Ekonomikos komiteto
2009-02-18 posėdyje:
1. SVARSTYTA. Ekonomikos skatinimo planas (projektas)
Kalbėjo:
D.Budrys, D.Kreivys, J.Veselka, K.Kuzminskas, R.Sinkevičius, V.Valkiūnas.
Komitetas
svarstė Ūkio ministerijos parengtą Ekonomikos skatinimo plano projektą. Šio
plano tikslas palengvinti verslo veiklos sąlygas, įlieti papildomų lėšų į
Lietuvos rinką bei palengvinti verslui galimybę pasiskolinti, išlaikyti darbo
vietas ir tokiu būdu mažinti socialines įtampas visuomenėje. Ekonomikos
skatinimo plano projekte numatytos penkios ekonomikos skatinimo kryptys: verslo
finansavimo galimybių išplėtimas, pastatų energetinio efektyvumo didinimas,
spartesnis Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimas, verslo aplinkos
gerinimas (Saulėtekis) ir eksporto bei investicijų skatinimas.
Ekonomikos
skatinimo plano projektą pristatė ir į Komiteto narių klausimus atsakė Ūkio
ministras Dainius Kreivys. Komiteto nariai ypač domėjosi, kaip bus
įgyvendinamas eksporto ir investicijų skatinimas, su kokiomis užsienio
kompanijomis jau tariamasi dėl jų tiesioginių investicijų pritraukimo į
Lietuvą, Europos investicijų banko paskolos panaudojimu, numatomais viešųjų
pirkimų organizavimo pakeitimais, savivaldybių indėliu modernizuojant
daugiabučius namus ir kt.
NUTARTA: 1. Iš esmės pritarti Ekonomikos skatinimo plano projekto
nuostatoms dėl verslo finansavimo galimybių išplėtimo, pastatų energetinio efektyvumo
didinimo, spartesnio ES struktūrinės paramos panaudojimo, verslo aplinkos
gerinimo (Saulėtekio), eksporto ir investicijų skatinimo.
2. Pasiūlyti Ūkio ministerijai:
1) papildyti
Ekonomikos skatinimo plano projektą siekiamo rezultato jį įgyvendinus
rodikliais (kiek bus išlaikyta ir sukurta naujų darbo vietų, kiek bus
sumažintas ekonomikos nuosmukis);
2) parengti
konkrečias, gerai apgalvotas, su suinteresuotais asmenimis aptartas Ekonomikos
skatinimo plano įgyvendinimo priemones, nurodant jų finansavimo apimtis ir
šaltinius, įgyvendinimo mechanizmus, įgyvendinimo terminus, atsakingas
institucijas.
Balsavimo
rezultatai: 7 už, 1 prieš, susilaikiusių nėra.
2. SVARSTYTA.
Elektros energetikos įstatymo 43 straipsnio ir 44 straipsnio 4 dalies
pakeitimo įstatymo projektas XP-3308 (svarstymo tęsinys).
Kalbėjo: D.Budrys, J.Veselka, V.Bacevičius, V.Bernatonis, A.Ignotas,
A.Zaremba, V.Poderys, J.Razma, R.Sinkevičius, P.Ralys.
NUTARTA: 1. Įstatymo
projekto svarstyme daryti pertrauką.
2. Sudaryti darbo grupę
iš Ūkio ministerijos, Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos, AB
LEO LT, Lietuvos pramoninkų konfederacijos, Seimo kanceliarijos Teisės
departamento atstovų ir komiteto išvadų rengėjų.
Balsavimo
rezultatai: pritarti bendru sutarimu.
3. SVARSTYTA. Žalioji
knyga Siekiant saugaus, tausojančio ir konkurencingo Europos energetikos
tinklo (COM 782); ES-09-01.
NUTARTA: 1. Pritarti
Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008-12-12 pozicijai.
2.
