Apie Komiteto posėdžius 

EN  FR

BFK (2012 03 28) posėdis


LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

BIUDŽETO IR FINANSŲ KOMITETAS

POSĖDŽIO  PROTOKOLAS

2012-03-28 Nr.109-P-9

Vilnius

                Posėdis įvyko (2012-03-28, 10 val. 00 min.).

                Posėdžio pirmininkas Kęstutis Glaveckas.

                Posėdžio protokolą rašė – Danguolė Zabulėnienė.

                Komiteto posėdyje dalyvavo:  Kęstutis Glaveckas, Vitas Matuzas, Algirdas Butkevičius, Vytautas Galvonas, Petras Luomanas, Rytas Kupčinskas, Algimantas Salamakinas, Žilvinas Šilgalis, Arūnė Stirblytė, Jurgis Razma. Biudžeto ir finansų komiteto biuras: vedėjas Gediminas Morkūnas, patarėjai Janina Baltrušaitienė, Alina Brazdilienė, Jolanta Dzikaitė, Aleksandras Mikalauskas, Dalia Mudėnienė, padėjėjos Danguolė Zabulėnienė ir Jolanta Matiliauskienė. (1 priedas pridedamas prie protokolo). Kvorumas buvo.

                Kviestinių asmenų sąrašas pridedamas prie protokolo.

                DARBOTVARKĖ:

                1. Fizinių asmenų bankroto ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-450.            

2. Ligos ir motinystės socialinio draudimo įstatymo 19 straipsnio pakeitimo ir 21 straipsnio 3 dalies pripažinimo netekusia galios ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-3472.            

3. Valstybinio socialinio draudimo įstatymo 2, 7, 8 straipsnių pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-1846(2).      

4. Valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymo 2, 8 ir 26 straipsnių pakeitimo ir papildymo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-3427.

5. Seimo STATUTO "Dėl Seimo statuto 4, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 15(1), 15(3), 15(4), 15(5), 15(6), 16, 16(1), 18, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 28, 29, 29(1), 29(3), 30, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 41, 42 straipsnių pakeitimo ir papildymo ir Seimo statuto papildymo 11(1), 15(7), 29(4) straipsniais" PROJEKTAS XIP-2383.             

6. ĮSTATYMO dėl 2011 m. kovo 25 d. Europos Vadovų Tarybos sprendimo 2011/199/ES, kuriuo iš dalies keičiamas Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 136 straipsnis, kiek tai susiję su stabilumo mechanizmu, taikytinu valstybėms narėms, kurių valiuta yra euras, ratifikavimo PROJEKTAS XIP-3638.            

7. Rinkliavų įstatymo 12 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-1978.         

8. Valstybės skolos įstatymo 12 straipsnio pripažinimo netekusiu galios ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4120.            

9. PASIŪLYMAS Transporto lengvatų įstatymo 5 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui XIP-1033(2).     

10. Vidaus reikalų ministerijos pristatymas: „ Elektroninių paslaugų informacinės sistemos, skirtos ne ginčo tvarka paskirtų baudų fiziniams ir juridiniams asmenims administravimui, sukūrimas  (E. baudos projektas)“.

11. Kiti klausimai:

1) 1. Seimo narės Arūnės Stirblytės prašymas pritarti jos komandiruotei į Strasbūrą (Prancūzijos Respublika) 2012 m. balandžio 22-28 dienomis dalyvauti Europos Tarybos Parlamentinės Asamblėjos plenarinėje sesijoje.

2) Seimo nario Algirdo Butkevičiaus prašymas pritarti jo kelionei į Briuselį (Belgijos Karalystė) 2012 m. balandžio 11 - 13 d. dalyvauti Europos Parlamente vyksiančioje konferencijoje - susitikime su Europos Parlamento Pirmininku  ir  Europos Sąjungos parlamentų socialdemokratų grupių pirmininkais. Konferenciją organizuoja Europos Parlamento Socialistų ir Demokratų pažangiojo aljanso grupė ir  Europos socialistų partija (PES).

