiant suderinti Seimo statuto 172
straipsnio ir 180 straipsnio nuostatas ( Statuto 180 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad kai valstybės
biudžeto pakeitimo projektas nagrinėjamas komitetuose ir frakcijose, Seimo eiliniai
plenariniai posėdžiai gali būti rengiami, tuo tarpu Statuto 172 straipsnio 5
dalyje įtvirtinta nuostata, kad biudžeto projektui svarstyti skiriama ne mažiau
kaip 15 dienų ir tuo metu eiliniai
Seimo plenariniai posėdžiai nerengiami) papildyti projektą
nauju 69 straipsniu, atitinkamai pakeičiant kitų straipsnių numeraciją ir šį
straipsnį išdėstyti taip:
69
straipsnis. 180 straipsnio 1 ir 4 dalių
pakeitimas
1.
180 straipsnio 1 dalyje vietoj skaičiaus 4 įrašyti skaičių 5 ir šią dalį
išdėstyti taip:
1. Biudžetiniais metais Seimas gali pakeisti
valstybės biudžetą. Jis keičiamas pagal tą pačią tvarką, pagal kurią sudaromas,
priimamas ir tvirtinamas. Keičiant valstybės biudžetą gali būti nesilaikoma
terminų, nustatytų šio skirsnio 172 straipsnio 1 ir 4 5 dalyse, 173
straipsnio 1 dalyje, 176 straipsnio 1 dalyje, 177 straipsnio 1 ir 5 dalyse bei
179 straipsnio 1 dalyje.
2. 180 straipsnio 4 dalyje vietoj žodžio fondo
įrašyti žodį programos ir šią dalį išdėstyti taip:
4. Jei prireikia lėšų, kurių negalima skirti iš
Vyriausybės rezervo fondo programos, Vyriausybė pateikia Seimui įstatymo
dėl Valstybės biudžeto įstatymo pakeitimo įstatymo projektą. Jame nurodoma
trūkstamų lėšų paskirtis ir kiekis bei jų finansavimo šaltinis.
2)
pritarti Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvados 5 ir 22 dalyse
pateiktoms pastaboms dėl Seimo statuto
49 straipsnio 9 dalies ir Statuto 1861 straipsnio nuostatų,
įpareigojančių pagrindinį komitetą rengti įstatymo įgyvendinimo pranešimą,
kadangi įstatymų įgyvendinimas yra
įstatymų vykdomosios valdžios prerogatyva:pvz. Vyriausybė kasmet
teikia atitinkamų metų Valstybės biudžeto įvykdymo apyskaitą, tačiau pagal teikiamą pasiūlymą, pranešimą
apie Valstybės biudžeto įstatymo įgyvendinimą turėtų teikti pagrindinis Biudžeto
ir finansų komitetas.
Balsavimo
rezultatai: bendru sutarimu.
Svarstyta:
2. Seimo nutarimo Dėl
vietos bendruomenių organizacijų veiklos plėtros XP-1354.
L.Počikovska pristatė
įstatymo projektą. Seimo nutarimo projekte siūloma pavesti Lietuvos Respublikos
Vyriausybei iki 2006 m. lapkričio 1 d. išnagrinėti galimybę, pakeitus tam
tikrus teisės aktus, įtvirtinanti nuostatą, kad 2% gyventojų pajamų mokesčio,
kurių patys mokesčių mokėtojai nepaskyrė niekam, atitektų būtent tos
gyvenamosios vietovės, kurioje gyvena mokesčių mokėtojai, viešiesiems
interesams tenkinti ir būtų naudojami suderinus su vietos bendruomenės
sprendimais.
Nuspręsta:
1. Pritarti Seimo
nutarimo patobulintam 1 straipsniui:
,,1 straipsnis.
Pavesti Lietuvos Respublikos Vyriausybei iki 2006 m.
lapkričio 1 d. parengti siūlymus vietos bendruomenių organizacijų veiklos
plėtros.
2. Atmesti Seimo nutarimo
2 straipsnį.
Balsavimo rezultatai: 10
už; 2 prieš; - susilaikė.
Svarstyta:
3. Seimo nutarimo Dėl
vietos bendruomenių organizacijų veiklos plėtros projektas XP-1354A .
Nuspręsta:
Projektą atmesti,
komitetas pritarė Seimo nutarimo ,,Dėl vietos bendruomenių organizacijų plėtros
projektui Nr.XP-1354.
Balsavimo rezultatai: 10
už; 2 prieš; - susilaikė.
Svarstyta:
4. Vietos savivaldos įstatymo
3,4,17,30,31,32,33,34 straipsnių pakeitimo, papildymo įstatymo projektas
XP-1355.
Nuspręsta:
Pasiūlyti pagrindiniam
komitetui:
Paprašyti Vyriausybės
nuomonės dėl pateikto įstatymo projekto ir papildomų lėšų, kurių pareikalautų
įstatymo įgyvendinimas.
