SPRENDIMAS DĖL VALSTYBĖS SAUGUMO DEPARTAMENTO TARNYBINIŲ BUTŲ

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

NACIONALINIO SAUGUMO IR GYNYBOS KOMITETAS

AUDITO KOMITETAS

 

2007 m. liepos 3  d. Nr. 8/16

Vilnius

2007 m. birželio 20 d. bendrame Audito ir Nacionalinio saugumo ir gynybos komitetų posėdyje buvo svarstomas klausimas “Dėl Valstybės saugumo departamento tarnybinių butų”.

Komitetų posėdyje dalyvavo Nacionalinio saugumo ir gynybos komiteto (NSGK) pirmininkas Algimantas Matulevičius, Audito komiteto (ADK) pirmininkas Donatas Jankauskas, NSGK pirmininko pavaduotojas Algis Kašėta, ADK pirmininko pavaduotojas Artūras Skardžius, NSGK nariai: Rimantas Bašys, Rasa Juknevičienė, Romualda Kšanienė, Skirmantas Pabedinskas, Saulius Pečeliūnas, Milda Petrauskienė; ADK nariai: Remigijus Ačas, Edmundas Pupinis, Vytautas Saulis, Albertas Sereika, Mindaugas Subačius; NSGK sekretoriatas:  l. e. p. vyresnysis patarėjas Vitalijus Dmitrijevas,  patarėja Asta Markevičienė, padėjėja Jolita Zabarauskaitė; ADK sekretoriatas: vyresnysis patarėjas Paulius Griciūnas, patarėjai Romualdas Patalavičius, Jurga Mackelaitė, Lina Milonaitė, padėjėja Rūta Petraitienė; Valstybės saugumo departamento (VSD) generalinis direktorius Arvydas Pocius, jo pavaduotojas Alfonsas Balzaris, Specialiųjų tyrimų tarnybos direktorius Povilas Malakauskas, Valstybės kontrolierė Rasa Budbergytė, Generalinės prokuratūros Civilinių bylų skyriaus prokurorė Violeta Šulčytė, Aplinkos ministerijos Statybos ir būsto departamento direktoriaus pavaduotojas Vytautas Jonaitis.

Seimo Audito ir Nacionalinio saugumo ir gynybos komitetai, išnagrinėję iš įvairių institucijų gautą medžiagą, ypatingą dėmesį atkreipė į tai, kad 38 iš 44 VSD tarnybinių butų lengvatinėmis sąlygomis įsigijimo procesas vyko skubotai, netrukus po NSGK atlikto VSD veiklos parlamentinio tyrimo, kuris atskleidė nemažai VSD veiklos trukumų, bei prasidėjus Arvydo Pociaus atleidimo iš VSD generalinio direktoriaus pareigų procesui.

VSD pateikti kriterijai, kuriais vadovaujantis pareigūnams buvo suteikti tarnybiniai butai ir šių kriterijų įvertinimas, leidžiant įsigyti tarnybinius butus, yra abejotini. Neaišku, ar butus leista įsigyti tiems pareigūnams, kurie iš tiesų ilgus metus su šeimomis gyveno tarnybinėse gyvenamosiose patalpose ir ar jie savo lėšomis atliko patalpų kapitalinį remontą.

VSD tarnybinius butus įsigiję pareigūnai nėra socialiai remtini asmenys, todėl neaišku, kodėl jiems buvo taikoma privatizavimo lengvatinėmis sąlygomis tvarka ir kodėl jiems buvo suteikta teisė įsigyti butus mažesne nei rinkos kaina.

VSD vadovybės pateikti prieštaringi paaiškinimai ir raštiška informacija, kad VSD tarnybinių butų išvis reikėtų atsisakyti ir, kad likęs butų skaičius pilnai užtikrins tarnybinių patalpų poreikį, žinant, kad galioja VSD statuto 48 straipsnio 2 dalies nuostata, suponuoja papildomų lėšų poreikį ateityje minėtos VSD statuto nuostatos vykdymui.

Ypatingą nepagarbą departamentui, kaip institucijai, siekdami įsigyti ir įsigydami tarnybinius butus, parodė VSD generalinis direktorius Arvydas Pocius bei jo pavaduotojas Alfonsas Balzaris, vienas kito atžvilgiu priimdami palankius sprendimus, o Dainius Dabašinskas pasirašęs dokumentus, suteikiančius teisę įsigyti tarnybinį butą generaliniam direktoriui.

VSD vadovas Arvydas Pocius, siekdamas įsigyti tarnybinį butą bei leisdamas įsigyti kitiems saugumo pareigūnams tarnybinius butus, pasielgė amoraliai, nes butų įsigijimo procesą pradėjo supratęs, kad greitai nebevadovaus departamentui.

Įvertinę faktą, kad VSD tarnybinių butų pardavimo lengvatinėmis sąlygomis šių butų nuomininkams teisėtumo tyrimą atlieka Generalinė prokuratūra ir tikėdamiesi, kad Seimui priėmus Seimo nutarimo “Dėl racionalaus valstybės turto valdymo” projektą (Nr. XP-2269), Vyriausybė įvertins jame pateiktus siūlymus ir neatidėliotinai imsis veiksmų sprendžiant visų valstybės institucijų tarnybinių gyvenamųjų patalpų sistemos teisinį reglamentavimą  ar pertvarkymą, Seimo Audito ir Nacionalinio saugumo ir gynybos komitetai n u s p r e n d ė:

1.      Konstatuoti, kad:

1.1 valstybės turtas turi būti valdomas, naudojamas ir juo disponuojama vadovaujantis visuomeninės naudos, efektyvumo, racionalumo ir viešosios teisės principais, kaip tai numato Valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymo 8¹ straipsnis, ir tokie atvejai, kai valstybės turtas yra skubotai išparduodamas, yra netoleruotini  bei neturėtų pasikartoti;

1.2. VSD generalinio direktoriaus Arvydo Pociaus ir jo pavaduotojų Alfonso Balzario bei Dainiaus Dabašinsko veiksmai yra netoleruotini, nepateisinami, nederantys specialiosios tarnybos vadovybės pareigūnui  ir prasilenkia su valstybės tarnautojo veiklos etikos principais.

2.      Siūlyti Valstybės kontrolei, atliekant finansinį Valstybės saugumo departamento auditą, ypatingą dėmesį skirti VSD tarnybinių gyvenamųjų patalpų pardavimo sandorių bei naujojo VSD pastato statyboms skirtų lėšų panaudojimo analizei ir Seimo 2007 m. rudens sesijoje apie tai informuoti Audito bei Nacionalinio saugumo ir gynybos komitetus.

3. Siūlyti naujai paskirtam VSD generaliniam direktoriui Povilui Malakauskui atkreipti ypatingą dėmesį į Valstybės saugumo departamentui skirtų biudžeto lėšų panaudojimą pagal paskirtį ir Seimo 2007 m. rudens sesijoje apie tai informuoti komitetus.

 

Nacionalinio saugumo ir gynybos komiteto

pirmininko pavaduotojas                                                                       Algis Kašėta

 

Audito komiteto pirmininkas                                                                  Donatas Jankauskas