3) Seimo nario Ryčio Kupčinsko prašymas pritarti jo komandiruotei į  Hagą (Nyderlandų Karalystė) 2012 m. balandžio 19 – 20 dienomis dalyvauti Baltijos Asamblėjos, Šiaurės Tarybos ir Beniliukso Tarpparlamentinės konsultacinės tarybos rengiamame seminare apie sukčiavimą mokesčių ir socialinių išmokų srityje. 

12. Išvadų rengėjų darbo grupių sudarymo svarstymas:

- Sveikatos draudimo įstatymo 6 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-3174 – išvadų rengėjai P.Luomanas, A.Salamakinas (J.Baltrušaitienė);

- Sveikatos draudimo įstatymo 6 straipsnio pakeitimo ir papildymo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-648 – išvadų rengėjai P.Luomanas, A.Salamakinas (J.Baltrušaitienė);

- Nekilnojamojo turto mokesčio įstatymo 6 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-3339(2) – išvadų rengėjai V.Matuzas, V.Galvonas (D.Mudėnienė);

- Nekilnojamojo turto mokesčio įstatymo 4 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4057 – išvadų rengėjai V.Matuzas, V.Galvonas (D.Mudėnienė);

- Nekilnojamojo turto mokesčio įstatymo 7 straipsnio papildymo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4059 – išvadų rengėjai V.Matuzas, V.Galvonas (D.Mudėnienė);

- Nekilnojamojo turto mokesčio įstatymo 7 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4183 – išvadų rengėjai V.Matuzas, V.Galvonas (D.Mudėnienė).

1. SVARSTYTA. Fizinių asmenų bankroto ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-450.

Pranešėjas Rytas Kupčinskas.

NUTARTA. Lietuvos Respublikos fizinių asmenų bankroto įstatymo projektą XIP-450 atmesti. Biudžeto ir finansų komitetas pritarė Lietuvos Respublikos fizinių asmenų bankroto įstatymo projektui XIP-3052 (Seime užregistruota Biudžeto ir finansų komiteto 2011 m. spalio 19 d. išvada Nr.109-P-39).

Balsavimo rezultatai: Pritarta bendru sutarimu. 

2. SVARSTYTA. Ligos ir motinystės socialinio draudimo įstatymo 19 straipsnio pakeitimo ir 21 straipsnio 3 dalies pripažinimo netekusia galios ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-3472.

Pranešėjas Petras Luomanas.

Kalbėjo Vitas Matuzas.

NUTARTA:

1. Atsižvelgiant į tai, kad:

1)  pagal Lietuvos Respublikos ligos ir motinystės socialinio draudimo įstatymo 2 straipsnį, apdraustiesiems asmenims kompensuojama dėl motinystės, tėvystės, motinystės (tėvystės) negautos darbo pajamos, todėl įstatymo projekte teikiamas teisinis reguliavimas, kuriuo siūloma ne kompensuoti motinos ar tėvo netektas darbo pajamas, o nustatyti motinystės (tėvystės) pašalpą už kiekvieną gimusį vaiką ir šios pašalpos dydį apibrėžti kaip tenkantį (santykinai) vienodą kiekvienam vaikui, prieštarauja ligos ir motinystės socialinio draudimo esmei ir paskirčiai;

2) siūlomų pataisų priėmimas pareikalautų iš Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto papildomai skirti apie 70 mln. Lt;

3) jeigu gimsta du ir daugiau vaikų,  arba jeigu  apdraustajam, kuris yra vaiko priežiūros atostogose, gimsta kitas vaikas, vaiko priežiūros atostogomis gali pasinaudoti abu vaikų tėvai; Pasiūlyti pagrindiniam Socialinių reikalų ir darbo komitetui įstatymo projektą atmesti. 2. Iš esmės pritarti Seimo narės A. Zuokienės pasiūlymui įstatyme įtvirtinti nuostatą, kad teisės aktų nustatyta tvarka būtų galima nutraukti motinystės (tėvystės) pašalpos mokėjimą asmeniui, kuris yra vaiko priežiūros atostogose, tačiau faktiškai vaiko neaugina ir neprižiūri, ir atsižvelgiant į tai, kad siūlomos Ligos ir motinystės socialinio draudimo įstatymo pataisos  turi būti suderintos  su atitinkamais Darbo kodekso straipsniais (suteikti darbdaviui teisę atšaukti asmenį iš vaiko priežiūros atostogų), pasiūlyti Seimo narei A. Zuokienei parengti Ligos ir motinystės socialinio draudimo įstatymo ir Darbo kodekso pakeitimo projektus.

