Ekonomikos
komiteto 2011-03-30 posėdyje:
1. SVARSTYTA. Įstatymo Dėl CARIFORUM valstybių ir
Europos bendrijos bei jos valstybių narių ekonominės partnerystės susitarimo
ratifikavimo projektas
Nr. XIP-2788.
Kalbėjo: Dainius Budrys, Egidijus
Meilūnas, Rimantas Sinkevičius, Birutė Vėsaitė, Kęstutis Daukšys, Valdemaras
Valkiūnas, Julius Veselka.
NUTARTA:
1. Pritarti
iniciatorių pateiktam įstatymo projektui.
2.
Komiteto paskirtas pranešėjas: Birutė Vėsaitė.
Balsavimo
rezultatai: už - 5 , prieš - 1, susilaikė - 2.
2. SVARSTYTA. Įstatymo dėl
Lietuvos Respublikos Vyriausybės, Rusijos Federacijos Vyriausybės ir Švedijos
Karalystės Vyriausybės susitarimo dėl išskirtinių ekonominių zonų ir
kontinentinio šelfo ribų sankirtos Baltijos jūroje ratifikavimo projektas Nr.
XIP-2970.
Kalbėjo: Dainius Budrys, Egidijus
Meilūnas, Julius Veselka, Kęstutis Daukšys, Zenonas Kumetaitis, Valdemaras
Valkiūnas, Audrius Endzinas.
NUTARTA:
1. Pritarti
iniciatorių pateiktam įstatymo projektui ir komiteto išvadai.
2.
Komiteto paskirtas pranešėjas: Dainius Budrys.
Pritarta bendru sutarimu.
3. SVARSTYTA. Aplinkos apsaugos
įstatymo 6 ir 21 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIP-1829(2).
Kalbėjo: Dainius Budrys, Julius
Veselka, Audrius Endzinas, Kazimieras Kuzminskas.
NUTARTA.
Įstatymo projekto svarstyme daryti pertrauką.
Pritarta bendru sutarimu.
4. SVARSTYTA. Radiacinės
saugos įstatymo 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 8(1), 8(2), 8(3), 8(4), 10, 11, 12, 18,
20, 21 ir 22 straipsnių pakeitimo ir papildymo, Įstatymo papildymo 7(1) ir
10(1) straispniais ir 9, 25, 26 ir 27 straipsnių pripažinimo netekusiais galios
įstatymo projektas Nr. 1832(2).
Kalbėjo: Dainius Budrys,
Kazimieras Kuzminskas, Julius Veselka, Violeta Greičiūvienė, Kęstutis Daukšys,
Renata Gagienė, Jūratė Martinaitienė, Gintautas Klevinskas, Birutė Vėsaitė,
Romas Švedas, Audrius Endzinas, Michail Demčenko, Albinas Mastauskas.
NUTARTA:
1. Grąžinti įstatymo projektą
iniciatoriams tobulinti, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės
departamento pastabas.
2. Komiteto paskirtas pranešėjas: Julius
Veselka.
Balsavimo rezultatai: už - 5 , prieš - 3.
5-11 darbotvarkės klausimai - Energetikos
įstatymo 18 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIP-2031(2), Potencialiai
pavojingų įrenginių priežiūros įstatymo 1 ir 8 straipsnių pakeitimo įstatymo
projektas Nr. XIP-2033(2); Statybos įstatymo 10, 14, 15, 17, 23, 24
ir 27 straipsnių pakeitimo įstatymo projektas Nr. XIP-2034(2), Sveikatos
priežiūros įstaigų įstatymo 41 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas Nr.
XIP-2035(2), Sveikatos sistemos įstatymo 3 straipsnio pakeitimo įstatymo
projektas Nr. XIP-2036(2), Administracinių teisės pažeidimų kodekso 94, 94(1),
99(4), 224, 235, 235(1), 239(2) ir 259(1) straipsnių pakeitimo įstatymo
projektas Nr. XIP-2037(2), Įstatymo "Dėl Lietuvos Respublikos
valstybinės kalbos įstatymo įgyvendinimo" 3 straipsnio pakeitimo įstatymo
projektas Nr. XIP-2896 bus svarstomi kartu su patobulintu įstatymo
projektu Nr. XIP-1830(4).
