Komiteto posėdyje dalyvavo: Kęstutis Glaveckas, Algirdas Butkevičius, Vytautas Galvonas, Petras Luomanas, Rytas Kupčinskas, Saulius Bucevičius, Algimantas Salamakinas, Žilvinas Šilgalis, Arūnė Stirblytė. Biudžeto ir finansų komiteto biuras: vedėjas Gediminas Morkūnas, patarėjai Janina Baltrušaitienė, Alina Brazdilienė, Jolanta Dzikaitė, Aleksandras Mikalauskas, Dalia Mudėnienė, padėjėja Danguolė Zabulėnienė. (1 priedas pridedamas prie protokolo).

Kviestinių asmenų sąrašas pridedamas prie protokolo. (2 priedas pridedamas prie protokolo).

DARBOTVARKĖ:

1. Pelno mokesčio įstatymo 47 straipsnio papildymo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-2768.

2. Gyventojų pajamų mokesčio įstatymo 6 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4333.

3. Sveikatos sistemos įstatymo papildymo 70(2) straipsniu ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-3176.

4. Valstybinių šalpos išmokų įstatymo 15 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4100.

5. Vienos valstybės ribas peržengiančio ribotos atsakomybės bendrovių jungimosi įstatymo 1 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4437.

6. ĮSTATYMO dėl Belgijos Karalystės, Bulgarijos Respublikos, Danijos Karalystės, Vokietijos Federacinės Respublikos, Estijos Respublikos, Airijos, Graikijos Respublikos, Ispanijos Karalystės, Prancūzijos Respublikos, Italijos Respublikos, Kipro Respublikos, Latvijos Respublikos, Lietuvos Respublikos, Liuksemburgo Didžiosios Hercogystės, Vengrijos, Maltos, Nyderlandų Karalystės, Austrijos Respublikos, Lenkijos Respublikos, Portugalijos Respublikos, Rumunijos, Slovėnijos Respublikos, Slovakijos Respublikos, Suomijos Respublikos ir Švedijos Karalystės sutarties dėl stabilumo, koordinavimo ir valdysenos ekonominėje ir pinigų sąjungoje ratifikavimo PROJEKTAS XIP-4491.

7. Nr. ES-12-71 Pasiūlymas dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos kuria iš dalies keičiamos Direktyvos 2009/138/EB dėl draudimo ir perdraudimo veiklos pradėjimo ir jos vykdymo (Mokumas II) nuostatos dėl jos perkėlimo į nacionalinę teisę ir taikymo datų ir dėl tam tikrų direktyvų panaikinimo datos COM(2012) 217 final.

8. Pensijų kaupimo įstatymo 15 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4094.

9. Pensijų kaupimo įstatymo 14 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-2772.

10. Kvotos Tarptautiniame valiutos fonde didinimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4478 .

11. ĮSTATYMO dėl Tarptautinio valiutos fondo steigimo sutarties pakeitimo ratifikavimo dėl Vykdomosios valdybos reformos PROJEKTAS XIP-4488.

12. Valstybinių pensijų įstatymo 4 straipsnio papildymo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-3614.

13. Išvadų rengėjų darbo grupių sudarymo svarstymas:

- Valstybės paramos būstui įsigyti ar išsinuomoti ir daugiabučiams namams atnaujinti (modernizuoti) įstatymo pavadinimo, 1 ir 2 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo šeštuoju skirsniu ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4136 – išvadų rengėjai R.Kupčinskas, V.Galvonas (J.Baltrušaitienė);

- Piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo 2 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4137 – išvadų rengėjai R.Kupčinskas, V.Galvonas (J.Baltrušaitienė);

- Statybos įstatymo 6 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4138 - išvadų rengėjai R.Kupčinskas, V.Galvonas (J.Baltrušaitienė);

- Valstybės vėliavos ir kitų vėliavų įstatymo 5, 10, 18 straipsnių pakeitimo ir papildymo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4422 – išvadų rengėjai P.Luomanas, A.Salamakinas (J.Baltrušaitienė);

- Gyventojų pajamų mokesčio įstatymo 2 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4180 – išvadų rengėjai V.Matuzas, V.Galvonas (D.Mudėnienė);

- Azartinių lošimų įstatymo pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS (nauja redakcija) XIP-4393 – išvadų rengėjai Ž.Šilgalis, S.Buvevičius (A.Mikalauskas);

- Loterijų ir lošimų mokesčio įstatymo pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS (nauja redakcija) XIP-4394 – išvadų rengėjai Ž.Šilgalis, S.Buvevičius (A.Mikalauskas);

