Dėl nuosavybės teisių atkūrimo į žemę miestų teritorijose

Seimo Kaimo reikalų ir Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetai bendrame gegužės mėn. pasitarime aptarė nuosavybės teisių į žemę atkūrimo miestų teritorijose klausimas. pasitarime dalyvavo Žemės ūkio ministrė K. D. Prunskienė, Aplinkos viceministras Z. Truskauskas, Vidaus reikalų ministerijos sekretorė R. Noreikienė, Vilniaus ir Kauno apskrities viršininkai, Vyriausybės atstovai Vilniaus, Kauno ir Panevėžio apskritims, Seimo kontrolieriai ir kitų valstybės institucijų atstovai. 

Pasitarimo dalyviai nurodė pagrindines  nuosavybės teisių atkūrimo problemas: neskaidrus laisvos (neužstatytos) žemės plotų, kurie turi būti grąžinami piliečiams natūra, nustatymo procesas; žemės sklypų individualiai statybai (perduodamų už miestuose turėtą žemę) formavimas detaliuose planuose, nesilaikant įstatymo reikalavimų; laiku neparengiami nuosavybės teisių atkūrimui reikalingų žemės sklypų planai; trūksta bendradarbiavimo tarp šiame procese dalyvaujančių apskričių ir savivaldybių atsakingų institucijų; piliečiai neinformuojami raštu apie nuosavybės teisių atkūrimo natūra galimybes. Be to, buvo akcentuota, kad piliečiams, pageidaujantiems atkurti nuosavybės teises į žemę natūra Vilniaus, Kauno, Panevėžio ir kai kuriuose kituose miestuose, pritrūks laisvos valstybinės žemės, o šiuo metu nustatyti kompensavimo būdai už išperkamą miestų žemę nėra pakankami (pvz., trūksta paklausių valstybės valdomų įmonių vertybinių popierių).

Kaimo reikalų komiteto pirmininkas Viktoras Rinkevičius, atsižvelgdamas į pasitarimo metu išsakytas nuomones ir į tai, kad  būtina spartinti nuosavybės teisių atkūrimą miestuose,  inicijavo siūlymą, kreiptis į Vyriausybę dėl nuosavybės  teisių atkūrimo į žemę miestų teritorijose. 

            Seimo Kaimo reikalų ir  Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetai  kreipėsi į Vyriausybę siūlydami:

1. Paspartinti galimus tinkamo atlyginimo piliečiams nustatymo būdus už miestuose turėtą žemę, priskirtą valstybės išperkamai;

2. Apsvarstyti galimybę pavesti:

2.1. apskričių viršininkams artimiausiu metu raštu pranešti iki 2003 m. kovo 1 d. neinformuotiems piliečiams, kurių žemė, esanti iki 1995 m. birželio 1 d. nustatyta tvarka priskirtose teritorijose, yra valstybės išperkama, apie galimus nuosavybės teisių atkūrimo būdus, o taip pat perduoti miestų savivaldybėms duomenis kartografinėje medžiagoje apie miestams po 1995 m. birželio 1 d. priskirtose teritorijose esančius laisvos žemės fondo žemės plotus;

2.2 Vyriausybės atstovams apskrityse užtikrinti, kad savivaldybių administracijų direktoriai pateiktų teritoriniams žemėtvarkos skyriams teisingą ir patikimą informaciją kartografinėje medžiagoje apie laisvą (neužstatytą) žemę, nepriskirtą valstybės išperkamai žemei; savivaldybių rengiamų detaliųjų planų, kuriuose projektuojami piliečiams už mieste turėtą žemę neatlygintinai nuosavybėn perduodami nauji žemės sklypai individualiai statybai, savalaikiškumą ir tinkamą kokybę; natūra grąžinamų žemės sklypų formavimą, jų kadastrinių matavimų organizavimą ir parengtų žemės sklypų planų patvirtinimą laikantis teisės aktų nustatytų terminų;

2.3. Finansų ministerijai kartu su Vidaus reikalų ir Žemės ūkio ministerijomis nustatyti probleminių teritorinių žemėtvarkos skyrių užduotims vykdyti būtiną darbuotojų skaičių ir valstybės biudžete numatyti pakankamai lėšų jų darbo apmokėjimui bei ūkinėms išlaidoms.

2.4. Aplinkos ministerijai peržiūrėti visas teritorijas, priskirtas miško parkams, o neatitinkančias Miškų įstatyme nustatytiems kriterijams, pasiūlyti išbraukti  iš miško parkų sąrašo bei juos grąžinti natūra piliečiams;

3.  Valstybės kontrolei pasiūlyti atlikti Vilniaus ir Kauno miestų savivaldybėse gautų už parduotą žemę lėšų, skirtų rengti piliečiams grąžinamų, parduodamų, išnuomojamų ar perduodamų nuosavybėn neatlygintinai žemės sklypų planams,  panaudojimo auditą.