LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

BIUDŽETO IR FINANSŲ KOMITETAS

POSĖDŽIO  PROTOKOLAS

2011-11-02 Nr.109-P-43

Vilnius

                Posėdis įvyko (2011-11-02, 10 val. 00 min.).

                Posėdžio pirmininkas Kęstutis Glaveckas.

                Posėdžio protokolą rašė – Danguolė Zabulėnienė.      

Komiteto posėdyje dalyvavo:  Biudžeto ir finansų komiteto nariai: Kęstutis Glaveckas, Vitas Matuzas, Algirdas Butkevičius, Rytas Kupčinskas, Saulius Bucevičius, Vytautas Galvonas, Petras Luomanas, Arūnė Stirblytė, Jurgis Razma, Žilvinas Šilgalis. Biudžeto ir finansų komiteto biuras: vedėjas Gediminas Morkūnas, patarėjai Alina Brazdilienė, Janina Baltrušaitienė, Aleksandras Mikalauskas, Jolanta Dzikaitė, padėjėjos Danguolė Zabulėnienė ir Jolanta Matiliauskienė (1 priedas pridedamas prie protokolo). Kvorumas buvo.

Kviestinių asmenų sąrašas (2 priedas pridedamas prie protokolo).

                DARBOTVARKĖ:

                1. Autorių teisių ir gretutinių teisių įstatymo 2, 16, 19, 20, 20(1), 21, 22, 23, 24, 26, 28, 33, 39, 58, 75 straipsnių, Įstatymo priedo pakeitimo ir papildymo nauju 20(1) straipsniu, 1 ir 2 priedais ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-1991(2).         

2. Socialinių išmokų perskaičiavimo ir mokėjimo laikinojo įstatymo 15 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-3751.      

3. Valstybinių pensijų įstatymo 4, 5, 6 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo 4 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-3752.     

4. Valstybinių šalpos išmokų įstatymo 4, 13 ir 14 straipsnių pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-3753.              

5. Lietuvos Nepriklausomybės Akto signatarų ir Lietuvos Laisvės Kovos Sąjūdžio Tarybos 1949 m. vasario 16 d. deklaraciją pasirašiusių asmenų statuso įstatymo 6 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-3755.     

6. Kūno kultūros ir sporto įstatymo 41 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-3756. 

7. Išmokų vaikams įstatymo 2, 3, 4, 6, 8, 9, 12, 13, 14 straipsnių pakeitimo ir papildymo ir trečiojo skirsnio pavadinimo pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-3757.            

8. Piniginės socialinės paramos nepasiturinčioms šeimoms ir vieniems gyvenantiems asmenims įstatymo pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS (nauja redakcija) XIP-3743.   

9. Vietos savivaldos įstatymo 6, 7 ir 32 straipsnių pakeitimo ir papildymo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-3744.        

10. Išmokų vaikams įstatymo 2, 6, 12, 13, 15, 17, 18 straipsnių ir šeštojo skirsnio pavadinimo pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-3745.     

11. Socialinės paramos mokiniams įstatymo 2, 5, 6, 8, 10, 11, 12, 14 ir 16 straipsnių pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-3746.  

12. Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos įstatymo 12 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-3747.           

13. Valstybės paramos būstui įsigyti ar išsinuomoti ir daugiabučiams namams atnaujinti (modernizuoti) įstatymo 2, 13 ir 14 straipsnių pakeitimo ir papildymo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-3748. 

14. Seimo NUTARIMO "Dėl Lietuvos Respublikos 2010 metų valstybės biudžeto vykdymo ataskaitų rinkinio" PROJEKTAS [Priedai] XIP-3039.     

15. 2012 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-3716:

1. Pagrindinių makroekonominių rodiklių 2012-2014 m. prognozė.

2. Nacionalinio biudžeto prognozuojamos pajamos.

3. Skolinimosi politika. Skolos valstybės vardu valdymo  išlaidos.

4. Finansų ministerijos asignavimai

5. Biudžeto ir finansų komiteto  kompetencijai priskirtų  institucijų asignavimų svarstymas:

- Lietuvos Respublikos Prezidento kanceliarija;

- Lietuvos Respublikos Ministro Pirmininko tarnyba;

- Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarija;

- Kūno kultūros ir sporto departamentas.

1. SVARSTYTA. Autorių teisių ir gretutinių teisių įstatymo 2, 16, 19, 20, 20(1), 21, 22, 23, 24, 26, 28, 33, 39, 58, 75 straipsnių, Įstatymo priedo pakeitimo ir papildymo nauju 20(1) straipsniu, 1 ir 2 priedais ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-1991(2).

