Gimė 1963 m. gegužės 16 d. Vilniaus rajono Juodšilių miestelyje.
1981 m. baigė Vilniaus 39-ąją vidurinę mokyklą (dabar – Naujininkų vidurinė mokykla).
1981 m. įstojo į Vilniaus valstybinio universiteto (dabar – Vilniaus universitetas) Ekonomikos fakultetą, kurį 1986 m. baigė ir įgijo ekonomisto specialybę.
1986–1991 m. – Mokslų akademijos Ekonomikos instituto asistentas.
1988–1991 m. studijavo Ekonomikos instituto doktorantūroje.
1991–1992 m. – Užsienio reikalų ministerijos vyresnysis specialistas, pirmasis sekretorius.
1992–1993 m. – Užsienio reikalų ministerijos Šiaurės Europos šalių skyriaus vedėjas.
1993 m. spalis – 1994 m. rugsėjis – laikinasis Lietuvos reikalų patikėtinis Suomijoje.
1994–1997 m. – Lietuvos ambasadorius Suomijoje.
1998 m. vasario–gegužės mėn. – Ministro Pirmininko patarėjas užsienio politikos klausimais.
1998 m. gegužės – 1999 m. lapkričio mėn. – Europos komiteto prie Vyriausybės generalinis direktorius.
1999 m. lapkričio – 2000 m. lapkričio mėn. – Lietuvos Respublikos Vyriausybės kancleris.
2000 m. lapkričio–gruodžio mėn. – Užsienio reikalų ministerijos ambasadorius ypatingiesiems pavedimams.
2000 m. gruodžio mėn. – 2003 m. gruodžio mėn. – Europos komiteto prie Vyriausybės generalinis direktorius.
2001 m. sausio – 2002 m. gruodžio mėn. – vyriausiasis derybininkas derybose dėl Lietuvos narystės Europos Sąjungoje.
2004 m. sausio–lapkričio mėn. – Vyriausybės kanclerio pavaduotojas Europos Sąjungos reikalams.
2004–2005 m. – Liberalų ir centro sąjungos narys.
2006–2008 m. – Lietuvos liberalų sąjūdžio pirmininkas.
Lietuvos laisvosios rinkos instituto ir Liberalios minties instituto steigėjas.
2003–2004 m. skaitė paskaitas Vilniaus universiteto Tarptautinių santykių ir politikos mokslų institute, tema – derybų menas. Įvairiuose seminaruose ir konferencijose skaitė paskaitas eurointegracijos ir politinės raidos klausimais.
Angažuojasi pilietinės visuomenės stiprinimo skatinant jaunimo švietimą srityje.
Domisi derybų menu, retorika.
Knygos: „Rinkos ekonomika ir valstybės reguliavimas" (Vilnius: Balticum, 1990), „Šiuolaikinių ekonomikos terminų enciklopedinis žodynas" (Vilnius: Lietuvos laisvosios rinkos institutas, Lietuvos komersantas, 1991), “Lithuania’s Road to the European Union: Unification of Europe and Lithuania’s EU Accession Negotiation” (Vilnius: Eugrimas, 2005); 10 brošiūrų bendraautoris, keliolikos straipsnių spaudoje autorius.
Pomėgiai – klasikinė muzika, sportas.
Moka anglų, rusų kalbas, mokosi prancūzų kalbos.
Žmona Gintarė – ekonomistė, sūnūs: Vainius – moksleivis, Vytenis – studentas.
Seimo nariu išrinktas Senamiesčio rinkimų apygardoje Nr. 2. Iškėlė Liberalų ir centro sąjunga.