12. SVARSTYTA. Sprendimo Dėl
kontrabandos tendencijų, kovos su ja priemonių ir nelegalių prekių sunaikinimo
bei naudojimo priėmimas.
Kalbėjo: Dainius Budrys, Audrius
Endzinas, Julius Veselka, Birutė Vėsaitė, Rimantas Sinkevičius.
NUTARTA:
Išklausius ir įvertinus 2011 m.
sausio 19 d. diskusijoje dalyvavusių Muitinės departamento prie Lietuvos
Respublikos finansų ministerijos, Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie
Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, Policijos departamento prie
Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, Valstybinės mokesčių
inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos ir kitų institucijų
atstovų pranešimus ir pasisakymus, konstatuoti, kad kontrabanda ir nelegali
prekių apyvarta Lietuvoje tapo labai aktualia socialine ekonomine problema.
Nors Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir atitinkamos kontrolės institucijos šiai
problemai spręsti, tarpinstituciniams veiksmams koordinuoti skiria vis daugiau
dėmesio, reikalingi ne tik į dabartinį laikotarpį, bet ir į tolimesnę ateitį
nukreipti ir ne tik Lietuvos, bet ir ES lygmens sprendimai.
Pasiūlyti Lietuvos Respublikos
Vyriausybei:
1. Kelti kovos su kontrabanda
koordinavimo ES mastu, ES valstybių narių glaudesnio ir efektyvesnio
bendradarbiavimo, kovojant su kontrabanda, užtikrinant išorinių ES sienų
apsaugą, būtinumo klausimus.
2. Inicijuoti akcizų mokesčio
minimalių dydžių sistemos peržiūrėjimą ES valstybėms narėms, kuriose išplitusi
kontrabanda.
3. Spręsti muitinės pareigūnų
socialinių garantijų suvienodinimo klausimą, užtikrinant visiems muitinės
pareigūnams (statutiniams valstybės tarnautojams) teisę gauti pareigūnų
valstybinę pensiją.
4. Užtikrinti muitinės pareigūnų
atsakomybės neišvengiamumo už tarnybinius nusižengimus principo įgyvendinimą.
5. Sistemingai formuoti negatyvų
visuomenės požiūrį į kontrabandą ir nelegalią prekių apyvartą.
Balsavimo rezultatai: už - 5,
susilaikė - 1.
13. SVARSTYTA. Sprendimo Dėl
Viešuosius interesus atitinkančių paslaugų (VIAP) mokesčio tarifo ir surinktų
lėšų paskirstymo priėmimas.
Kalbėjo: Dainius
Budrys, Audrius Endzinas.
NUTARTA:
1. Konstatuoti, kad:
1.1. Valstybės
kontrolės atlikta valstybinio audito ataskaita Termofikacinėse elektrinėse
pagamintos remiamos elektros energijos supirkimo apimčių (kvotų) nustatymas atskleidė, kad Lietuvoje termofikacinės
elektrinės remiamos nustatant joms elektros energijos supirkimo kvotas,
neatsižvelgiant į energijos gamybos efektyvumą, o veikianti termofikacinių
elektrinių rėmimo sistema iškreipia rinką.
1.2.
Energetikos ministerija, rengdama 2010 m.spalio 8 d. įsakymą Nr. 1-285 Dėl
elektrinių, kurioms nustatoma remtinos elektros energijos gamybos apimtis,
sąrašo ir remtinos elektros energijos gamybos apimties ir masto 2011 metais bei
prognozių nustatymo neatsižvelgė į Valstybės kontrolės
valstybinio audito ataskaitos Termofikacinėse elektrinėse pagamintos remiamos
elektros energijos supirkimo apimčių (kvotų) nustatymas išvadą, kad remiamos
elektros energijos apimčių pokyčiai daro tiesioginę įtaką elektros energijos
kainą ir jų neįvertino nustatant energijos supirkimo apimtis AB Lietuvos
elektrinei ir termofikacinėms elektrinėms, ir tokiu būdu neįgyvendino minėtoje
ataskaitoje pateiktos rekomendacijos Tvirtinti remiamos elektros energijos
apimčių dydžius, gavus Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos
informaciją dėl įtakos elektros energijos kainai įvertinimo.