Pranešėjas Petras Luomanas.

Kalbėjo: Vitas Matuzas, Saulius Bucevičius, Nijolė Matulevičienė, V.Vitkauskas, V.Misiukonienė, Kaetana Leontjeva, Rytas Kupčinskas, Kęstutis Glaveckas.

NUTARTA. Prašyti LR Vyriausybės išvadų dėl minėto įstatymo projekto.

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.          

2. SVARSTYTA. Socialinių išmokų perskaičiavimo ir mokėjimo laikinojo įstatymo 15 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-3751.

Pranešėjas Rytas                 Kupčinskas.

NUTARTA. Pasiūlyti pagrindiniam Socialinių reikalų ir darbo komitetui pritarti pateiktam įstatymo projektui.

Balsavimo rezultatai:  už - 7;  prieš – 2 (Algirdas Butkevičius, Saulius Bucevičius);  susilaikė – 1 (Vytautas Galvonas).

3. SVARSTYTA. Valstybinių pensijų įstatymo 4, 5, 6 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo 4 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-3752.

Pranešėjas Rytas Kupčinskas.

NUTARTA. Pasiūlyti pagrindiniam Socialinių reikalų ir darbo komitetui pritarti pateiktam įstatymo projektui.

Balsavimo rezultatai:  už - 7;  prieš - 0; susilaikė – 3 (Algirdas Butkevičius, Saulius Bucevičius, Vytautas Galvonas).

4. SVARSTYTA. Valstybinių šalpos išmokų įstatymo 4, 13 ir 14 straipsnių pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-3753.

Pranešėjas Rytas Kupčinskas.

Kalbėjo: Dalia Mikalauskaitė, Algirdas Butkevičius, Rytas Kupčinskas, Žilvinas Šilgalis, Jurgis Razma.

NUTARTA.

Daryti svarstyme pertrauką iki artimiausio komiteto posėdžio.               

5. SVARSTYTA. Lietuvos Nepriklausomybės Akto signatarų ir Lietuvos Laisvės Kovos Sąjūdžio Tarybos 1949 m. vasario 16 d. deklaraciją pasirašiusių asmenų statuso įstatymo 6 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-3755.

Pranešėjas Rytas Kupčinskas.

Kęstutis Glaveckas atsisakė dalyvauti svarstyme.

Kalbėjo:                Rytas Kupčinskas, Saulius Bucevičius, Algirdas Butkevičius,

NUTARTA:

1. Pasiūlyti pagrindiniam komitetui atmesti įstatymo projektą Nr. XIP-3755.

2. Pasiūlyti pagrindiniam komitetui pateikti įstatymo projektą dėl Socialinių išmokų perskaičiavimo ir mokėjimo laikinojo įstatymo galiojimo pratęsimo iki 2012 m. gruodžio 31 d.

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. Kęstutis Glaveckas balsavime nedalyvavo.

6. SVARSTYTA. Kūno kultūros ir sporto įstatymo 41 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-3756.

Pranešėjas Rytas Kupčinskas.

Kalbėjo: Žilvinas Šilgalis, Saulius Bucevičius.

NUTARTA.

1. Pasiūlyti pagrindiniam komitetui atmesti įstatymo projektą Nr.XIP-3756.

2. Pasiūlyti pagrindiniam komitetui pateikti įstatymo projektą dėl Socialinių išmokų perskaičiavimo ir mokėjimo laikinojo įstatymo galiojimo pratęsimo iki 2012 m. gruodžio 31 d.

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

7. SVARSTYTA. Išmokų vaikams įstatymo 2, 3, 4, 6, 8, 9, 12, 13, 14 straipsnių pakeitimo ir papildymo ir trečiojo skirsnio pavadinimo pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-3757.

Pranešėjas Rytas Kupčinskas.

NUTARTA. Iš esmės pritarti pateiktam įstatymo projektui ir pasiūlyti pagrindiniam komitetui jį patobulinti, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas ir pasiūlymus, kuriems Komitetas pritarė.

Balsavimo rezultatai:  už - 6;  prieš - 0;  susilaikė – 4 (Algirdas Butkevičius, Saulius Bucevičius, Vytautas Glavonas, Žilvinas Šilgalis).

               

8. SVARSTYTA. Piniginės socialinės paramos nepasiturinčioms šeimoms ir vieniems gyvenantiems asmenims įstatymo pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS (nauja redakcija) XIP-3743.

