Ekonomikos komiteto 2009-12-16 posėdyje:
1. SVARSTYTA. Geležinkelių transporto eismo
saugos įstatymo pakeitimo įstatymo projektas XIP-1326 ES.
Kalbėjo:
Dainius Budrys, Julius Veselka, Vaidotas Bacevičius, Kęstutis Daukšys, Rimantas
Sinkevičius, Kazimieras Kuzminskas, Darius Šaltmeris, Sigitas Kubilis, Andrius
Janušauskas, Stasys Pieslikas, Arūnas Štaras.
NUTARTA: 1. Pritarti
komiteto patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms.
2. Komiteto paskirtas
pranešėjas: Dainius Budrys.
Balsavimo rezultatai: “už”
– 8; “prieš” – 0, “susilaikė” – 1.
2. SVARSTYTA. Biudžetinių įstaigų
įstatymo pakeitimo įstatymo
projektas XIP-1518.
Kalbėjo:
Dainius Budrys, Julius Veselka, Vaidotas Bacevičius, Kęstutis Daukšys, Rimantas
Sinkevičius, Birutė Vėsaitė, Valdemaras Valkiūnas, Daiva Kamarauskienė.
NUTARTA: 1. Iš
esmės pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui.
2.
Pasiūlyti pagrindiniam komitetui
įstatymo projektą patobulinti, atsižvelgiant į visas Seimo kanceliarijos Teisės departamento
pastabas ir tuos Seimo nario Liudviko Sabučio pasiūlymus, kuriems Ekonomikos
komitetas pritarė.
3. Komiteto paskirtas
pranešėjas: Vaidotas Bacevičius.
Balsavimo rezultatai: pritarta bendru
sutarimu.
3. SVARSTYTA. Fizinių asmenų bankroto įstatymo projektas XIP-450.
Kalbėjo: Dainius Budrys,
Julius Veselka, Vaidotas Bacevičius, Svajonė Alunderienė, Mykolas Majauskas,
Aistė Samulytė Mamontovė.
NUTARTA:
1. Grąžinti įstatymo projektą
iniciatoriams tobulinti.
2. Pasiūlyti Seimo paskirtam
pagrindiniam komitetui šio įstatymo projekto svarstyme daryti pertrauką ir
kreiptis į Vyriausybę su siūlymu sudaryti darbo grupę iš įstatymo projekto
iniciatorių atstovų, asmenų, pateikusių pastabų ir pasiūlymų įstatymo
projektui, kompetentingų valstybės institucijų atstovų, kuri įvertintų visus
pasiūlymus, pastabas bei iki nustatyto termino parengtų įstatymo projektą,
nustatantį fizinių asmenų bankroto (nemokumo) tvarką, procedūras ir kt.
3. Pasiūlyti Vyriausybei iki 2010
metų kovo 1 d. parengti asmenų nemokumo koncepciją.
4. Komiteto paskirtas pranešėjas: Vaidotas
Bacevičius.
Balsavimo rezultatai: pritarta bendru
sutarimu.
4. SVARSTYTA. Šilumos ūkio įstatymo 2, 10, 12,
20, 21, 22, 27, 30, 37 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektas
XIP-1317 ES.
Kalbėjo: Dainius Budrys, Julius Veselka, Kęstutis Daukšys, Rimantas Sinkevičius,
Jurgis Razma, Birutė Vėsaitė,
Valdemaras Valkiūnas, Henrikas Bernatavičius, Kęstutis Žilėnas, Karolis Dieninis,
Saulius Švedas.
NUTARTA: 1. Pritarti
komiteto patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms.
2. Komiteto paskirtas
pranešėjas: Audrius Endzinas.
Balsavimo rezultatai: “už”
–7; “prieš” – 1, “susilaikė” –0.
5. SVARSTYTA. Seimo nario J.Razmos
(2009-12-08) pasiūlymai Šilumos ūkio įstatymo 10 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui XIP-394(3).
Kalbėjo: Dainius Budrys, Julius Veselka, Rimantas
Sinkevičius, Jurgis Razma, Birutė
Vėsaitė, Romualdas Morkvėnas.
NUTARTA: Seimo nario
pasiūlymo svarstyme daryti pertrauką.
Balsavimo rezultatai: pritarta bendru
sutarimu.
6. SVARSTYTA. Dėl Ekonomikos komiteto
2009-10-14 d. išvažiuojamajame posėdyje į Lietuvos banką svarstytų klausimų
Kalbėjo: Dainius Budrys, Vaidotas Bacevičius,
Kęstutis Daukšys, Rimantas Sinkevičius, Jurgis Razma, Birutė Vėsaitė, Kazimieras Kuzminskas, Valdemaras Valkiūnas.
