2007 m. birželio 13 d. Nr. 5
Vilnius
2006 m. gegužės 23 d. Valstybės sienos
apsaugos tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos (toliau - VSAT) Vilniaus ir
Aviacijos rinktinėse įvyko Seimo Nacionalinio saugumo ir gynybos komiteto
(toliau NSGK) išvažiuojamasis posėdis, kuriame buvo svarstoma VSAT 2006 m.
veiklos ataskaita.
Komiteto posėdyje dalyvavo NSGK
pirmininkas A.Matulevičius, NSGK pirmininko pavaduotojas A.Kašėta, NSGK nariai
R.Bašys, R.Kšanienė, S.Pabedinskas, S.Pečeliūnas, R.Smetona, l.e. komiteto
vyresniojo patarėjo pareigas V.Dmitrijev, patarėja A.Markevičienė, Vidaus
reikalų ministerijos sekretorius S.Liutkevičius, VSAT vadas generolas
S.Stripeika, l.e. VSAT vado pavaduotojo Štabo viršininko pareigas G.Kuznecovas,
VSAT vado pavaduotojas V. Novikovas, VSAT Štabo padalinių, rinktinių ir
specializuotų padalinių vadovai.
Komitetas,
išnagrinėjęs VSAT 2006 m. veiklos ataskaitą ir išklausęs
posėdžio dalyvių pasisakymus
konstatuoja:
2006 m. VSAT vykdė struktūrinius
pertvarkymus, reorganizavo ir steigė naujas užkardas, nuo 2007 m. pradžios
perėmė tarptautinio Palangos oro uosto apsaugą. Daug dėmesio skirta Šengeno
priemonės programos vykdymui, įgyvendinamos Šengeno vertinimo komiteto
pateiktos rekomendacijos. 2006 m. mažėjo valstybės sienos pažeidimų skaičius,
išaugo išaiškintų kontrabandos atvejų skaičius.
Komitetas
pažymi, kad dėl pareigūnų didelės kaitos ir stokos gali
komplikuotis Tarnybos darbas, ypatingai su technika ir priemonėmis, įsigytomis
vykdant Šengeno priemonę. Trūksta vidinių procedūrų, reglamentuojančių brangiai
kainuojančios technikos panaudojimą, nereti pareigūnų nesąžiningumo ir
tarnybinės drausmės pažeidimai.
Komitetas siūlo:
Lietuvos
Respublikos Vyriausybei:
1. Įvertinti besiformuojančią kritinę
situaciją dėl pareigūnų statutinėse institucijose trūkumo ir skubiai spręsti
šią problemą, panaudojant galimas finansines priemones. Peržiūrėti valstybės
statutinių pareigūnų darbo apmokėjimo sistemą, atsižvelgiant į tarnybų darbo
specifiką, bei spręsti šios sistemos tobulinimo klausimą.
2. Rengiant 2008 m. valstybės biudžeto
ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo projektą,
skirti VSAT Užsieniečių registracijos centrui 600 tūkst. Lt pastatų renovacijos
projektavimui.
Vidaus
reikalų ministerijai:
1. Išanalizuoti Vidaus reikalų
ministerijos statutinių pareigūnų darbo užmokesčio sistemos trūkumus ir teikti
siūlymus Vyriausybei dėl jos tobulinimo. Išnagrinėti tikslingumą keisti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002-05-20 d. nutarimą Nr. 684 Dėl
Ministro Pirmininko politinio (asmeninio) pasitikėjimo valstybės tarnautojų
pareigybių, Vyriausybės kanceliarijos, ministerijų, Vyriausybės įstaigų ir
įstaigų prie ministerijų valstybės tarnautojų suvienodintų pareigybių sąrašo
patvirtinimo, priskiriant Visagino pasieniečių mokyklą aukštesnei valstybės institucijų ar įstaigų grupei.
2. Išanalizuoti neužimtų etatų ir
didelės pareigūnų kaitos Vidaus reikalų ministerijos statutinėse institucijose
priežastis ir teikti siūlymus Vyriausybei sprendžiant šią problemą.
3. Užtikrinti savalaikį Šengeno
priemonės programos vykdymą ir Šengeno vertinimo komiteto pateiktų
rekomendacijų įgyvendinimą bei tinkamą pasirengimą pakartotiniam Šengeno
vertinimui.
Valstybės
sienos apsaugos tarnybai prie VRM:
1.
Didinti VSAT pareigūnų motyvaciją, gerinant darbo sąlygas. Ieškoti kvalifikuotų specialistų darbui su technika ir priemonėmis,
įsigytomis už Šengeno lėšas, spręsti pareigūnų kaitos ir neužimtų etatų
problemas.
2. Užbaigti Šengeno priemonės
programos projektus, įgyvendinti Šengeno vertinimo komiteto pateiktas
rekomendacijas, tinkamai pasiruošti pakartotiniam Šengeno vertinimui.
3. Parengti vidaus teisės aktus,
reglamentuojančius efektyvų VSAT turimos technikos panaudojimą, bei imtis
priemonių pareigūnų drausmės užtikrinimui.