BFK (2006 09 27) posėdis

EN  FR

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

BIUDŽETO IR FINANSŲ KOMITETAS

 


 

POSĖDŽIO  PROTOKOLAS

                                                            2006-09-27 Nr.36

                                                                      Vilnius

 

Posėdžio pirmininkas Jonas Lionginas

Posėdžio protokolą rašė: Danguolė Zabulėnienė

 

Dalyvavo:

J.Lionginas, B.Bradauskas, R.Dagys, V.Galvonas, K.Glaveckas, E.Karpickienė, R.Kupčinskas, R.Palaitis.

 

Kviestieji asmenys:

Sąrašas pridedamas prie protokolo.

 

Darbotvarkė:

1. Miškų įstatymo 2 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas XP-1353.

2. Teismų įstatymo pakeitimo įstatymo projektas  XP-1281(2).

3. Teismų įstatymo pakeitimo įstatymo įgyvendinimo įstatymo projektas XP-1282.

4.LR Seimo nutarimo “Dėl V,Nausėdaitės skyrimo vertybinių popierių komisijos pirmininke” projektas XP-1606.

5. Sudarytos išvadų rengėjų grupės:

- Piniginės socialinės paramos mažas pajamas gaunančioms šeimoms (vieniems gyvenantiems asmenims) įstatymo pakeitimo įstatymo projektas XP-513A – kuratoriai E Karpickienė L.Počikovska /J.Baltrušaitienė;

- Piniginės socialinės paramos mažas pajamas gaunančioms šeimoms (vieniems gyvenantiems asmenims) įstatymo 12 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas         XP-1434 – kuratoriai E Karpickienė L.Počikovska /J.Baltrušaitienė;

- Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 4,4(1),15,17,22,27,43,56,77,80,90,91,94 ir 96 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas XP-1653 – kuratoriai J.Lionginas R.Dagys /V.Milušauskas/;

- Gyventojų turto deklaravimo įstatymo 2,3,5,9 ir 10 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektas XP-1582    - kuratoriai J.Lionginas R.Dagys /V.Milušauskas/.

 

Svarstyta:                                                       

1. Miškų įstatymo 2 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas XP-1353.

V.Galvonas pasakė, kad darbo grupė siūlo grąžinti įstatymo projektą tobulinti.

R.Remeika pasiūlė įstatymo projektui pritarti, kadangi įstatymo projektu siekiama užtikrinti geresnę miškų priežiūrą miestuose, kurie nepavaldūs urėdijoms.

Diskusijoje dalyvavo B.Bradauskas 9už įstatymo projektą), J.Lionginas (prieš įstatymo projektą), R.Palaitis (už įstatymo projektą),

Nuspręsta:

Pasiūlyti pagrindiniam komitetui grąžinti įstatymo projektą iniciatoriams tobulinti, nes suteikus savivaldybių administracijų darbuotojams valstybinių miškų pareigūnų įgaliojimus, lieka neaiškūs šių pareigūnų funkcijų miškų būklės, naudojimo, atkūrimo ir apsaugos kontrolės srityje bei jų atsakomybės klausimai.

Balsavimo rezultatai: 4 už (tame tarpe pirmininkas); 2 prieš; 2 susilaikė.

 

Svarstyta:

2. Teismų įstatymo pakeitimo įstatymo projektas  XP-1281(2).

B.Bradauskas pristatė įstatymo projektą. Pasakė, kad darbo grupė siūlo pritarti įstatymo projektui su darbo grupės pasiūlytomis pastabomis ir pasiūlymais.

Nuspręsta:

Pasiūlyi pagrindiniam Teisės ir teisėtvarkos komitetui patobulinti įstatymo projektą pagal Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvadas ir Komiteto pasiūlymus:

1)  atsižvelgiant į tai, kad dabartiniu metu kvalifikacinį teisėjo egzaminą pretendentai į teisėjo pareigas turi teisę laikyti nemokamai, o egzamino komisijos nariai, teisėjai, vadovaujantis įstatymo projekto  45 straipsnio 4 dalimi, negali gauti jokio kito atlyginimo, išskyrus teisėjo atlyginimą bei užmokestį už pedagoginę ar kūrybinę veiklą, -   išbraukti įstatymo projekto 51 straipsnio 4 dalį:

“4. Egzamino įkainius ir komisijos narių darbo apmokėjimo tvarką nustato Vyriausybė”

2)  įstatymo projekto 92 straipsnio nuostata diskutuotina dviem aspektais:

- teisėjų veiklos vertinimui siūloma skirti valstybės biudžeto lėšas, tuo tarpu pagal  Valstybės tarnybos įstatymo nuostatas valstybės tarnautojų vertinimui valstybės biudžeto lėšos nėra skiriamos ;