Ekonomikos komitetas,
išanalizavęs išvažiuojamajam posėdžiui Lietuvos banko raštu pateiktą informaciją apie:
1) komercinių bankų vykdomą
verslo kreditavimą, paskolų portfelio pokyčius 2006-2009 metais, jo
pasiskirstymą pagal sektorius, paskolų portfelio sumažėjimo, ypač 2009 metais,
priežastis, bankų taikomų skolinimo sąlygų pokyčius, išaugusį skirtumą tarp
paskolų normų litais ir eurais bei jo priežastis; 2) bankų sektoriaus situaciją
ir perspektyvas: kredito riziką, bankų veiklos pelningumą (nuostolingumą),
likvidumo normatyvo laikymąsi; 3) Lietuvos banko vykdomas kredito įstaigų
priežiūros priemones: kredito ir likvidumo rizikos valdymą ir bankų kapitalo
bazės stiprinimą,
taip pat posėdžio metu
išklausęs Lietuvos banko valdybos pirmininko R. Šarkino, valdybos pirmininko
pavaduotojų, kitų valdybos narių, taip pat Lietuvos bankų asociacijos
prezidento S. Kropo pateiktą informaciją minėtais klausimais ir aptaręs
sparčiai plintančių greitųjų kreditų, juos teikiančių asmenų veiklos, tokių
kreditų poveikio kreditavimo rinkai, galimų neigiamų ekonominių socialinių
pasekmių klausimą,
k o n s t a t u o j a:
1. Imtasi greitųjų kreditų teikimo veiklos teisinio
reglamentavimo:
1) Seimas 2009-11-12 po
pateikimo pritarė Vyriausybės
inicijuotam Vartojimo kredito įstatymo projektui (XIP-1315);
2) Ekonomikos komiteto iniciatyva Lietuvos bankų asociacija šiam
projektui (2009-11-24) pateikė savo pasiūlymus, nukreiptus į projekto
tobulinimą, numatant papildomas kreditus teikiančių bendrovių veiklos reguliavimo
priemones.
2. Itin sudėtinga verslo ir
vartojimo kreditavimo situacija.
3. Valstybė brangiai
skolinasi lėšas vidaus rinkoje, tuo sukeldama paskolų palūkanas (litais) vidaus rinkoje, ir
n
u s p r e n d ž i a:
Pasiūlyti Lietuvos Respublikos Vyriausybei:
1. Siekiant išvengti įmonių
fiktyvių bankroto ir restruktūrizavimo procesų, didesnį dėmesį skirti šių
procesų valdymo tobulinimui.
2. Iki 2010 m. kovo 1 d.
parengti ir pateikti Seimui tvirtinti Lietuvos Respublikos nemokumo įstatymo
koncepcijos ir Lietuvos Respublikos fizinių asmenų bankroto įstatymo
koncepcijos projektus bei paspartinti atitinkamų įstatymų projektų parengimą.
3. Aktyviau skolintis
užsienio rinkose, siekti skolintis mažesnėmis išlaidomis ir kitomis priemonėmis
mažinti skolos valstybės vardu valdymo išlaidas.
4. Imtis adekvačių priemonių
atsiskaitymams be sąskaitų faktūrų išgyvendinti ir sustiprinti mokesčių
mokėjimo kontrolę.
5. Parengti kovos su
šešėline ekonomika priemonių planą ir iki 2010 m. kovo 10 d. pateikti jį Seimui
tvirtinti.
Pasiūlyti Lietuvos bankui:
1. Siekiant ekonomikos
atsigavimo paspartinimo ir išvengti neigiamų reiškinių ekonomikoje formavimosi
(tokių kaip nekilnojamojo turto burbulas, netinkamai susiklosčiusi paskolų
alokacija, šešėlinės ekonomikos atsigavimas), labiau bendradarbiauti su
Vyriausybe ir Seimu, siūlyti reikalingus atitinkamų teisės aktų
pakeitimus.
2. Aktyviau imtis
anticikliškų reguliacinių veiksmų, kad pagerėtų verslo ir gyventojų
kreditavimas.
3. Imtis galimų reguliacinių
priemonių VILIBOR ir EURIBOR skirtumui mažinti.
4. Numatyti ir įgyvendinti
priemones, nukreiptas į lito vaidmens pinigų rinkoje didinimą.
5. Pateikti Ekonomikos
komitetui iki 2010 m. sausio 30 d. konkrečius pasiūlymus dėl fizinių asmenų
interesų apsaugos gerinimo, ginant juos nuo per daug griežtų bankų skolinimo sąlygų taikymo, nepakankamai lankstaus skolininkų
prašymų nagrinėjimo.