- Administracinių teisės pažeidimų kodekso 173(18), 184, 224 ir 259(1) straipsnių pakeitimo ir Kodekso papildymo 173(23) straipsniu ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4395 – išvadų rengėjai Ž.Šilgalis, S.Buvevičius (A.Mikalauskas);

- Gyventojų pajamų mokesčio įstatymo 22 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4396 – išvadų rengėjai Ž.Šilgalis, S.Buvevičius (A.Mikalauskas);

- Mokesčių administravimo įstatymo 13 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4397 – išvadų rengėjai Ž.Šilgalis, S.Buvevičius (A.Mikalauskas);

- Pinigų plovimo ir teroristų finansavimo prevencijos įstatymo 2, 3, 4, 9, 16 ir 17 straipsnių pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4398 – išvadų rengėjai Ž.Šilgalis, S.Buvevičius (A.Mikalauskas);

- Baudžiamojo kodekso 202 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4399 – išvadų rengėjai Ž.Šilgalis, S.Buvevičius (A.Mikalauskas);

- Pelno mokesčio įstatymo 22 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4400 - išvadų rengėjai Ž.Šilgalis, S.Buvevičius (A.Mikalauskas);

- Piniginės socialinės paramos nepasiturinčioms šeimoms ir vieniems gyvenantiems asmenims įstatymo 2 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4401 – išvadų rengėjai Ž.Šilgalis, S.Buvevičius (A.Mikalauskas);

- Socialinių paslaugų įstatymo 2 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4402 – išvadų rengėjai Ž.Šilgalis, S.Buvevičius (A.Mikalauskas);

- Visuomenės informavimo įstatymo 2 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4403 - išvadų rengėjai Ž.Šilgalis, S.Buvevičius (A.Mikalauskas);

- Loterijų įstatymo 2, 4, 6, 10, 17, 27 straipsnių pakeitimo ir papildymo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4423 – išvadų rengėjai Ž.Šilgalis, S.Buvevičius (A.Mikalauskas);

- Vietos savivaldos įstatymo 7 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-3642 - išvadų rengėjai A.Stirblytė A.Salamakinas (J.Baltrušaitienė);

- Sveikatos sistemos įstatymo 41 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-3643 – išvadų rengėjai A.Stirblytė, A.Salamakinas (J.Baltrušaitienė);

- Švietimo įstatymo 67 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-3644 – išvadų rengėjai A.Stirblytė A.Salamakinas (J.Baltrušaitienė);

- Visuomenės sveikatos priežiūros įstatymo 6 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-3645 – išvadų rengėjai A.Stirblytė A.Salamakinas (J.Baltrušaitienė);

- Visuomenės sveikatos stebėsenos (monitoringo) įstatymo 12 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-3646 – išvadų rengėjai A.Stirblytė A.Salamakinas (J.Baltrušaitienė).

14. Komiteto nario Žilvino Šilgalio pasiūlymas dėl teisės aktų projektų - Azartinių lošimų įstatymo pakeitimo įstatymo projekto (nauja redakcija) XIP-3447 ir jį lydinčių projektų XIP-3449 – 3458, kurie turėtų būti apsvarstyti ir priimti Seimo VIII (pavasario) sesijoje pagal patvirtintą Seimo VIII (pavasario) sesijos programą.

1. SVARSTYTA. Pelno mokesčio įstatymo 47 straipsnio papildymo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-2768.

Pranešėjas Vytautas Galvonas.

Kalbėjo: Kęstutis Glaveckas, Ingrida Šimonytė.

NUTARTA. Projektą atmesti, atsižvelgiant į Vyriausybės išvadoje (2012-05-29 nutarimas Nr. 592) nurodytas nepritarimo įstatymo projektui priežastis, Teisės departamento pateiktas pastabas bei Komiteto pirmiau nurodytus argumentus.

Balsavimo rezultatai: už – 5 (Kęstutis Glaveckas, Arūnė Stirblytė, Rytas Kupčinskas, Petras Luomanas, Žilvinas Šilgalis); prieš – 4 (Algimantas Salamakinas, Algirdas Butkevičius, Saulius Bucevičius, Vytautas Galvonas); susilaikė - 0.

2. SVARSTYTA. Gyventojų pajamų mokesčio įstatymo 6 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4333.

Pranešėjas Vytautas Galvonas.

Kalbėjo: Ingrida Šimonytė, Žilvinas Šilgalis.

NUTARTA. Projektą atmesti, atsižvelgiant į Vyriausybės išvadoje (2012-06-06 nutarimas Nr. 635) nurodytas nepritarimo įstatymo projektui priežastis bei Teisės departamento pateiktas pastabas.