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

3. SVARSTYTA. Valstybinio socialinio draudimo įstatymo 2, 7, 8 straipsnių pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-1846(2).

Pranešėjas Petras Luomanas.

Kalbėjo Saulius Bucevičius.

NUTARTA:

Atsižvelgiant į tai, kad pritarus siūlomam teisiniam reguliavimui:

1) nuo prievolės mokėti valstybinio socialinio draudimo įmokas būtų atleisti 7 756 ūkininkai, dėl to Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetas kasmet prarastų beveik 28 mln. litų;

2) asmenims,  visai nemokantiems arba mokantiems mažesnes socialinio  draudimo įmokas,  mažėtų socialinės garantijos;

Pasiūlyti pagrindiniam Socialinių reikalų ir darbo komitetui įstatymo projektą atmesti.

Balsavimo rezultatai: už - 8; prieš - 0; susilaikė – 2 (Algimantas Salamakinas, Algirdas Butkevičius).

4. SVARSTYTA. Valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymo 2, 8 ir 26 straipsnių pakeitimo ir papildymo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-3427.

Pranešėjas Petras Luomanas.

Kalbėjo: Algirdas Butkevičius, Birutė Šapovienė, Vitas Matuzas, Kęstutis Glaveckas, Dalia Mikalauskaitė.

NUTARTA:

1. Atsižvelgiant į tai, kad: 

1) pritarus siūlomam teisiniam reguliavimui, asmenų, prižiūrinčių namuose turinčiuosius sunkią negalią nuo vaikystės, kuriems nustatytas specialusis nuolatinės priežiūros/pagalbos poreikis,  valstybiniam socialiniam pensijų draudimui, nedarbo socialiniam draudimui ir sveikatos draudimui iš valstybės biudžeto kasmet reikėtų skirti apie 17 mln. litų;

2) asmenims, kuriems yra nustatytas priežiūros poreikis yra skiriamos priežiūros  (pagalbos) išlaidų tikslinės kompensacijos, kurių dydis priklauso nuo neįgalumo  ar darbingumo lygio;

3) neįgalius nuo vaikystės asmenis su nustatytu specialiuoju nuolatinės priežiūros / pagalbos poreikiu prižiūrintiems asmenims,  socialinės garantijos nustatytos Lietuvos Respublikos valstybinių šalpos išmokų įstatyme. Vadovaujantis šio įstatymo nuostatomis asmenims, ne mažiau kaip 15 metų prižiūrėjusiems namuose tiek neįgaliuosius su nustatytu specialiuoju nuolatinės slaugos poreikiu, tiek ir neįgaliuosius su nustatytu specialiuoju priežiūros / pagalbos poreikiu mokamos šalpos pensijos;

Pasiūlyti pagrindiniam Socialinių reikalų ir darbo komitetui įstatymo projektą atmesti.

2. Pasiūlyti Socialinių reikalų ir darbo komitetui svarstyti kaip būtų galima  padidinti asmenų su negalia galimybes pasinaudoti socialinėmis paslaugomis.

Balsavimo rezultatai: už - 6; prieš – 2 (Algirdas Butkevičius, Vytautas Galvonas); susilaikė – 1 (Žilvinas Šilgalis).

5. SVARSTYTA. Seimo STATUTO "Dėl Seimo statuto 4, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 15(1), 15(3), 15(4), 15(5), 15(6), 16, 16(1), 18, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 28, 29, 29(1), 29(3), 30, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 41, 42 straipsnių pakeitimo ir papildymo ir Seimo statuto papildymo 11(1), 15(7), 29(4) straipsniais" PROJEKTAS XIP-2383.

