Kalbėjo: Dainius Budrys, Julius Veselka, Vaidotas Bacevičius, Kęstutis Daukšys, Rimantas Sinkevičius, Kazimieras Kuzminskas, Darius Šaltmeris, Sigitas Kubilis, Andrius Janušauskas, Stasys Pieslikas, Arūnas Štaras.

NUTARTA: 1. Pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms.

2. Komiteto paskirtas pranešėjas: Dainius Budrys.

Balsavimo rezultatai: “už” – 8; “prieš” – 0, “susilaikė” – 1.

2. SVARSTYTA. Biudžetinių įstaigų įstatymo pakeitimo įstatymo projektas XIP-1518.

Kalbėjo: Dainius Budrys, Julius Veselka, Vaidotas Bacevičius, Kęstutis Daukšys, Rimantas Sinkevičius, Birutė Vėsaitė, Valdemaras Valkiūnas, Daiva Kamarauskienė.

NUTARTA: 1. Iš esmės pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui.

2. Pasiūlyti pagrindiniam komitetui įstatymo projektą patobulinti, atsižvelgiant į visas Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas ir tuos Seimo nario Liudviko Sabučio pasiūlymus, kuriems Ekonomikos komitetas pritarė.

3. Komiteto paskirtas pranešėjas: Vaidotas Bacevičius.

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

3. SVARSTYTA. Fizinių asmenų bankroto įstatymo projektas XIP-450.

Kalbėjo: Dainius Budrys, Julius Veselka, Vaidotas Bacevičius, Svajonė Alunderienė, Mykolas Majauskas, Aistė Samulytė Mamontovė.

NUTARTA: 1. Grąžinti įstatymo projektą iniciatoriams tobulinti.

2. Pasiūlyti Seimo paskirtam pagrindiniam komitetui šio įstatymo projekto svarstyme daryti pertrauką ir kreiptis į Vyriausybę su siūlymu sudaryti darbo grupę iš įstatymo projekto iniciatorių atstovų, asmenų, pateikusių pastabų ir pasiūlymų įstatymo projektui, kompetentingų valstybės institucijų atstovų, kuri įvertintų visus pasiūlymus, pastabas bei iki nustatyto termino parengtų įstatymo projektą, nustatantį fizinių asmenų bankroto (nemokumo) tvarką, procedūras ir kt.

3. Pasiūlyti Vyriausybei iki 2010 metų kovo 1 d. parengti asmenų nemokumo koncepciją.

4. Komiteto paskirtas pranešėjas: Vaidotas Bacevičius.

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

4. SVARSTYTA. Šilumos ūkio įstatymo 2, 10, 12, 20, 21, 22, 27, 30, 37 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektas XIP-1317 ES.

Kalbėjo: Dainius Budrys, Julius Veselka, Kęstutis Daukšys, Rimantas Sinkevičius, Jurgis Razma, Birutė Vėsaitė, Valdemaras Valkiūnas, Henrikas Bernatavičius, Kęstutis Žilėnas, Karolis Dieninis, Saulius Švedas.

NUTARTA: 1. Pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms.

2. Komiteto paskirtas pranešėjas: Audrius Endzinas.

Balsavimo rezultatai: “už” –7; “prieš” – 1, “susilaikė” –0.

5. SVARSTYTA. Seimo nario J.Razmos (2009-12-08) pasiūlymai Šilumos ūkio įstatymo 10 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui XIP-394(3).

Kalbėjo: Dainius Budrys, Julius Veselka, Rimantas Sinkevičius, Jurgis Razma, Birutė Vėsaitė, Romualdas Morkvėnas.

NUTARTA: Seimo nario pasiūlymo svarstyme daryti pertrauką.

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

6. SVARSTYTA. Dėl Ekonomikos komiteto 2009-10-14 d. išvažiuojamajame posėdyje į Lietuvos banką svarstytų klausimų

Kalbėjo: Dainius Budrys, Vaidotas Bacevičius, Kęstutis Daukšys, Rimantas Sinkevičius, Jurgis Razma, Birutė Vėsaitė, Kazimieras Kuzminskas, Valdemaras Valkiūnas.