Atsižvelgiant į Europos Komisijos Komunikate Europos Vadovų Tarybai Europos
ekonomikos atkūrimo planas (COM (2008) 800 gautinis) numatomas iniciatyvas
didinti investicijas siekiant modernizuoti Europos infrastruktūrą ir telkiamas
lėšas transeuropinių tinklų sujungimo projektų išankstinio finansavimo didinimui,
rekomenduoti Lietuvos Respublikos Vyriausybei siekti prioritetinio izoliuotų
energijos rinkų sujungimo projekto - Baltijos jungčių plano - finansavimo
užtikrinimo.
3. Rekomenduoti
Lietuvos Respublikos Vyriausybei plėtojant Europos energetinę nepriklausomybę
užtikrinti nacionalinių ir Europos aplinkos teisės aktų nuostatų laikymąsi ir,
įgyvendinant energetikos infrastruktūros projektus, remti tik garantuojančius saugios
aplinkos tiek sausumoje, tiek jūroje išsaugojimą.
4. Rekomenduoti
Lietuvos Respublikos Vyriausybei remti TEN-E infrastruktūrinių projektų
trečiosiose šalyse finansavimą (įskaitant politinę paramą) tik su sąlyga, kad
jie užtikrina ES strateginės reikšmės energijos tiekimo kelių diversifikavimą
ir mažina energetinę priklausomybę nuo vieno išorinio tiekėjo.
5. Komiteto
paskirtas pranešėjas: Audrius Endzinas.
Balsavimo
rezultatai: už - 4, susilaikė 3 .
4. SVARSTYTA. Pasiūlymas
dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos dėl su energija susijusių gaminių
sunaudojamos energijos ir kitų išteklių nurodymo ženklinant gaminį ir apie jį
pateikiant standartinę informaciją (nauja redakcija) (COM 778); ES-09-02.
NUTARTA: 1. Pritarti
Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008-12-11 pozicijai.
2. Komiteto
paskirtas pranešėjas: Audrius Endzinas.
Balsavimo
rezultatai: už 4, prieš 1, susilaikė 2.
5. SVARSTYTA. Pasiūlymas
dėl Tarybos direktyvos kuria valstybės narės įpareigojamos išlaikyti
privalomąsias žalios naftos ir (arba) naftos produktų atsargas (COM 775);
ES-09-03.
NUTARTA: 1. Pritarti
Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009-01-26 pozicijai.
2. Komiteto
paskirtas pranešėjas: Audrius Endzinas.
Balsavimo
rezultatai: už 4, prieš 1, susilaikė 2.
6. SVARSTYTA. Komisijos komunikatas Energijos
vartojimo efektyvumas pasiekti 20 % rodiklį (COM 772); ES-09-04.
NUTARTA: 1. Pritarti
Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008-12-09 pozicijai.
2. Komiteto
paskirtas pranešėjas: Audrius Endzinas.
Balsavimo
rezultatai: už 4, prieš 1, susilaikė 2.
7. SVARSTYTA.
Komisijos komunikatas Europos Parlamentui ir Tarybai Bendra šilumos ir
elektros energijos gamyba gali padėti europiečiams sutaupyti daugiau energijos
(COM 771); ES-09-05.
NUTARTA: 1. Pritarti
Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008-12-10 pozicijai.
2. Komiteto
paskirtas pranešėjas: Audrius Endzinas.
Balsavimo
rezultatai: už 4, prieš 1, susilaikė 2.
8. SVARSTYTA. Komisijos komunikatas Europos Parlamentui,
Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų
komitetui dėl 2004 m. balandžio 26 d. Direktyvos 2004/67/EB dėl
priemonių, skirtų gamtinių dujų tiekimo patikimumui užtikrinti (COM 769);
ES-09-06.
NUTARTA: 1. Pritarti
Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008-12-12 pozicijai.
2. Komiteto
paskirtas pranešėjas: Audrius Endzinas.
Balsavimo
rezultatai: už 5, prieš nėra, susilaikė 2.
9. SVARSTYTA. Komisijos
komunikatas Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių
reikalų komitetui ir Regionų komitetui Jūros vėjo energija. Veiksmai
2020 metų ir vėlesniems energetikos politikos tikslams pasiekti (COM
768); ES-09-07.