1.3. Energetikos
ministerija, rengdama 2010 m. spalio 8 d. įsakymą Nr. 1-283 Dėl Lietuvos
Respublikos energetikos ministro 2009 m. lapkričio 24 d. įsakymo Nr.1-215 Dėl
Viešuosius interesus atitinkančių paslaugų teikimo tvarkos aprašo patvirtinimo
pakeitimo pakeitė aprašo 6.3. punktą taip 6.3 Viešuosius
interesus atitinkančių paslaugų (toliau VIAP) lėšos šio Aprašo nustatyta
tvarka mokamos gamintojams, kuriems VIAP lėšos būtinos užtikrinant elektros
energijos tiekimo saugumą ir energetikos sistemos rezervus nustatytosiose
elektrinėse., kad jame nebeliko prievolės elektros gamintojams gaminti
elektrą, ir tokiu būdu sudarė galimybę elektros gamintojams piktnaudžiauti,
t.y. nepagrįstai gauti VIAP lėšas, nors elektros energija nebuvo gaminama.
1.4.
Atsižvelgiant į 3 punkte išdėstytus argumentus, kelia abejonių:
1.4.1.
Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2007 m. spalio 19 d. nutarimu
Nr 03-82 ir 2010 m. gruodžio 17 d. nutarimu Nr.03-328 nustatyti VIAP lėšų
dydžiai pagal kiekvieną viešuosius interesus atitinkančią paslaugą, surinktų
VIAP lėšų paskirstymas bei jų atitikimas Europos Sąjungos teisės aktų
nuostatoms.
1.4.2. 2009-2010 metais
galiojusios išimties nemokėti VIAP dedamosios mažiesiems elektros gamintojams,
kurie gamina ir naudoja elektros energiją savo reikmėms, jei jų įrenginių
instaliuota galia neviršijo 35 MW, panaikinimas.
2.
Rekomenduoti Lietuvos Vyriausybei užtikrinti Valstybės kontrolės valstybinio audito Termofikacinėse elektrinėse pagamintos remiamos
elektros energijos supirkimo apimčių (kvotų) nustatymas išvadų ir
rekomendacijų įgyvendinimą.
3. Rekomenduoti
Energetikos ministerijai:
3.1.
atsižvelgti į Valstybės kontrolės valstybinio audito Termofikacinėse
elektrinėse pagamintos remiamos elektros energijos supirkimo apimčių (kvotų)
nustatymas išvadas ir rekomendacijas.
3.2. siekiant pašalinti
piktnaudžiavimo galimybes, skubiai pakeisti
2010 m. spalio 8 d. įsakymo Nr. 1-283 Dėl Lietuvos Respublikos energetikos
ministro 2009 m. lapkričio 24 d. įsakymo Nr.1-215 Dėl Viešuosius interesus
atitinkančių paslaugų teikimo tvarkos aprašo patvirtinimo pakeitimo 6.3.
punkto nuostatas, kad Viešuosius interesus atitinkančių paslaugų lėšos būtų
mokamos tik gamintojams, gaminantiems elektros energiją Lietuvoje.
4. Rekomenduoti
Valstybinei kainų ir energetikos kontrolės komisijai peržiūrėti 2010 m.
gruodžio 17 d. nutarimu Nr.03-328 nustatytus VIAP lėšų dydžius bei surinktų
VIAP lėšų paskirstymą.
Pritarta
bendru sutarimu.