Pranešėjas Jurgis Razma.

Kalbėjo: Petras Luomanas, Žilvinas Šilgalis, Vitas Matuzas.

NUTARTA. Iš esmės pritarti projektui XIP-2383 ir siūlyti pagrindiniam komitetui jį tobulinti pagal Seimo narių, Lietuvos savivaldybių asociacijos, Seimo kanceliarijos Teisės departamento pateiktas pastabai ir pasiūlymus, kuriems Biudžeto ir finansų komitetas pritarė  bei dėl kurių Biudžeto ir finansų komitetas pasiūlė apsispręsti pagrindiniam komitetui, taip pat pagal Biudžeto ir finansų komiteto toliau pateiktus pasiūlymus.

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.          

6. SVARSTYTA. ĮSTATYMO dėl 2011 m. kovo 25 d. Europos Vadovų Tarybos sprendimo 2011/199/ES, kuriuo iš dalies keičiamas Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 136 straipsnis, kiek tai susiję su stabilumo mechanizmu, taikytinu valstybėms narėms, kurių valiuta yra euras, ratifikavimo PROJEKTAS XIP-3638.

Pranešėjas Vitas Matuzas.

Kalbėjo: Kęstutis Glaveckas, Rytis Šaškauskas, Vitas Matuzas, Rolandas Kriščiūnas.

NUTARTA. Iš esmės pritarti įstatymo projektui Nr. XIP-3638 ir siūlyti pagrindiniam komitetui jį tobulinti atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas kurioms komitetas pritarė.

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

7. SVARSTYTA. Rinkliavų įstatymo 12 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-1978.

Pranešėjas Kęstutis Glaveckas.

Kalbėjo: Petras Auštrevičius, Žilvinas Šilgalis, Vitas Matuzas, Arūnė Stirblytė, Rytas Kupčinskas.

NUTARTA. Įstatymo projektą atmesti atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento, Europos  teisės departamento prie Teisingumo ministerijos, Lietuvos savivaldybių asociacijos ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012-01-18 nutarime Nr. 52 nurodytas nepritarimo įstatymo projektui bei Komiteto išvadoje nurodytas priežastis.

Balsavimo rezultatai: už - 6;   prieš – 2 (Vytautas Galvonas, Arūnė Stirblytė);  susilaikė - 0.

8. SVARSTYTA. Valstybės skolos įstatymo 12 straipsnio pripažinimo netekusiu galios ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4120. 

Pranešėjas Rytas Kupčinskas.

Kalbėjo Ingrida Muckutė.

NUTARTA. Siūlyti pagrindiniam komitetui tobulinti įstatymo projektą pagal Biudžeto ir finansų komiteto toliau pateiktus pasiūlymus.

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

9. SVARSTYTA. PASIŪLYMAS Transporto lengvatų įstatymo 5 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui XIP-1033(2).

Pranešėjas Rytas Kupčinskas.

NUTARTA. Pritarti pateiktam pasiūlymui.

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

10. SVARSTYTA. Vidaus reikalų ministerijos pristatymas: „ Elektroninių paslaugų informacinės sistemos, skirtos ne ginčo tvarka paskirtų baudų fiziniams ir juridiniams asmenims administravimui, sukūrimas  (E. baudos projektas)“.

Pranešėjas Gediminas Vyšniauskas.

NUTARTA. Informaciją priimti domėn.

11. Kiti klausimai:

1) 1. Seimo narės Arūnės Stirblytės prašymas pritarti jos komandiruotei į Strasbūrą (Prancūzijos Respublika) 2012 m. balandžio 22-28 dienomis dalyvauti Europos Tarybos Parlamentinės Asamblėjos plenarinėje sesijoje.

NUTARTA:

1. Pritarti Seimo narės Arūnės Stirblytės prašymui pritarti komandiruoti ją į Strasbūrą (Prancūzijos Respublika) 2012 m. balandžio 22-28 dienomis dalyvauti Europos Tarybos Parlamentinės Asamblėjos plenarinėje sesijoje.