Ekonomikos komitetas, išanalizavęs išvažiuojamajam posėdžiui Lietuvos banko raštu pateiktą informaciją apie:

1) komercinių bankų vykdomą verslo kreditavimą, paskolų portfelio pokyčius 2006-2009 metais, jo pasiskirstymą pagal sektorius, paskolų portfelio sumažėjimo, ypač 2009 metais, priežastis, bankų taikomų skolinimo sąlygų pokyčius, išaugusį skirtumą tarp paskolų normų litais ir eurais bei jo priežastis; 2) bankų sektoriaus situaciją ir perspektyvas: kredito riziką, bankų veiklos pelningumą (nuostolingumą), likvidumo normatyvo laikymąsi; 3) Lietuvos banko vykdomas kredito įstaigų priežiūros priemones: kredito ir likvidumo rizikos valdymą ir bankų kapitalo bazės stiprinimą,

taip pat posėdžio metu išklausęs Lietuvos banko valdybos pirmininko R. Šarkino, valdybos pirmininko pavaduotojų, kitų valdybos narių, taip pat Lietuvos bankų asociacijos prezidento S. Kropo pateiktą informaciją minėtais klausimais ir aptaręs sparčiai plintančių greitųjų kreditų, juos teikiančių asmenų veiklos, tokių kreditų poveikio kreditavimo rinkai, galimų neigiamų ekonominių socialinių pasekmių klausimą,

k o n s t a t u o j a:

1. Imtasi greitųjų kreditų teikimo veiklos teisinio reglamentavimo:

1) Seimas 2009-11-12 po pateikimo pritarė Vyriausybės inicijuotam Vartojimo kredito įstatymo projektui (XIP-1315);

2) Ekonomikos komiteto iniciatyva Lietuvos bankų asociacija šiam projektui (2009-11-24) pateikė savo pasiūlymus, nukreiptus į projekto tobulinimą, numatant papildomas kreditus teikiančių bendrovių veiklos reguliavimo priemones.

2. Itin sudėtinga verslo ir vartojimo kreditavimo situacija.

3. Valstybė brangiai skolinasi lėšas vidaus rinkoje, tuo sukeldama paskolų palūkanas (litais) vidaus rinkoje, ir

n u s p r e n d ž i a:

Pasiūlyti Lietuvos Respublikos Vyriausybei:

1. Siekiant išvengti įmonių fiktyvių bankroto ir restruktūrizavimo procesų, didesnį dėmesį skirti šių procesų valdymo tobulinimui.

2. Iki 2010 m. kovo 1 d. parengti ir pateikti Seimui tvirtinti Lietuvos Respublikos nemokumo įstatymo koncepcijos ir Lietuvos Respublikos fizinių asmenų bankroto įstatymo koncepcijos projektus bei paspartinti atitinkamų įstatymų projektų parengimą.

3. Aktyviau skolintis užsienio rinkose, siekti skolintis mažesnėmis išlaidomis ir kitomis priemonėmis mažinti skolos valstybės vardu valdymo išlaidas.

4. Imtis adekvačių priemonių atsiskaitymams be sąskaitų faktūrų išgyvendinti ir sustiprinti mokesčių mokėjimo kontrolę.

5. Parengti kovos su šešėline ekonomika priemonių planą ir iki 2010 m. kovo 10 d. pateikti jį Seimui tvirtinti.

Pasiūlyti Lietuvos bankui:

1. Siekiant ekonomikos atsigavimo paspartinimo ir išvengti neigiamų reiškinių ekonomikoje formavimosi (tokių kaip nekilnojamojo turto burbulas, netinkamai susiklosčiusi paskolų alokacija, šešėlinės ekonomikos atsigavimas), labiau bendradarbiauti su Vyriausybe ir Seimu, siūlyti reikalingus atitinkamų teisės aktų pakeitimus.

2. Aktyviau imtis anticikliškų reguliacinių veiksmų, kad pagerėtų verslo ir gyventojų kreditavimas.

3. Imtis galimų reguliacinių priemonių VILIBOR ir EURIBOR skirtumui mažinti.

4. Numatyti ir įgyvendinti priemones, nukreiptas į lito vaidmens pinigų rinkoje didinimą.

5. Pateikti Ekonomikos komitetui iki 2010 m. sausio 30 d. konkrečius pasiūlymus dėl fizinių asmenų interesų apsaugos gerinimo, ginant juos nuo per daug griežtų bankų skolinimo sąlygų taikymo, nepakankamai lankstaus skolininkų prašymų nagrinėjimo.