Pranešėja S.Kulpina.

Kalbėjo: Jurgis Razma, Saulius Bucevičius.

NUTARTA. Iš esmės pritarti pateiktam įstatymo projektui ir pasiūlyti pagrindiniam Socialinių  reikalų ir darbo komitetui jį patobulinti, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas, kurios komitetas pritarė.

Balsavimo rezultatai:  už - 9;  prieš – 1 (Saulius Bucevičius);  susilaikė - 0.

9. SVARSTYTA. Vietos savivaldos įstatymo 6, 7 ir 32 straipsnių pakeitimo ir papildymo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-3744.             

Pranešėja S.Kulpina.

Kalbėjo: Jurgis Razma, Saulius Bucevičius.

NUTARTA. Iš esmės pritarti pateiktam įstatymo projektui ir pasiūlyti pagrindiniam Socialinių  reikalų ir darbo komitetui jį patobulinti, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas, kurios komitetas pritarė.

Balsavimo rezultatai:  už - 9;  prieš – 1 (Saulius Bucevičius);  susilaikė - 0.

10. SVARSTYTA. Išmokų vaikams įstatymo 2, 6, 12, 13, 15, 17, 18 straipsnių ir šeštojo skirsnio pavadinimo pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-3745.    

Pranešėja S.Kulpina.

Kalbėjo: Jurgis Razma, Saulius Bucevičius.

NUTARTA. Iš esmės pritarti pateiktam įstatymo projektui ir pasiūlyti pagrindiniam Socialinių  reikalų ir darbo komitetui jį patobulinti, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas, kurios komitetas pritarė.

Balsavimo rezultatai:  už - 9;  prieš – 1 (Saulius Bucevičius);   susilaikė - 0.

11. SVARSTYTA. Socialinės paramos mokiniams įstatymo 2, 5, 6, 8, 10, 11, 12, 14 ir 16 straipsnių pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-3746.

Pranešėja S.Kulpina.

Kalbėjo: Jurgis Razma, Saulius Bucevičius.

NUTARTA. Iš esmės pritarti pateiktam įstatymo projektui ir pasiūlyti pagrindiniam Socialinių  reikalų ir darbo komitetui jį patobulinti, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabą, kuriai komitetas pritarė.

Balsavimo rezultatai:  už - 9;  prieš – 1 (Saulius Bucevičius);  susilaikė - 0.

12. SVARSTYTA. Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos įstatymo 12 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-3747.

Pranešėja S.Kulpina.

Kalbėjo: Jurgis Razma, Saulius Bucevičius.

NUTARTA. Iš esmės pritarti pateiktam įstatymo projektui ir pasiūlyti pagrindiniam Socialinių  reikalų ir darbo komitetui jį patobulinti, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabą, kuriai komitetas pritarė.

Balsavimo rezultatai:  už - 9;  prieš – 1 (Saulius Bucevičius);  susilaikė - 0.

13. SVARSTYTA. Valstybės paramos būstui įsigyti ar išsinuomoti ir daugiabučiams namams atnaujinti (modernizuoti) įstatymo 2, 13 ir 14 straipsnių pakeitimo ir papildymo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-3748.

Pranešėja S.Kulpina.

Kalbėjo: Jurgis Razma, Saulius Bucevičius.

NUTARTA. Iš esmės pritarti pateiktam įstatymo projektui ir pasiūlyti pagrindiniam Socialinių  reikalų ir darbo komitetui jį patobulinti, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas, kurios komitetas pritarė.

Balsavimo rezultatai:  už - 9;  prieš – 1 (Saulius Bucevičius);  susilaikė - 0.

14. SVARSTYTA. Seimo NUTARIMO "Dėl Lietuvos Respublikos 2010 metų valstybės biudžeto vykdymo ataskaitų rinkinio" PROJEKTAS [Priedai] XIP-3039.

Pranešėja Ingrida Šimonytė.

Kalbėjo: Nijolė Milkuvienė, Jurgis Razma, Danguolė Krištopavičienė, Petras Luomanas, Žilvinas Šilgalis.

NUTARTA. Pritarti komiteto patobulintam nutarimo projektui ir komiteto išvadoms.

7.2. Pasiūlymai:

2. Papildyti nutarimo projektą 2 straipsniu ir šį straipsnį išdėstyti taip:

„2 straipsnis.

