2005-03-31 Nr.101-I-17
Vilnius
Komisijos posėdyje dalyvavo:
Komisijos nariai: Romualda Kšanienė, Antanas Matulas, Algirdas Monkevičius, Skirmantas Pabedinskas, Algimantas Salamakinas, Aldona Staponkienė, Antanas Napoleonas Stasiškis, Dalia Teišerskytė, Manfredas Žymantas.
Kviestiniai asmenys: Seimo narys Egidijus Klumbys.
Į Seimo etikos ir procedūrų komisiją kreipėsi Seimo Pirmininko pavaduotojas Česlovas Juršėnas ir Seimo nariai Egidijus Klumbys bei Petras Gražulis prašydami pateikti išvadą dėl Seimo nutarimo "Dėl Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo teisėjo paskyrimo".
Seimo etikos ir procedūrų komisija konstatuoja:
Lietuvos Respublikos prezidentas 2004 m. gruodžio 15 d. dekretu Nr. 171 pateikė Lietuvos Respublikos Seimui skirti Tomą Birmontienę Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo teisėja devyneriems metams.
2004 m. gruodžio 16 d. Lietuvos Respublikos Seime užregistruotas Seimo nutarimo "Dėl Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo teisėjų paskyrimo" projektas (Nr. XP-119) kurio 1 straipsniu buvo siūloma, atsižvelgiant į Respublikos Prezidento teikimą, paskirti Tomą Birmontienę Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo teisėja devyneriems metams. Šis Seimo nutarimo projektas Seime pateiktas 2005 m. sausio 18 d.
Vadovaujantis Seimo statuto 200 straipsnio 4 dalies nuostata, reikalaujančia ne vėliau kaip prieš 2 savaites iki Konstitucinio Teismo teisėjo kandidatūros pristatymo Seime, apie Konstitucinio Teismo teisėjos Tomos Birmontienės (kartu su tuo metu teikiamomis kitų dviejų Konstitucinio Teismo teisėjų kandidatūromis) kandidatūrą buvo paskelbta spaudoje. Taip pat kaip reikalauja Seimo statuto 200 straipsnio 3 dalies nuostata Tomos Birmontienės biografijos duomenys iki pristatymo buvo išdalinti Seimo nariams.
Kandidatė į Konstitucinio Teismo teisėjas Toma Birmontienė Seime buvo pristatyta 2005 m. kovo 15 d., nepažeidžiant Seimo statuto 200 straipsnio 5 dalies nuostatos, numatančios, kad kandidatai į Konstitucinio Teismo teisėjus pateikiami Seimui prieš tris mėnesius iki jų skyrimo procedūros.
200 5m. kovo 15 d. Seimas nepritarė Tomos Birmontienės kandidatūrai į Konstitucinio Teismo teisėjus.
Lietuvos Respublikos Prezidentas 2005 m. kovo 29 d. pakartotinai dekretu Nr. 241 pateikė Lietuvos Respublikos Seimui skirti Tomą Birmontienę Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo teisėja devyneriems metams.
Lietuvos Respublikos Seimui 200 5m. kovo 29 d. pateiktas Seimo nutarimo "Dėl Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo teisėjo paskyrimo" projektas (Nr. XP-371), kurio 1 straipsniu buvo siūloma, atsižvelgiant į Respublikos Prezidento teikimą, paskirti Tomą Birmontienę Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo teisėja devyneriems metams.
Šiuo atveju, kadangi apie Tomos Birmontienės kandidatūrą į Konstitucinio Teismo teisėjus jau vieną kartą buvo paskelbta spaudoje, antrą kartą, vadovaujantis protingumo kriterijumi, nebuvo skelbiama. Vadovaujantis šiuo kriterijumi būtų neprotinga reikalauti, kad dėl to paties kandidato, pakartotinai teikiamo į Konstitucinio Teismo teisėjus, dar kartą būtų laikomasi trijų mėnesių termino, kuris turėtų praeiti nuo Konstitucinio Teismo teisėjo kandidatūros pateikimo Seimui iki jo paskyrimo procedūros. Taigi, galima laikyti, kad Seimo statuto 200 straipsnio 4 ir 5 dalies reikalavimai įvykdyti.
Lietuvos Respublikos Seimas 2005 m. kovo 29 d. neprieštaravo, kad Seimo nutarimo "Dėl Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo teisėjo paskyrimo" projektas (Nr. XP-371) būtų svarstomas 2005 m. kovo 31 d. Seimo plenariniame posėdyje. Taip pat 2005 m. kovo 31 d. Seimo posėdyje, balsuojant dėl dienos darbotvarkės, po balsavimo buvo pritarta, kad Seimo nutarimo "Dėl Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo teisėjo paskyrimo" projektas (Nr. XP-371) būtų svarstomas 2005 m. kovo 31 d. Seimo posėdyje.
Seimo statuto 201 straipsnio 3 dalies nuostata reglamentuoja, kad išvadas dėl Konstitucinio Teismo teisėjų kandidatūrų Seimo narių frakcijos bei komitetai turi pateikti Seimui ne vėliau kaip per 7 dienas nuo kandidatūros pristatymo Seimo posėdyje. Ši Statuto norma nėra imperatyvi, o tai reiškia, kad išvadas Seimo frakcijos (atsižvelgiant į visas aplinkybes) dėl kandidatūros į Konstitucinio Teismo teisėjus gali pateikti ir anksčiau, negu per 7 dienas.
Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas 1993 m. lapkričio 26 d. nutarime " Dėl Lietuvos Respublikos Seimo statuto II dalies 5 skirsnio 25 straipsnio atitikimo Lietuvos Respublikos Konstitucijai" teigia, kad " Nors frakcijos dažniausiai sudaromos pagal parlamento narių partinę priklausomybę, tačiau svarbiausia jų paskirtis yra užtikrinti parlamento darbingumą, efektyvų jo funkcionavimą."
Seimo etikos ir procedūrų komisija nusprendė:
1. Lietuvos Respublikos Seimas 2005 m. kovo 29 ir 31 d. įtraukdamas į posėdžių darbotvarkę klausimą dėl Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo teisėjos skyrimo, imperatyvių Seimo statuto nuostatų nepažeidė.
2. Siūlyti Seimui apsispręsti, ar atsižvelgti į Seimo liberalų demokratų frakcijos pageidavimą susitikti su kandidate į Konstitucinio Teismo teisėjus Toma Birmontiene.
Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.
Komisijos pirmininkas Algirdas Monkevičius