NUTARTA: 1. Pritarti
Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008-12-04 pozicijai.
2. Komiteto
paskirtas pranešėjas: Audrius Endzinas.
Balsavimo
rezultatai: už 4, prieš nėra, susilaikė 3.
10. SVARSTYTA.
Komisijos komunikatas Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir
socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui Aiškinamosios
branduolinės programos atnaujinimas atliekant antrąją strateginę energetikos
apžvalgą (COM 776); ES-09-08.
NUTARTA:1. Pritarti
Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008-12-10 pozicijai.
2. Komiteto
paskirtas pranešėjas: Audrius Endzinas.
Balsavimo
rezultatai: už 4, prieš 2, susilaikė 1.
11. SVARSTYTA.
Pasiūlymas dėl Europos Parlamento ir Tarybos Direktyvos dėl pastatų
energinio naudingumo (išdėstymas nauja redakcija) (COM 780); ES-09-09.
NUTARTA:1. Pritarti
Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009-01-15 pozicijai
2. Komiteto
paskirtas pranešėjas: Audrius Endzinas.
Balsavimo
rezultatai: už 4, prieš 2, susilaikė 1.
12. SVARSTYTA.
Pasiūlymas dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos dėl padangų
ženklinimo atsižvelgiant į degalų naudojimo efektyvumą ir kitus esminius
parametrus (COM 779); ES-09-10.
NUTARTA: 1. Pritarti
Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008-12-15 pozicijai.
2. Komiteto
paskirtas pranešėjas: Audrius Endzinas.
Balsavimo
rezultatai: už 4, prieš 2, susilaikė 1.
13. Vyko Įmonių
bankroto įstatymo 10, 11 ir 33 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo
projektas XIP-224 klausymai.
Kalbėjo:
V.Bacevičius, J.Veselka, R.Velička, A.Dulevičiūtė-Akimovienė, V.Narvilas,
D.Šidagienė.
Klausymų metu
įstatymo projekto teikėjas Julius Veselka pristatė teikiamo įstatymo projekto
tikslus bei uždavinius. Pranešėjas akcentavo, kad šis įstatymo projektas
parengtas atsižvelgus į Įmonių bankroto įstatymo 10 straipsnio 14 dalies bei 33
straipsnio 1 dalies taikymo praktiką bei patikslinant 2008 metais padarytus
įstatymo pakeitimus. J.Veselka paminėjo, kad Ūkio ministerija skubotai parengė
ir nesuderinusi su bankroto administratorius vienijančiomis asociacijomis 2008
m. gruodžio 5 d. pasirašė įsakymą Nr. 4-622, kuriuo buvo panaikintas
ankstesniame dokumente reglamentuotas bei įmonių bankroto administravimo
praktikoje pasitvirtinęs ir sėkmingai veikęs bankroto administratorių padėjėjų
institutas, Įmonių bankroto įstatymo 11 str. 1 d. apibrėžti pagrindinius
reikalavimus, keliamus fiziniams asmenims, siekiantiems įgyti teisę teikti
bankroto administravimo paslaugas. Klausymų metu buvo aptarti pasiūlymai bei
pataisos svarstomam teisės akto projektui, pasikeista nuomonėmis.
14. SVARSTYTA.
Kiti klausimai. Sprendimo priėmimas dėl 2009 m. sausio 14 d. Komiteto posėdyje
svarstyto parlamentinės kontrolės klausimo Dėl Konkurencijos tarybos veiklos
ir svarbiausių prioritetų 2009 metais.