Svarstyta:
5. Žemės ūkio ir kaimo plėtros
įstatymo 4,5,23 straipsnių papildymo, pakeitimo įstatymo projektas XP-1356.
Nuspręsta:
Paprašyti Vyriausybės
nuomonės dėl pateikto įstatymo projekto ir papildomų lėšų, kurių pareikalautų
Įstatymo įgyvendinimas.
Balsavimo rezultatai: 10
už; 2 prieš; - susilaikė.
Svarstyta:
6. Specialiųjų tyrimų
tarnybos statuto 2,11,19,21,30,32 straipsnių pakeitimo bei papildymo ir Statuto
papildymo 30(1) straipsniu įstatymo projektas XP-1157 .
P.Malakauskas pasakė, kad šiuo įstatymo projektu siekiama: pagerinti
pretendentų į STT pareigūnų atranką; įteisinti galimybę atleisti iš tarnybos
STT pareigūną, kuris akivaizdžiai žemina tarnybos pareigūno vardą net ir ne
tarnybos metu; suvienodinti STT pareigūnų ir kitų statutinių pareigūnų
socialines garantijas.
Nuspręsta:
Iš
esmės pritarti pateiktam įstatymo projektui bei pasiūlyti pagrindiniam
Nacionalinio saugumo ir gynybos komitetui patobulinti projektą pagal Seimo
kanceliarijos Teisės departamento išvadas:
1)
papildyti projekto 4 straipsnį - bazinio įstatymo 21 straipsnio 1 dalies 2 punktą žodžiais Vyriausybės
nustatyta tvarka;
2)
neišbraukti iš įstatymo nuostatų, reglamentuojančių pareiginės algos priedo už tarnybos stažą dydžius.
Balsavimo
rezultatai: bendru sutarimu.
Svarstyta:
7. Kelių priežiūros ir plėtros
programos finansavimo įstatymo 5 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas
XP-911(2).
J.Lionginas pasakė, kad LR Vyriausybė pateikė pasiūlymą, atsižvelgiant
į tai, kad nuo 2005 m. liepos 1 d. panaikintas vienas pagrindinių Kelių
priežiūros ir plėtros programos finansavimo šaltinių atskaitymai nuo pajamų
ir nedidėja Europos Sąjungos parama, o dėl sparčios ekonomikos,
automobilizacijos, tranzito, urbanistinės bei verslo plėtros kelių
rekonstravimo ir modernizavimo poreikis didėja ir būtina užtikrinti reikiamą jų
priežiūros ir plėtros finansavimą, pasiūlyti papildyti įstatymo projektą
nuostata, kad nuo 2008 m. sausio 1 d. į Kelių priežiūros ir plėtros programos
finansavimo sąskaitą būtų pervedama 80 procentų akcizo pajamų, gautų už
realizuotą benziną, dyzelinius degalus bei energetinius produktus, kurie
pagaminti iš biologinės kilmės medžiagų ar su jų priedais ir skirti naudoti
kaip variklių degalai.
Nuspręsta:
Pritarti
pateiktam, Komiteto patobulintam įstatymo projektui XP- 911(3).
Balsavimo
rezultatai: bendru sutarimu.
Svarstyta:
8. Seimo Biudžeto ir
finansų komiteto narių pasiskirstymas pagal komiteto veiklos kryptis.
Nuspręsta:
Pritarti šiam Seimo
Biudžeto ir finansų komiteto narių pasiskirstymui pagal komiteto veiklos
kryptis:
I .
SEIMO BIUDŽETO IR FINANSŲ KOMITETO NARIŲ
KURUOJAMOS SRITYS svarstant
biudžetŲ PROJEKTUS, biudžeto
įvykdymo apyskaitAs ir valstybės turto
naudojimo klausimus
|
Seimo Biudžeto ir finansų komiteto narys
|
Institucijos(asignavimų valdytojai)
|
J. Lionginas
|
Prezidentūra, Seimas, Valstybės kontrolė,
Vertybinių popierių komisija, Finansų
ministerija, Finansų ministerijos valdymo sritis (Valstybinė mokesčių
inspekcija, Muitinės departamentas)
|
|
|
|
|
K. Glaveckas
A. Paulauskas
|
Vyriausioji rinkimų komisija,
Seimo kontrolierių įstaiga,
Vyriausioji
tarnybinės etikos komisija,
Konstitucinis
Teismas,
Aukščiausiasis teismas,
Teisingumo ministerija,
Generalinė prokuratūra,
Teismai ir Nacionalinė teismų
administracija
|
|
|
|
|
B. Bradauskas
R. Dagys
R. Kupčinskas
|
Vyriausybė, Departamentai,
tarnybos, inspekcijos ir kitos institucijos prie Lietuvos Respublikos
Vyriausybės, Susisiekimo ministerija,
Susisiekimo ministerijos valdymo sritis,
Ūkio ministerija, Ūkio ministerijos valdymo sritis.