2. Komandiruotės išlaidas apmokėti ne iš Seimo Biudžeto ir finansų komitetui skirtų lėšų.

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

2) Seimo nario Algirdo Butkevičiaus prašymas pritarti jo kelionei į Briuselį (Belgijos Karalystė) 2012 m. balandžio 11 - 13 d. dalyvauti Europos Parlamente vyksiančioje konferencijoje - susitikime su Europos Parlamento Pirmininku  ir  Europos Sąjungos parlamentų socialdemokratų grupių pirmininkais. Konferenciją organizuoja Europos Parlamento Socialistų ir Demokratų pažangiojo aljanso grupė ir  Europos socialistų partija (PES).

NUTARTA:

1. Pritarti Seimo nario Algirdo Butkevičiaus kelionei į Briuselį (Belgijos Karalystė) 2012 m. balandžio 11 - 13 d. dalyvauti Europos Parlamente vyksiančioje konferencijoje - susitikime su Europos Parlamento Pirmininku  ir  Europos Sąjungos parlamentų socialdemokratų grupių pirmininkais. Konferenciją organizuoja Europos Parlamento Socialistų ir Demokratų pažangiojo aljanso grupė ir  Europos socialistų partija (PES).

2. Kelionės išlaidas apmokėti ne iš Seimo Biudžeto ir finansų komitetui komandiruotėms skirtų lėšų.

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

3) Seimo nario Ryčio Kupčinsko prašymas pritarti jo komandiruotei į  Hagą (Nyderlandų Karalystė) 2012 m. balandžio 19 – 20 dienomis dalyvauti Baltijos Asamblėjos, Šiaurės Tarybos ir Beniliukso Tarpparlamentinės konsultacinės tarybos rengiamame seminare apie sukčiavimą mokesčių ir socialinių išmokų srityje. 

NUTARTA:

1. Pritarti Seimo nario Ryčio Kupčinsko prašymui jo komandiruotei į  Hagą (Nyderlandų Karalystė) 2012 m. balandžio 19 – 20 dienomis dalyvauti Baltijos Asamblėjos, Šiaurės Tarybos ir Beniliukso Tarpparlamentinės konsultacinės tarybos rengiamame seminare apie sukčiavimą mokesčių ir socialinių išmokų srityje. 

2. Komandiruotės išlaidas apmokėti ne iš Seimo Biudžeto ir finansų komitetui komandiruotėms skirtų lėšų.

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

12. Išvadų rengėjų darbo grupių sudarymo svarstymas:

- Sveikatos draudimo įstatymo 6 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-3174 – išvadų rengėjai P.Luomanas, A.Salamakinas (J.Baltrušaitienė);

- Sveikatos draudimo įstatymo 6 straipsnio pakeitimo ir papildymo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-648 – išvadų rengėjai P.Luomanas, A.Salamakinas (J.Baltrušaitienė);

- Nekilnojamojo turto mokesčio įstatymo 6 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-3339(2) – išvadų rengėjai V.Matuzas, V.Galvonas (D.Mudėnienė);

- Nekilnojamojo turto mokesčio įstatymo 4 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4057 – išvadų rengėjai V.Matuzas, V.Galvonas (D.Mudėnienė);

- Nekilnojamojo turto mokesčio įstatymo 7 straipsnio papildymo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4059 – išvadų rengėjai V.Matuzas, V.Galvonas (D.Mudėnienė);

- Nekilnojamojo turto mokesčio įstatymo 7 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4183 – išvadų rengėjai V.Matuzas, V.Galvonas (D.Mudėnienė).

NUTARTA. Pritarti minėtų išvadų rengėjų darbo grupių sudarymui.

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

 

Posėdžio pirmininkas                                                                                          Kęstutis Glaveckas

 

Posėdžio sekretorė                                                                                               Danguolė Zabulėnienė





© Seimo kanceliarija
Į PRADŽIĄ