- valstybės biudžeto lėšas siūloma skirti Teisėjų tarybai, kuri nėra valstybės biudžeto asignavimų valdytojas;

3)  suderinti įstatymo projekto 96 straipsnio nuostatas su Viešųjų pirkimų įstatymo nuostatomis:

įstatymo projekto 96 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad teisėjų mokymo paslaugų pirkimui netaikomi Viešųjų pirkimų įstatymo reikalavimai, tuo tarpu Viešųjų pirkimų įstatymo 86 straipsnio 13 dalies 3 punktas nustato, kad supaprastinti pirkimai gali būti atliekami kai perkamos teisėjų mokymo paslaugos;

4)  įgyvendinti 99 straipsnio 1 dalies nuostatas:

 “1. Teisėjų atlyginimas nustatomas įstatymu”;

5) išbraukti 104 straipsnio 2 dalį, kadangi ji  prieštarauja Teisėjų valstybinių pensijų įstatymo 3 straipsnio nuostatoms;

“ 2. Teisėjas teisę į valstybinę teisėjo pensiją įgyja sulaukęs 60 metų arba kai jam nustatytas darbingumo lygis nuo 0 iki 40 procentų ir jeigu jis atitinka kitus Teisėjų valstybinių pensijų įstatyme nustatytus reikalavimus.”

6)  išbraukti  įstatymo projekto 105 straipsnį:

vadovaujantis Valstybinio socialinio draudimo įstatymo  3 straipsnio bei 4 straipsnio 1 dalies  2 punkto nuostatomis, teisėjai privalomai draudžiami nelaimingų atsitikimų darbe  ir profesinių ligų socialiniu draudimu, tuo tarpu įstatymo projekto 105 straipsnyje įtvirtinta nuostata, kuria siūloma teisėjams taikyti tokias pačias socialines garantijas kaip statutiniams pareigūnams, kurie nėra  privalomai draudžiami nelaimingų atsitikimų darbe  ir profesinių ligų socialiniu draudimu;

7) pakeisti 121 straipsnio 19 ir 20 punktus ir juos išdėstyti taip:

“19) svarsto ir aprobuoja pasiūlymus dėl teismų investicinių programų investicijų projektų ir pasiūlymus dėl apylinkių teismų, apygardų teismų, apygardų administracinių teismų biudžetų projektų ir pateikia juos Vyriausybei;

20)tvirtina Nacionalinės teismų administracijos vadovo parengtą biudžeto bei investicinių programų investicijų projektus;”

8) pakeisti įstatymo projekto 125 straipsnio 5 dalies 3 punktą ir jį išdėstyti taip:

“3) rengia Nacionalinės teismų administracijos biudžeto bei investicinių programų   investicijų projektus ir pateikia jį Teisėjų tarybai tvirtinti;

9) pakeisti įstatymo projekto 128 straipsnį ir jį išdėstyti taip:

“128 straipsnis. Teismų materialinis aprūpinimas

1. Teismų materialinį aprūpinimą pagal patvirtintas išlaidų sąmatas organizuoja ir užtikrina teismų pirmininkai.

2. Valstybės investicijų programų valdytojas yra Teisingumo ministerija. Valstybės investicijų programoje numatytų investicijų, skirtų teismams, asignavimų

valdytojas yra Teisingumo ministerija.

3. Teisingumo ministerija rengia valstybės teismų  investicijų programos projektą  projektus ir vadovaudamasi Teisėjų tarybos aprobuota ir teisingumo ministro patvirtinta tvarka teikia Teisėjų tarybai  aprobuoti  pagal investicijų projektų prioritetus ir siūlo juos įtraukti į Valstybės investicijų programą.

4  Teismų investicijų projektus  finansavimo patikslinimą, jį aprobavus Teisėjui tarybai, kalendorinių metų eigoje organizuoja ir    įgyvendina  vykdo Teisingumo ministerija.

5. Teisingumo ministerija organizuoja informacinių sistemų kūrimą ir diegimą teismuose, atlieka jų administravimą ir tobulinimą.

6. Pastatai  ir  kitas turtas, kuriuo naudojasi teismai ir Teisėjų taryba,  yra  valstybės   nuosavybė. Teismai ir Teisėjų taryba šį turtą valdo,  juo naudojasi  bei  disponuoja turto patikėjimo teise. Teismams ir Teisėjų tarybai  perduotas turtas negali  būti paimtas be Teisėjų tarybos sutikimo.”