Pasiūlyti Lietuvos Respublikos Vyriausybei:

1) priimti sprendimus pagal Valstybės kontrolės išvadoje „Dėl Lietuvos Respublikos 2010 metų valstybės biudžeto vykdymo ataskaitų rinkinio ir valstybės biudžeto vykdymo vertinimo“ ir išvadoje „Dėl Lietuvos Respublikos 2010 metų valstybės skolos, suteiktų paskolų iš valstybės vardu pasiskolintų lėšų ir suteiktų valstybės garantijų ataskaitų“ pateiktus siūlymus  ir iki 2012 m. liepos 1 d. pateikti Lietuvos Respublikos Seimui informaciją apie priimtų sprendimų  įgyvendinimą;

2) atkreipti dėmesį, kad ne visos  planuotos  ES paramos ir bendrojo finansavimo lėšos yra panaudojamos kai kurių valstybės institucijų kuruojamose srityse, t.y. nepanaudoti biudžeto asignavimai nuolat perkeliami į ateinančius metus,  ir numatyti priemones padėčiai ištaisyti;

3) rengiant ir teikiant Seimui atitinkamų metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių įstatymo projektą, kaip tvirtinamą rodiklį  prireikus numatyti  asignavimų, numatomų valstybės įstaigoms (ministerijoms), bet skiriamų savivaldybėms  ir pagal paskirtį atitinkančių specialiąsias tikslines dotacijas,  dydį ir apie šį  sprendimą pranešti Seimui  iki 2012 m. liepos1 d.;

4)   užtikrinti, kad 2011 metų ir vėlesnių metų finansinių ataskaitų rinkiniai būtų parengti ir Valstybės kontrolei pateikti laikantis teisės aktuose nustatytų terminų.“

3. Papildyti nutarimo projektą 3 straipsniu ir šį straipsnį išdėstyti taip:

„ 3 straipsnis.

1. Pasiūlyti Finansų ministerijai:

 1) rengiant  Lietuvos Respublikos 2011 metų valstybės biudžeto vykdymo ataskaitų rinkinį, atsižvelgti į Valstybės kontrolės išvadoje „Dėl Lietuvos Respublikos 2010 metų valstybės biudžeto vykdymo ataskaitų rinkinio ir valstybės biudžeto vykdymo vertinimo“ ir išvadoje „Dėl Lietuvos Respublikos 2010 metų valstybės skolos, suteiktų paskolų iš valstybės vardu pasiskolintų lėšų ir suteiktų valstybės garantijų ataskaitų“ pateiktus siūlymus  ir reikšmingas pastabas;

2) nustatyti procedūrų tvarką  dėl teisės  paimti iš savivaldybių biudžetų priklausančias pervesti į valstybės biudžetą, bet nepervestas bendrosios dotacijos kompensacijas ir per nustatytą terminą negrąžintą  trumpalaikės paskolos sumą įskaityti  kaip savivaldybės biudžeto gautas pajamų įmokas ir apie priimtą sprendimą pranešti Seimui iki 2012 m. liepos 1 d.

2. Pasiūlyti Valstybės kontrolės audituotiems subjektams užtikrinti, kad Valstybės kontrolės rekomendacijos  būtų įgyvendinamos  laikantis įgyvendinimo plane nustatytų terminų.“

Balsavimo rezultatai:  už – 8; prieš – 0; susilaikė – 1 (Saulius Bucevičius).

15. SVARSTYTA. 2012 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-3716:

1. Pagrindinių makroekonominių rodiklių 2012-2014 m. prognozė.

2. Nacionalinio biudžeto prognozuojamos pajamos.

3. Skolinimosi politika. Skolos valstybės vardu valdymo  išlaidos.

4. Finansų ministerijos asignavimai

5. Biudžeto ir finansų komiteto  kompetencijai priskirtų  institucijų asignavimų svarstymas:

- Lietuvos Respublikos Prezidento kanceliarija;

- Lietuvos Respublikos Ministro Pirmininko tarnyba;

- Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarija;

- Kūno kultūros ir sporto departamentas.

Pranešėjai: Ingrida Šimonytė, D.Vaitiekūnienė, O.Romančikas, D.Šipkausjienė, K.Rimšelis.

Sprendimai įtraukti į Biudžeto ir finansų komiteto išvadą (pridedama prie 2011-11-18 Nr.109-P-49 protokolo).

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

 

Posėdžio pirmininkas                                                                                          Kęstutis Glaveckas

 

Posėdžio sekretorė                                                                                               Danguolė Zabulėnienė