Pasiūlyti Valstybinei vartotojų teisių apsaugos tarnybai:
Pateikti Ekonomikos komitetui iki 2010 m. sausio
11 d. informaciją apie rinkoje pastebėtus „neadekvačius bankų veiksmus“,
kuriais nepagrįstai suvaržomos skolininkų teisės.
Pasiūlyti Lietuvos Respublikos
konkurencijos tarybai:
Pateikti Ekonomikos
komitetui iki 2010 m. sausio 11 d.
informaciją, ar buvo 2009 m. tirti galimi bankų susitarimai dėl „suderintos“
kreditavimo politikos griežtinimo, galimo susitarimo dėl bankų pelno maržos
kreditui didinimo ir kitų konkurencinės aplinkos iškraipymų.
Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.
7. SVARSTYTA. Elektros energetikos
įstatymo 2, 5, 6, 10, 14, 22, 23, 24, 25, 28, 32, 36, 38, 39, 41, 42, 43, 44 ir
45 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo 42(1) straipsniu įstatymo
projektas XIP-1475.
Kalbėjo: Dainius Budrys, Audrius Endzinas,
Kęstutis Daukšys, Rimantas Sinkevičius,
Birutė Vėsaitė, Kęstutis Žilėnas, Henrikas Bernatavičius, Danas
Janulionius, Romualdas Šeštakauskas, Valdas Jurkevičius, Pijus Ralys.
NUTARTA: Įstatymo
projekto svarstyme daryti pertrauką.
Balsavimo rezultatai: pritarta bendru
sutarimu.
8-9. Vyko Viešųjų pirkimų įstatymo
2, 6, 7, 8, 13, 15, 18, 22, 23, 24, 31, 32, 39, 41, 54, 58, 78, 85, 89, 90, 91,
92, 93, 94, 95, 96, 97 straipsnių ir priedo papildymo ir pakeitimo, Įstatymo
papildymo 21(1), 94(1), 95(1), 95(2) straipsniais, Įstatymo 98, 99, 100
straipsnių pripažinimo netekusiais galios įstatymo projekto XIP-1424 ES ir Viešųjų pirkimų įstatymo 2, 4, 7, 8,
10, 11, 16, 18, 19, 22, 23, 24, 27, 28, 30, 33, 39, 40, 43, 45, 49, 57, 62, 74,
85, 86, 89, 92 straipsnių pakeitimo ir papildymo, Įstatymo papildymo 15(1)
straipsniu įstatymo 12, 32 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto XIP-1425 klausymai.
Kalbėjo: Dainius Budrys, Kęstutis Daukšys, Valdemaras Valkiūnas, Vaidotas Jakštas,
Rimantas Žylius, Birutė Mačiunskienė, Darius Gruskis, Ilona Tarvydienė.
Įstatymų projektų tikslas – suderinti Lietuvos Respublikos viešųjų
pirkimų teisę su Europos Sąjungos teisės reikalavimais, užtikrinti
nediskriminavimo ir skaidrumo principų laikymąsi viešųjų pirkimų procedūrų
metu; patobulinti viešųjų pirkimų ginčų nagrinėjimo tvarką, sudarant galimybę
suinteresuotiems tiekėjams pasinaudoti skubiomis ir veiksmingomis teisės gynimo
priemonėmis, ypač kol pirkimo procedūra dar nepasibaigusi ir dar galima
ištaisyti pažeidimus; įgyvendinti Verslo aplinkos gerinimo komisijos pasiūlymus
dėl verslo aplinkos gerinimo viešųjų pirkimų srityje ir patobulinti pirkimus iš
socialinių įmonių reglamentuojančias nuostatas.
Klausymų metu buvo aptartos Seimo kanceliarijos
Teisės departamento pastabos, asociacijų, suinteresuotų asmenų pasiūlymai,
išsakytos nuomonės.
10. SVARSTYTA. Pasirengimas Darbuotojų saugos
ir sveikatos įstatymo 2, 8, 12, 13, 22, 27 straipsnių pakeitimo ir papildymo
bei 12(1) straipsnio pripažinimo netekusiu įstatymo projekto XIP-1302 svarstymui.
NUTARTA: 1. Komiteto išvadų
rengėjais paskirti K.Kuzminską,
V.Valkiūną, komiteto biuro patarėją R.Duburaitę.
Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.
11. SVARSTYTA. Pasirengimas Tauriųjų metalų
ir brangakmenių valstybinės priežiūros įstatymo 3, 4, 6, 15, 17 ir 19
straipsnių pakeitimo įstatymo projekto XIP-1302 svarstymui.
NUTARTA: 1. Komiteto išvadų
rengėjais paskirti K.Kuzminską,
V.Valkiūną, komiteto biuro patarėją R.Duburaitę.
Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.