2008-09-16

EN  FR

Užsienio reikalų komitetas apsvarstė svarbius Europinės darbotvarkės dokumentus migracijos politikos srityje

 

 

2008 m. rugsėjo 16 d. posėdyje Užsienio reikalų komitetas svarstė:

 

Komisijos komunikatą “Prieglobsčio politikos planas: kompleksinis požiūris į apsaugą Europos Sąjungoje”. Komisijos komunikatą ir  Lietuvos Respublikos poziciją dėl šio dokumento pristatė Migracijos departamento prie Vidaus reikalų ministerijos direktoriaus pavaduotojas Janas Vidickas. Komunikatu siekiama ES lygiu nustatyti aukštesnį bendrą prieglobsčio prašytojų apsaugos reikalavimą ir užtikrinti lygias jų teises suteikiant apsaugą visoje ES bei didesnį ES valstybių narių solidarumą. Pozicijoje dėl šio dokumento iš esmės pritariama komunikato nuostatoms ir jame pateiktam prieglobsčio politikos planui, pabrėžianti nacionalinės valstybių narių kompetencijos išlaikymo svarbą tokiose srityse kaip prisijungimas prie persikėlimo programų, prieglobsčio prašytojų teisės patekti į valstybių narių darbo rinką sąlygų nustatymas, prieglobsčio prašytojų priėmimo sąlygos ir forma. Komitetas patvirtino išvadą, kurioje reiškiamas pritarimas komunikate pasiūlytam prieglobsčio politikos planui, o pozicijoje siūloma pabrėžti, kad savanoriškumo ir nacionalinės kompetencijos viršenybės principai turėtų būti išlaikomi ne tik aukščiau minėtose srityse, bet ir taikant vidinio prieglobsčio prašytojų perskirstymo schemas. Komitetas savo išvadoje taip pat atkreipia dėmesį į būtinybę užtikrinti, kad numatomos teisės aktų pataisos, institucinės priemonės ir praktinio bendradarbiavimo stiprinimo iniciatyvos sudarytų priemonių visumą, kuri garantuotų efektyvų ir veiksmingą bendros Europos prieglobsčio sistemos veikimą. Šių priemonių kūrimas ir įgyvendinimas turėtų būti visapusiškai suderinamas su Lietuvos interesais ir strateginiuose dokumentuose įtvirtintais tikslais.

Komisijos komunikatą “Bendra Europos imigracijos politika: principai, veiksmai ir priemonės”. Komisijos komunikatą ir Lietuvos Respublikos poziciją komiteto nariams pristatė Vidaus reikalų ministerijos Migracijos politikos departamento  Migracijos Politikos analizės ir planavimo skyriaus vedėja Tatjana Korsakienė. Komunikatu siekiama nubrėžti tam tikras gaires ir principus, kuriais vadovaujantis turėtų būti kuriama bendra Europos imigracijos politika. Komiteto nariai iš esmės pritarė pagrindinėms komunikato nuostatoms ir Vidaus reikalų ministerijos parengtai pozicijai, kuriose reiškiamos pastabos dėl tam tikrų imigracijos politikos aspektų: dėl Šengeno vizų išdavimo procedūros suvienodinimo, dėl nacionalinių vizų išdavimo harmonizavimo, dėl bendrų konsulinių centrų veikimo, dėl kovos su nelegalia migracija priemonių. Komitetas savo išvadoje taip pat pabrėžė, kad yra būtina šalia Viduržiemio jūros regiono prioritetinį dėmesį skirti rytinės kaimynystės šalims, drauge pripažįstant skirtingą bendradarbiavimo su šiais regionais prigimtį. Komiteto išvadoje taip pat teigiama, kad imigrantų integracija turėtų būti suprantama kaip neatskiriama migracijos procesų valdymo dalis. Taip pat pabrėžiamas nacionalinio saugumo užtikrinimo svarbos aspektas bei sveikinamas siekis inkorporuoti migracijos politikos klausimus į ES išorinių santykių darbotvarkę.

Europos imigracijos ir prieglobsčio paktą. Lietuvos Respublikos poziciją dėl šio dokumento komiteto nariams pristatė Migracijos departamento prie Vidaus reikalų ministerijos direktoriaus pavaduotojas Janas Vidickas. Šis paktas – tai ES pirmininkaujančios Prancūzijos iniciatyva, kuria siekiama įtvirtinti tam tikrus politinius valstybių narių įsipareigojimus imigracijos ir prieglobsčio politikos srityse. Paktas bus tvirtinamas 2008 m. spalio mėn. Vyksiančioje Europos Vadovų Taryboje. Pakte kalbama apie tokias sritis kaip teisėtos imigracijos organizavimas, atsižvelgiant į prioritetus, poreikius bei priėmimo pajėgumus, kova su nelegalia migracija užtikrinant, kad neteisėtai gyvenantys užsieniečiai grįžtų į savo kilmės šalį arba į tranzito šalį, sienų kontrolės veiksmingumo didinimas. Komitetas iš esmės pritarė pakto nuostatoms ir Lietuvos Respublikos pozicijai dėl šio dokumento ir savo išvadoje pabrėžė, kad paktas vis tik turėtų išlaikyti savo politinį pobūdį, o jo nuostatos galėtų tapti įpareigojančiomis jas inkorporavus į kitas šiuo metu migracijos politikos srityje vykdomas iniciatyvas. Taip pat komiteto išvadoje pabrėžiama rytinės kaimynystės politikos dimensijos migracijos procesuose plėtojimo svarba.

Seimo delegacijos Lietuvos Respublikos Seimo, Lenkijos Respublikos Seimo bei Senato ir Ukrainos Aukščiausiosios Rados narių asamblėjoje ataskaitą. Su ataskaita Komiteto narius supažindino šios Asamblėjos Seimo delegacijos vadovo pavaduotojas Justinas Karosas. Po svarstymo Komiteto nariai bendru sutarimu pritarė minėtos Asamblėjos ataskaitai.

 



 
 © Seimo kanceliarija, 2008