|
|
|
V. Galvonas
|
Vidaus reikalų ministerija,
Vidaus reikalų ministerijos valdymo sritis, Apskritys.
|
|
|
|
R. Dagys
|
Nacionalinė sveikatos taryba, Sveikatos
ministerija, Valstybinė ligonių kasa.
|
|
|
|
|
B. Bradauskas,
V. Galvonas
|
Aplinkos ministerija, Aplinkos ministerijos
valdymo sritis Žemės ūkio
ministerija, Žemės ūkio ministerijos valdymo sritis.
|
|
|
|
|
J. Lionginas
K. Daukšys
|
Krašto apsaugos
ministerija, Užsienio reikalų ministerija, Valstybės saugumo departamentas,
Specialiųjų tyrimų tarnyba.
|
|
|
|
L.
Počikovska
|
Socialinės apsaugos ir darbo
ministerija, Invalidų reikalų taryba.
|
|
|
|
|
R. Palaitis
E. Karpickienė
|
Kultūros ministerija, Valstybinė
paminklosaugos komisija, Kultūros ministerijos Kultūros vertybių
departamentas, Švietimo ir mokslo ministerija, Mokslas ir studijos, Švietimo,
kultūros ir kitos panašios įstaigos.
|
|
|
|
|
V. Galvonas, A. Paulauskas
R. Kupčinskas
|
Savivaldybės (finansiniai klausimai).
|
II. SEIMO
BIUDŽETO IR FINANSŲ KOMITETO NARIŲ
KURUOJAMOS SRITYS
Svarstant įstatymų projektus bei atliekant
parlamentinę kontrolę
|
Seimo Biudžeto ir finansų komiteto (BFK) narys
|
Sritis, kai BFK paskirtas pagrindiniu komitetu
|
Seimo Biudžeto ir finansų komiteto (BFK) narys
|
Sritis,
kai BFK paskirtas papildomu komitetu
|
|
|
|
|
|
|
J. Lionginas
V. Galvonas
E. Karpickienė.
|
Valstybės
biudžetas ir jo vykdymo kontrolė
|
V. Galvonas
K. Daukšys
|
Valstybės
valdymas, šalies ūkio klausimai, savivaldybės
|
|
K. Glaveckas
R. Palaitis
K. Daukšys
|
Kapitalo rinkos klausimai, draudimas, pensijų fondai, investicinės
bendrovės, apskaitos klausimai, įmonių finansai, turto vertinimas ir
azartiniai lošimai
|
R.
Palaitis
R.
Dagys
L.
Počikovska
|
Sveikatos
apsauga, kultūra, švietimas
|
|
B. Bradauskas
A. Butkevičius
R. Dagys
|
Mokesčių klausimai (mokesčiai, rinkliavos, įmokos)
|
B.Bradauskas
K.
Glaveckas
|
Aplinkos apsauga,
žemės ūkis
|
|
J. Lionginas
K. Glaveckas
R. Palaitis
|
Centrinė bankininkystė, kredito įstaigos, santaupų atkūrimo
klausimai, euro įvedimo klausimai,
Valstybės skola, mokėjimų balansas ir atsiskaitymų klausimai
|
A.
Butkevičius
R. Dagys
|
Krašto apsauga,
Teisingumas, Viešoji tvarka ir visuomenės apsauga
|
|
V. Galvonas
A. Paulauskas
R. Kupčinskas
|
Savivaldybių
biudžetai ir jų vykdymo kontrolė
|
L. Počikovska
R. Kupčinskas
E. Karpickienė
|
Socialinė
apsauga, globa ir rūpyba
|
Svarstyta:
9. Sudarytos išvadų
rengėjų grupės:
- Darbo kodekso 101
straipsnio pakeitimo įstatymo projektas XP-1441 -kuratoriai
L.Počikovska V.Galvonas
/J.Baltrušaitienė/;
- Visuomenės sveikatos
priežiūros įstatymo 2,5,6,7,9,15,16,19,21,22,24,36,38,39,41,42,43,44 straipsnių
pakeitimo ir papildymo bei 8,11,14 straipsnių pripažinimo netekusiais galios įstatymo
projektas XP-1437 - kuratoriai L.Počikovska
V.Galvonas /J.Baltrušaitienė/;
- Rinkliavų įstatymo
4,5,6,7 ir 11 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektas XP-1445
kuratoriai A.Butkevičius R.Dagys /V.Milušauskas/;
- Azartinių lošimų įstatymo
2 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas XP-1455 kuratoriai J.Lionginas
K.Glaveckas /A.Mikalauskas/;
- Seimo Aplinkos apsaugos
komiteto prašymas pateikti savo išvadą dėl Medžioklės įstatymo 7,8,11,13 ir 22
straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projekto XP-1370.
Komiteto pirmininkas J.Lionginas
Posėdžio
sekretorė D.Zabulėnienė