Pasiūlyti Valstybinei vartotojų teisių apsaugos tarnybai:

Pateikti Ekonomikos komitetui iki 2010 m. sausio 11 d. informaciją apie rinkoje pastebėtus „neadekvačius bankų veiksmus“, kuriais nepagrįstai suvaržomos skolininkų teisės.

Pasiūlyti Lietuvos Respublikos konkurencijos tarybai:

Pateikti Ekonomikos komitetui iki 2010 m. sausio 11 d. informaciją, ar buvo 2009 m. tirti galimi bankų susitarimai dėl „suderintos“ kreditavimo politikos griežtinimo, galimo susitarimo dėl bankų pelno maržos kreditui didinimo ir kitų konkurencinės aplinkos iškraipymų.

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

7. SVARSTYTA. Elektros energetikos įstatymo 2, 5, 6, 10, 14, 22, 23, 24, 25, 28, 32, 36, 38, 39, 41, 42, 43, 44 ir 45 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo 42(1) straipsniu įstatymo projektas XIP-1475.

Kalbėjo: Dainius Budrys, Audrius Endzinas, Kęstutis Daukšys, Rimantas Sinkevičius, Birutė Vėsaitė, Kęstutis Žilėnas, Henrikas Bernatavičius, Danas Janulionius, Romualdas Šeštakauskas, Valdas Jurkevičius, Pijus Ralys.

NUTARTA: Įstatymo projekto svarstyme daryti pertrauką.

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

8-9. Vyko Viešųjų pirkimų įstatymo 2, 6, 7, 8, 13, 15, 18, 22, 23, 24, 31, 32, 39, 41, 54, 58, 78, 85, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97 straipsnių ir priedo papildymo ir pakeitimo, Įstatymo papildymo 21(1), 94(1), 95(1), 95(2) straipsniais, Įstatymo 98, 99, 100 straipsnių pripažinimo netekusiais galios įstatymo projekto XIP-1424 ES ir Viešųjų pirkimų įstatymo 2, 4, 7, 8, 10, 11, 16, 18, 19, 22, 23, 24, 27, 28, 30, 33, 39, 40, 43, 45, 49, 57, 62, 74, 85, 86, 89, 92 straipsnių pakeitimo ir papildymo, Įstatymo papildymo 15(1) straipsniu įstatymo 12, 32 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto XIP-1425 klausymai.

Kalbėjo: Dainius Budrys, Kęstutis Daukšys, Valdemaras Valkiūnas, Vaidotas Jakštas, Rimantas Žylius, Birutė Mačiunskienė, Darius Gruskis, Ilona Tarvydienė.

Įstatymų projektų tikslas – suderinti Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų teisę su Europos Sąjungos teisės reikalavimais, užtikrinti nediskriminavimo ir skaidrumo principų laikymąsi viešųjų pirkimų procedūrų metu; patobulinti viešųjų pirkimų ginčų nagrinėjimo tvarką, sudarant galimybę suinteresuotiems tiekėjams pasinaudoti skubiomis ir veiksmingomis teisės gynimo priemonėmis, ypač kol pirkimo procedūra dar nepasibaigusi ir dar galima ištaisyti pažeidimus; įgyvendinti Verslo aplinkos gerinimo komisijos pasiūlymus dėl verslo aplinkos gerinimo viešųjų pirkimų srityje ir patobulinti pirkimus iš socialinių įmonių reglamentuojančias nuostatas.

Klausymų metu buvo aptartos Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabos, asociacijų, suinteresuotų asmenų pasiūlymai, išsakytos nuomonės.

10. SVARSTYTA. Pasirengimas Darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymo 2, 8, 12, 13, 22, 27 straipsnių pakeitimo ir papildymo bei 12(1) straipsnio pripažinimo netekusiu įstatymo projekto XIP-1302 svarstymui.

NUTARTA: 1. Komiteto išvadų rengėjais paskirti K.Kuzminską, V.Valkiūną, komiteto biuro patarėją R.Duburaitę.

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

11. SVARSTYTA. Pasirengimas Tauriųjų metalų ir brangakmenių valstybinės priežiūros įstatymo 3, 4, 6, 15, 17 ir 19 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto XIP-1302 svarstymui.

NUTARTA: 1. Komiteto išvadų rengėjais paskirti K.Kuzminską, V.Valkiūną, komiteto biuro patarėją R.Duburaitę.

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.