LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

BIUDŽETO IR FINANSŲ KOMITETAS

POSĖDŽIO PROTOKOLAS

2006-09-13 Nr.33

Vilnius

Posėdžio pirmininkas Jonas Lionginas

Posėdžio protokolą rašė: Danguolė Zabulėnienė

Dalyvavo:

J.Lionginas, B.Bradauskas, R.Kupčinskas, L.Počikovska, E.Karpickienė, V.Galvonas, K.Glaveckas, R.Palaitis, R.Dagys, A.Paulauskas.

Kviestieji asmenys:

Sąrašas pridedamas prie protokolo.

Darbotvarkė:

1. Asmenų, nukentėjusių nuo 1939-1990 metų okupacijų, teisinio statuso įstatymo 7 straipsnio papildymo įstatymo projektas XP-1100.

2. Valstybinio socialinio draudimo pensijų įstatymo 8 straipsnio papildymo įstatymo projektas XP-1225.

3. BFK narių pasiūlymų dėl Lietuvos Respublikos Seimo V (rudens) sesijos darbų programos svarstymas.

4. Dėl Valstybinės lošimų priežiūros komisijos nario P.Naviko raštų, adresuotų Seimo Pirmininkui “Dėl Valstybinės lošimų priežiūros komisijos veiklos”.

5. Dėl atstovavimo Konstituciniame teisme.

6. Sudarytos išvadų rengėjų grupės:

- Gyventojų pajamų mokesčio įstatymo 17 ir 21 straipsnių pakeitimo bei Įstatymo priedo papildymo įstatymo projektas XP-1472 ES – kuratoriai J.Lionginas R.Dagys /V.Milušauskas/;

- Gyventojų pajamų mokesčio įstatymo 21 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas XP-1640 - kuratoriai L.Počikovska R.Kupčinskas /A.Brazdilienė/;

- Seimo nutarimo “Dėl finansų įstaigų bei draudimo įmonių veiklos reglamentavimo ir priežiūros koordinavimo komisijos sudarymo ir jos nuostatų patvirtinimo” pakeitimo projektas XP-1590 – kuratoriai R.Palaitis E.Karpickienė /G.Morkūnas/;

- Pelno mokesčio įstatymo 12,13,14 ir 30 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektas XP-1608 – kuratoriai J.Lionginas R.Dagys /V.Milušauskas/;

- Mokesčių administravimo įstatymo 13 ir 16 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektas XP-1603ES – kuratoriai B.Bradauskas R.Dagys /V.Milušauskas/.

- Medžioklės įstatymo 7,8,11,13 ir 22 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektas XP-1370 GR – kuratoriai A.Butkevičius K.Glaveckas/A.Mikalauskas/;

- Laikinojo cukraus pramonės restruktūrizavimo mokesčio įstatymo projektas XP-1604ES – kuratoriai B.Bradauskas R.Dagys /V.Milušauskas/;

- Papildomos baltojo cukraus gamybos kvotos ir pridėtinės izogliukozės gamybos kvotos vienkartinio išsipirkimo mokesčio įstatymo projektas XP-1605ES – kuratoriai B.Bradauskas R.Dagys /V.Milušauskas/;

- Administracinių teisės pažeidimų kodekso 231 straipsnio pakeitimo ir Kodekso papildymo 115(1), 115(2) straipsniais įstatymo projektas XP-1607 – kuratoriai B.Bradauskas R.Dagys /V.Milušauskas/;

- Profesinio mokymo įstatymo projektas XP-1638 - kuratoriai L.Počikovska R.Kupčinskas /A.Brazdilienė/;

- Švietimo įstatymo 2,12,37,39,41,43,45,46,56,62,63,66,71 ir 72 straipsnių įstatymo projektas XP-1639 – kuratoriai L.Počikovska R.Kupčinskas /A.Brazdilienė/.

Svarstyta:

1. Asmenų, nukentėjusių nuo 1939-1990 metų okupacijų, teisinio statuso įstatymo 7 straipsnio papildymo įstatymo projektas XP-1100.

J.Lionginas pristatė darbo grupės išvadą.

Pasiūlyta pritarti darbo grupės išvadai.

Nuspręsta:

Pasiūlyti pagrindiniam Socialinių reikalų ir darbo komitetui:

1) pritarti pateiktam įstatymo projektui XP-1100;

2) atsižvelgiant į tai, kad siūlomų nuostatų įgyvendinimas pareikalaus papildomų valstybės biudžeto lėšų, pakeisti įstatymo projekto 2 straipsnį ir nustatyti, kad įstatymas įsigalioja nuo 2007 m. sausio 1 d.

Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu.

Svarstyta:

2. Valstybinio socialinio draudimo pensijų įstatymo 8 straipsnio papildymo įstatymo projektas XP-1225.

L.Počikovska pristatė darbo grupės išvadą.

Pasiūlyta pagrindiniam Socialinių reikalų ir darbo komitetui prašyti Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos pateikti apskaičiavimus kiek lėšų pareikalaus įstatymo projekto nuostatų įgyvendinimas.

Nuspręsta:

1) daryti projekto XP-1225 svarstyno komitete pertrauką;

2) pasiūlyti pagrindiniam Socialinių reikalų ir darbo komitetui prašyti Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos pateikti apskaičiavimus kiek lėšų pareikalaus įstatymo projekto nuostatų įgyvendinimas.

Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu.

Svarstyta:

3. BFK narių pasiūlymų dėl Lietuvos Respublikos Seimo V (rudens) sesijos darbų programos svarstymas.

Nuspręsta:

Pritarti Seimo nutarimo "Dėl Seimo V (rudens) sesijos darbų programos" projektui Nr.1641.

Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu.

Svarstyta:

4. Dėl Valstybinės lošimų priežiūros komisijos nario P.Naviko raštų, adresuotų Seimo Pirmininkui “Dėl Valstybinės lošimų priežiūros komisijos veiklos”.

Šiam klausimui pirmininkavo Komiteto pirmininko pavaduotojas B.Bradauskas.

P.Navikas Komitetui išsakė, kad Valstybinė lošimų priežiūros komisija kai kurioms bendrovėms sudarė išskirtines, net įstatymui prieštaraujančias sąlygas.

UAB “Nesė” leidimas atidaryti lošimo namus, kuriame organizuojami kultūros renginiai. Taip pat šiai bendrovei leista lošimo namuose naudoti atsiskaitymo korteles.

UAB “Omnibetas” patvirtinta lažybų reglamento nauja redakcija, kurioje įteisintas lažybų organizavimas internetu, nors lažybų leidimo klausimas šiuo metu dar tik svarstomas LR Seime.

UAB “Olympic Casino Group Baltija” lošimų namuose leista naudoti specialius vienkartinius bilietus.

Suderintos UAB “Olifėja” loterijų taisyklės, kurios leidžia loterijų organizatoriui išmokėti loterijos tiraže laimėjusiems bilietams mažiau kaip 50 % surinktų pinigų už parduotus bilietus.

Visa tai prieštarauja įstatymams.

Svarstytinas Valstybinės lošimų priežiūros komisijos atsikaitymo klausimas.

Č.K.Blažys paaiškino, kad jokioms bendrovėms nedaromos jokios išskirtinės sąlygos. Įstatymai draudžia atsiskaityti tik banko kortelėmis, apie kitus atsiskaitymus nėra pasakyta. Dėl loterijų – buvo pereinamasis laikotarpis, per kurį buvo iškilusios problemos. Dabar viskas vyksta pagal įstatymus. Valstybinės lošimų priežiūros komisija atsiskaito LR Vyriausybei 1 k. per metus. Per 5 metus buvo 2 auditai – Valtybės kontrolės ir Finansų ministerijos.

Diskusijoje dalyvavo ir klausimų turėjo Komiteto nariai: B.Bradauskas, K.Daukšys, R.Dagys, K.Glaveckas, J.Lionginas.

B.Bradauskas pasiūlė daryti svarstyme pertrauką ir sulaukus teismo sprendimo pratęsti svarstymą.

R,Dagys pasiūlė sudaryti darbo grupę ir nagrinėti iškilusius klausimus.

Nuspręsta:

Nuspręsta :

1. Konstatuoti, kad Valstybinės lošimų priežiūros komisijos nario

P.Naviko raštai dėl Lošimų priežiūros komisijos veiklos yra gauti Lietuvos Prezidento kanceliarijoje, Lietuvos Respublikos Vyriausybėje. Be to, juose keliami klausimai yra svarstomi Vilniaus apygardos administraciniame teisme (bylos Nr. 1-4038/06, 1-3704/06, 1-3384/06 ir 1-3289/06).

Atsižvelgiant į tai, kad nė vienos iš šių bylų Vilniaus apygardos administracinis teismas nėra išnagrinėjąs, atidėti Valstybinės lošimų priežiūros komisijos nario P. Naviko raštų nagrinėjimą, iki teismas priims sprendimus.

2. Po to, kai Vilniaus apygardos administracinis teismas išnagrinės P. Naviko inicijuotas bylas Lošimų priežiūros komisijai, prašyti Lietuvos Respublikos Vyriausybės išvados dėl P. Naviko raštuose keliamų klausimų.

3. Iki 2006-12-01 iš Biudžeto ir finansų komiteto narių ir Seimo kanceliarijos Teisės departamento specialistų sudaryti darbo grupę, kuri, gavusi Vilniaus apygardos administracinio teismo sprendimą dėl Lošimo priežiūros komisijos nario P. Naviko inicijuotų bylų Lošimų priežiūros komisijai ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės išvadas, parengs išvados projektą dėl P. Naviko keliamų klausimų svarstymui komitete.

Balsavimo rezultatai:

8 už; 2 susilaikė (R.Dagys, R.Kupčinskas); - prieš.

Svarstyta:

5. Dėl atstovavimo Konstituciniame teisme.

Nuspręsta:

Pasiūlyta suteikti įgaliojimus atstovauti Seimui Konstituciniame Teisme, nagrinėjant bylas Nr.01/05 ir Nr.38/06, šiems Biudžeto ir finansų komiteto nariams:

1. Komiteto pirmininko pavaduotojui Broniui Bradauskui - Konstitucinio Teismo byloje Nr.01/05.

2. Komiteto nariui Raimundui Palaičiui - Konstitucinio Teismo byloje Nr.38/06.

Be to, manome, kad įgaliojimai atstovauti šiose bylose taip pat turėtų būti suteikti ir atitinkamiems Seimo kanceliarijos Teisės departamento specialistams.