10)  išbraukti įstatymo projekto 129 straipsnį:

išlaidoms, susijusioms su  Aukščiausiojo Teismo ir Vyriausiojo administracinio teismo atstovavimu šalyje ir užsienyje gali būti  naudojamos  institucijai skiriamos valstybės biudžeto lėšos reprezentacinėms išlaidoms;

129 straipsnis. Teismų atstovavimo išlaidos Išlaidoms,  susijusioms  su Aukščiausiojo Teismo ir Vyriausiojo administracinio teismo atstovavimu šalyje ir užsienyje, finansuoti gali būti sudaromi šių teismų pirmininkų fondai, kuriems, nedidinant atitinkamam teismui nustatytų bendrų reprezentacijos lėšų, kiekvieną mėnesį skiriama paskutinio paskelbto šalies ūkio trijų vidutinių mėnesinių darbo užmokesčių dydžio suma. Šių lėšų naudojimo tvarką nustato Vyriausybė.

11)  išbraukti 131 straipsnio 2 dalį:

 “2. Policijai pagal atskirą finansavimo programą iš valstybės biudžeto skiriamos lėšos išlaidoms teismų apsaugai ir tvarkai teismuose palaikyti.”

 įstatymo   projekto   131 straipsnio 2 dalyje siūloma nuostata, kad policijai teismų apsaugai ir tvarkai teismuose palaikyti iš valstybės biudžeto lėšos skiriamos pagal atskirą finansavimo programą, neatitinka  teisės aktuose įtvirtintiems strateginio  planavimo  bei biudžeto formavimo principams- asignavimų valdytojai patys rengia programas jų strateginiuose planuose nustatytiems tikslams įgyvendinti, tuo tarpu kito subjekto – teismų- veiklą reglamentuojančiame įstatyme, siūloma įtvirtinti prievolę Policijos departamentui parengti atskirą programą;

12) patikslinti įstatymo projekto 132 straipsnyje nustatytą įstatymo įsigaliojimo datą.

ATKREIPTI TEISĖS IR TEISĖTVARKOS KOMITETO DĖMESĮ:

1)  įstatymo projekto nuostatų įgyvendinimui (praplėstas asmenų, turinčių teisę gauti leidinį “Teismų praktika” nemokamai, ratas, turėtų būti  skiriamos lėšos  teisėjų veiklos vertinimui, bei teisėjų kvalifikacinio egzamino komisijos narių darbui apmokėti)  reikės papildomų valstybės biudžeto lėšų;

2) nėra teisinio pagrindo įtraukti lėšų poreikį į rengiamą 2007 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo projektą.

Balsavimo rezultatai: 7 už; - prieš; 1 susilaikė.

 

Svarstyta:

3. Teismų įstatymo pakeitimo įstatymo įgyvendinimo įstatymo projektas XP-1282.

B.Bradauskas pasakė, kad šis projektas lydintis XP-1281(2) ir pasiūlė jam pritarti.

Nuspręsta:

Pasiūlyti pagrindiniam Teisės ir teisėtvarkos komitetui iš esmės pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui bei patobulinti projektą pagal Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvadas bei patikslinti įstatymo projekto 9 straipsnyje nustatytą datą. 

Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu.

 

Svarstyta:

4.LR Seimo nutarimo “Dėl V,Nausėdaitės skyrimo vertybinių popierių komisijos pirmininke” projektas XP-1606.

R.Vilpišauskas pristatė kandidatę į vertybinių popierių komisijos pirmininkę V.Nausėdaitę. Pasakė, kad LR Prezidentas pasiūlė ją iš 2 kandidatų – R.Busilos ir jos.

V.Nausėdaitė atsakė į Komiteto narių klausimus.

Nuspręsta:

Pritarti Respublikos Prezidento dekretu pateiktam Seimo nutarimo projektui ,,Dėl V.Nausėdaitės skyrimo vertybinių popierių komisijos pirmininke” projekto XP-Nr. 1606

Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu.

 

Svarstyta:

5. Sudarytos išvadų rengėjų grupės:

- Piniginės socialinės paramos mažas pajamas gaunančioms šeimoms (vieniems gyvenantiems asmenims) įstatymo pakeitimo įstatymo projektas XP-513A – kuratoriai E Karpickienė L.Počikovska /J.Baltrušaitienė;

- Piniginės socialinės paramos mažas pajamas gaunančioms šeimoms (vieniems gyvenantiems asmenims) įstatymo 12 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas         XP-1434 – kuratoriai E Karpickienė L.Počikovska /J.Baltrušaitienė;

- Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 4,4(1),15,17,22,27,43,56,77,80,90,91,94 ir 96 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas XP-1653 – kuratoriai J.Lionginas R.Dagys /V.Milušauskas/;

- Gyventojų turto deklaravimo įstatymo 2,3,5,9 ir 10 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektas XP-1582    - kuratoriai J.Lionginas R.Dagys /V.Milušauskas/.

                                                                                                                                                                                                                       

                                                                       

Komiteto pirmininkas                                                                                               J.Lionginas

 

Posėdžio sekretorė                                                                                                    D.Zabulėnienė

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 



 
 © Seimo kanceliarija, 2008