14. SVARSTYTA. Dėl kreipimosi į
LR Seimo valdybą, prašyti LR Vyriausybės pateikti išvadas šiems įstatymų
projektams:
1. Lietuvos Respublikos geležinkelių
transporto kodekso 1, 3, 4, 7, 12, 23, 24, 25, 29 ir 33 straipsnių ir priedo
pakeitimo, Kodekso papildymo 4(1), 25(1) ir 33(1) straipsniais ir Kodekso 8 ir
27 straipsnių pripažinimo netekusiais galios įstatymo projektui Nr. XIP-2913(2)
ES;
2. Geležinkelių transporto
kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir taikymo įstatymo 2 straipsnio pakeitimo
ir Kodekso 4 straipsnio 2 dalies pripažinimo netekusia galios įstatymo
projektui Nr. XIP-3028;
3. Geležinkelių transporto
sektoriaus reformos įstatymo ir jį keitusio įstatymo pripažinimo netekusiais
galios įstatymo projektui Nr. XIP-3029.
Kalbėjo: Dainius Budrys.
NUTARTA. Prašyti Seimo
valdybos kreiptis į LR Vyriausybę pateikti išvadas šiems įstatymų projektams:
1. Lietuvos Respublikos geležinkelių
transporto kodekso 1, 3, 4, 7, 12, 23, 24, 25, 29 ir 33 straipsnių ir priedo
pakeitimo, Kodekso papildymo 4(1), 25(1) ir 33(1) straipsniais ir Kodekso 8 ir
27 straipsnių pripažinimo netekusiais galios įstatymo projektui Nr. XIP-2913(2)
ES;
2. Geležinkelių transporto
kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir taikymo įstatymo 2 straipsnio pakeitimo
ir Kodekso 4 straipsnio 2 dalies pripažinimo netekusia galios įstatymo
projektui Nr. XIP-3028;
3. Geležinkelių transporto
sektoriaus reformos įstatymo ir jį keitusio įstatymo pripažinimo netekusiais
galios įstatymo projektui Nr. XIP-3029.
Balsavimo
rezultatai: už - 4 , prieš - 1, susilaikė - 0.
16. SVARSTYTA. Pasirengimas Antspaudų
ir spaudų apyvartos kontrolės įstatymo pakeitimo įstatymo projekto Nr.
XIP-1106(2); Valstybės herbo, kitų herbų ir herbinių ženklų įstatymo 5 ir 8
straipsnių pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIP-1108(2) svarstymui.
NUTARTA. Komiteto
išvadų rengėjais paskirti A.Endziną, V.Valkiūną, R.Sinkevičių, komiteto
biuro patarėją G.Pajuodienę.
Pritarta bendru sutarimu.
17. SVARSTYTA. Pasirengimas Šilumos
ūkio įstatymo 2, 3, 20, 22, 28 ir 31 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo
projekto Nr. XIP-2915;
Konkurencijos įstatymo 3
straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIP-2916;
Civilinio kodekso 4.84 straipsnio
pakeitimo ir papildymo įstatymo
projekto Nr. XIP-2917;
Administracinių teisės pažeidimų
kodekso 224, 259(1) straipsnių pakeitimo ir Kodekso papildymo 99(11)
straipsniu įstatymo
projekto Nr. XIP-2918 svarstymui.
NUTARTA. Komiteto
išvadų rengėjais paskirti K.Masiulį, B.Vėsaitę, komiteto biuro patarėją
R.Duburaitę, komiteto biuro patarėją R.Petkūnienę, komiteto biuro patarėją
D.Šaltmerį.
Pritarta bendru sutarimu.
18. SVARSTYTA. Pasirengimas Šilumos
ūkio įstatymo 12 straipsnio 1 dalies papildymo įstatymo projekto Nr. XIP-2750 svarstymui.
NUTARTA. Komiteto
išvadų rengėjais paskirti K.Masiulį, A.Sacharuk, komiteto biuro
patarėjas R.Duburaitę, R.Petkūnienę.
Pritarta bendru sutarimu.