NUTARTA: 1. Pritarti
Konkurencijos tarybos nusistatytiems 2009 metų veiklos svarbiausiems
prioritetams: toliau prižiūrėti didžiųjų prekybos tinklų veiklą, prižiūrėti
degalų ir maisto produktų rinkas; vykdyti konkurenciją ribojančių veiksmų
tyrimą;
2. Pasiūlyti
Konkurencijos tarybai:
- nuolat teikti
Ekonomikos komitetui informaciją apie Konkurencijos tarybos atliktų tyrimų
rezultatus;
- aktyviau teikti
Ekonomikos komitetui pasiūlymus ir rekomendacijas, reikalingus Konkurencijos
tarybos veiklai gerinti, saugoti sąžiningos konkurencijos laisvę, vartotojų
interesams ginti;
- teikti informaciją
Ekonomikos komitetui apie priimtų teisės aktų, Konkurencijos taryboje gautų
pasiūlymų ir rekomendacijų įgyvendinimą.
3. Pažymėti, kad
Ekonomikos komitetas imasi iniciatyvos, kad Seime būtų kuo greičiau pradėtos
Konkurencijos įstatymo 1, 3, 4, 10, 13, 14, 19, 20, 23, 24, 26, 30, 31, 40, 41,
42, 43, 44 straipsnių ir priedo pakeitimo ir papildymo įstatymo projekto
(registracijos Nr.XP-2646) svarstymo procedūros.
4. Pažymėti, kad
siekiant sudaryti geresnes konkurencijos sąlygas degalų rinkoje, tikslinga ne
mažesnį kaip 2/3 AB Klaipėdos nafta akcijų paketą palikti priklausantį
valstybei nuosavybės teise. Ūkio ministerijai, kaip AB Klaipėdos nafta akcijų
valdytojui, tikslinga išnagrinėti galimybę inicijuoti investicinius projektus,
kuriuos įgyvendinus būtų sukurta infrastruktūra, reikalinga degalams importuoti
ir konkurencijai degalų rinkoje sudaryti.
5. Pasiūlyti pagal kompetenciją
Vyriausybei, Konkurencijos tarybai kartu su Žemės ūkio ministerija, Žemės ūkio
rūmais ir kitomis kompetentingomis valstybės institucijomis išnagrinėti
galimybę teisinėmis ir ekonominėmis priemonėmis pieno sektoriuje nustatyti
kainodaros principus ir proporcijas tarp pieno gamintojų, pieno perdirbėjų ir
prekybininkų.
6. Siekiant stiprinti
konkurenciją naftos produktų vidaus rinkoje ir taip mažinti naftos produktų
kainas, pasiūlyti Vyriausybei išnagrinėti tikslingumą pakeisti Naftos produktų
ir naftos valstybės atsargų įstatymą, nustatant, kad įmonės, importuojančios
naftos produktų ne daugiau kaip 10 procentų nuo bendro naftos produktų
pardavimo vidaus rinkoje, atleidžiamos nuo atsargų kaupimo ir tvarkymo.
Balsavimo
rezultatai: bendru sutarimu.
15. SVARSTYTA.
Kiti klausimai. Sprendimo priėmimas dėl 2009 m. vasario 11 d. Komiteto
posėdyje svarstytos Lietuvos Respublikos valstybės kontrolės ataskaitos
Naujų vartotojų prijungimas prie veikiančių energetikos įmonių objektų.
NUTARTA: 1. Pritarti
Lietuvos Respublikos valstybės kontrolės valstybinio audito ataskaitai Naujų
vartotojų prijungimas prie veikiančių energetikos įmonių objektų ir
rekomendacijoms.
2. Pasiūlyti Lietuvos
Respublikos Vyriausybei parengti reikiamus teisės aktų pakeitimus nustatant
galimybę ginant viešąjį interesą kontroliuoti licencijuojamų energetikos įmonių
ir kitų monopolistų, kuriems reguliuojamos teikiamų paslaugų kainos ir tarifai,
veiklą bei atlikti jos tyrimą.
3. Pasiūlyti
Lietuvos Respublikos Vyriausybei ir Valstybinei kainų ir energetikos kontrolės
komisijai imtis priemonių valstybinio audito ataskaitos rekomendacijoms
įgyvendinti.
Balsavimo
rezultatai: bendru sutarimu.