2005-03-09 Nr.101-I-15
Vilnius
Komisijos posėdyje dalyvavo:
Komisijos nariai: Romualda Kšanienė, Antanas Matulas, Algirdas Monkevičius, Skirmantas Pabedinskas, Algimantas Salamakinas, Aldona Staponkienė, Antanas Napoleonas Stasiškis, Dalia Teišerskytė, Manfredas Žymantas.
Kviestiniai asmenys: Seimo narys Algimantas Matulevičius.
Į Seimo etikos ir procedūrų komisiją (toliau Komisija) kreipėsi Seimo narys Algimantas Matulevičius, prašydamas ištirti ir įvertinti žiniasklaidoje minėtus faktus apie jo ir jo šeimos veiklą, tariamai nesuderinamą su Seimo nario statusu.
Seimo etikos ir procedūrų komisija konstatuoja:
Seimo narys Algimantas Matulevičius ir Gražina Matulevičienė 2000 metais įsigijo bendra jungtine nuosavybe teise 4 ha sklypą, esantį Klevinės viensėdyje, Avižienių seniūnijoje, Vilniaus rajone. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 3.88 straipsnio 1 dalies 1 punkto nuostata bendrąja jungtine sutuoktinių nuosavybe pripažįstama turtas, įgytas po santuokos sudarymo abiejų sutuoktinių ar vieno jų vardu.
2002 m. liepos 30 d. Algimantas Matulevičius kreipėsi į Vilniaus rajono žemėtvarkos skyrių, prašydamas žemės sklypo, esančio Klevinės viensėdyje, Avižienių seniūnijoje, Vilniaus rajone, pakeisti pagrindinę tikslinę žemės naudojimo paskirtį ir patvirtinti žemės sklypo padalijimo projektą. A. Matulevičiaus privačios žemės sklypo pagrindinė tikslinės žemės naudojimo paskirtis pakeista ir padalijimo projektas patvirtintas Vilniaus apskrities viršininko 2002-10-03 įsakymu Nr. 4051-41. Šiuo įsakymu A. Matulevičiaus 4 ha žemės sklypas, esantis Klevinės viensėdyje, Avižienių seniūnijoje, Vilniaus rajone, padalintas į trisdešimt sklypų ir leista pakeisti tų sklypų pagrindinę tikslinę žemės naudojimo paskirtį iš žemės ūkio į kitą paskirtį (gyvenamųjų namų ir infrastruktūros objektų statybai).
2002 m. rugsėjo 16 d. A. Matulevičius įgaliojo G. Matulevičienę parduoti jų santuokos metu įgytus žemės sklypus. G. Matulevičienė 2002 -2003 metais žemės sklypus pardavė. Lietuvos Respublikos gyventojų pajamų mokesčio įstatymo 2 straipsnyje nurodoma, kad individuali veikla, tai savarankiška veikla, kuria versdamasis gyventojas siekia gauti pajamų ar kitokios ekonominės naudos per tęstinį laikotarpį. Todėl, jei gyventojas perka ir parduoda ar kitokiu būdu perleidžia nuosavybėn turtą, siekdamas gauti ekonominės naudos tęstinį laikotarpį, laikoma, kad jis vykdo individualią veiklą. Individualia veikla paprastai laikomi tokie atvejai, kai gyventojas, siekdamas ekonominės naudos, įsigyja ir parduoda ar kitokiu būdu perleidžia nuosavybėn: pastatus, butus; žemės sklypus (pakeitęs arba nepakeitęs žemės paskirties) ir kt.
Įvykdžius veiklą, turinčią individualios veiklos požymių, iš tos veiklos gautos pajamos (net ir tuo atveju, jeigu nustatyta tvarka veikla nebuvo įregistruota kaip individuali veikla) kalendoriniams metams pasibaigus turi būti deklaruojamos ir nuo jų mokamas 15 (neatėmus patirtų išlaidų veiklai vykdyti) arba 33% (jeigu atimamos patirtos išlaidos veiklai vykdyti) pajamų mokestis.
A. Matulevičius ir G. Matulevičienė savo deklaracijose pajamas, gautas parduodant minėtus sklypus, mokestine prasme priskyrė ne individualios veiklos apmokestinamoms pajamoms ir dėl šios priežasties sumokėjo nepakankamą mokesčių sumą. 2004 m. lapkričio 25 d., tik po 2004 m. lapkričio 22 d. dienraštyje "Lietuvos rytas" išspausdintos publikacijos apie nepilnai sumokėtus mokesčius, G. Matulevičienė papildomai įmokėjo gyventojų pajamų mokestį ir delspinigius bei patikslino pajamų mokesčio deklaraciją.
Seimo statuto 18 straipsnio 2 dalyje nurodoma, kad Seimo narys privalo daryti viską, kad jo sąžiningumas nekeltų visuomenei abejonių. Seimo narys A. Matulevičius savo veiksmais neužtikrino, kad tokių abejonių nekiltų.
Seimo etikos ir procedūrų komisija nusprendė:
Seimo narys Algimantas Matulevičius, 2002 -2003 metais išskaidydamas bendros jungtinės nuosavybės turtą, žemės sklypą, esantį Klevinės viensėdyje, Avižienių seniūnijoje, Vilniaus rajone į 30 sklypų, pakeisdamas šių 30 sklypų paskirtį ir po sklypų pardavimo netiksliai bei pavėluotai deklaruodamas ir apskaičiuodamas gautas turto paradavimo pajamas, neužtikrino, kad visuomenei nekiltų abejonių dėl jo sąžiningumo.
Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.
Komisijos pirmininkas Algirdas Monkevičius