Balsavimo rezultatai: už – 6 (Kęstutis Glaveckas, Arūnė Stirblytė, Rytas Kupčinskas, Petras Luomanas, Žilvinas Šilgalis, Jurgis Razma) ; prieš – 1 (Saulius Bucevičius); susilaikė – 3 (Algimantas Salamakinas, Algirdas Butkevičius, Vytautas Galvonas).

3. SVARSTYTA. Sveikatos sistemos įstatymo papildymo 70(2) straipsniu ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-3176.

Pranešėjas Ingrida Šimonytė.

Kalbėjo Algimantas Salamakinas.

NUTARTA:

Atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarime „Dėl Lietuvos Respublikos sveikatos sistemos įstatymo papildymo 70²straipsniu įstatymo projekto Nr. XIP-3176“ išdėstytus argumentus, Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvadas, Audito komiteto pasiūlymą, įstatymo projektą atmesti.

Komitetas iš esmės pritaria, kad būtina finansuoti narkotikų, tabako ir alkoholio vartojimo prevencines veiklas (prevencinės programos, projektai, socialinė reklama, moksliniai tyrimai), tačiau nepritaria įstatymo projektu siūlomam teisiniam reguliavimui, kai fiksuota mokesčių dalis nukreipiama konkrečiam tikslui, neatsižvelgus į esamą socialinę ir ekonominę situaciją, į visuomenės ir valstybės poreikius bei galimybes, į turimus bei numatomus gauti finansinius išteklius ir valstybės įsipareigojimus, kitus svarbius veiksnius. Tokia valstybės finansinių ištekių planavimo tvarka, neskatina valstybės biudžeto asignavimų valdytojų asignavimus naudoti galimai efektyviausiu ar ekonomiškiausiu būdu, nes nepriklausomai nuo pasiektų veiklos rezultatų, jiems yra kiekvienais metais garantuojama tam tikra valstybės biudžeto lėšų dalis.

Balsavimo rezultatai: už - 7; prieš – 1 (Vytautas Galvonas); susilaikė – 2 (Saulius Bucevičius, Petras Luomanas).

4. SVARSTYTA. Valstybinių šalpos išmokų įstatymo 15 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4100.

Pranešėjas Rytas Kupčinskas.

Kalbėjo: Inga Baranauskaitė, Algirdas Butkevičius, Kęstutis Glaveckas.

NUTARTA. Atsižvelgiant į Vyriausybės 2012 m. gegužės 23 d. nutarime Nr.559 išdėstytus argumentus ir Seimo kanceliarijos Teisės departamento 1 punkte pateiktas pastabas, pasiūlyti pagrindiniam komitetui įstatymo projektą atmesti.

Balsavimo rezultatai: už – 5 (Kęstutis Glaveckas, Arūnė Stirblytė, Rytas Kupčinskas, Petras Luomanas, Jurgis Razma); prieš – 2 (Saulius Bucevičius, Algimantas Salamakinas); susilaikė – 3 (Žilvinas Šilgalis, Vytautas Galvonas, Algirdas Butkevičius). Komiteto pirmininkas balsavo „už“.

5. SVARSTYTA. Vienos valstybės ribas peržengiančio ribotos atsakomybės bendrovių jungimosi įstatymo 1 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4437.

Pranešėjas Kęstutis Glaveckas.

NUTARTA. Pritarti pateiktam įstatymo projektui Nr. XIP-4437.

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

6. SVARSTYTA. ĮSTATYMO dėl Belgijos Karalystės, Bulgarijos Respublikos, Danijos Karalystės, Vokietijos Federacinės Respublikos, Estijos Respublikos, Airijos, Graikijos Respublikos, Ispanijos Karalystės, Prancūzijos Respublikos, Italijos Respublikos, Kipro Respublikos, Latvijos Respublikos, Lietuvos Respublikos, Liuksemburgo Didžiosios Hercogystės, Vengrijos, Maltos, Nyderlandų Karalystės, Austrijos Respublikos, Lenkijos Respublikos, Portugalijos Respublikos, Rumunijos, Slovėnijos Respublikos, Slovakijos Respublikos, Suomijos Respublikos ir Švedijos Karalystės sutarties dėl stabilumo, koordinavimo ir valdysenos ekonominėje ir pinigų sąjungoje ratifikavimo PROJEKTAS XIP-4491.

Pranešėjas Artūras Žurauskas.

Kalbėjo: Kęstutis Glaveckas, Ingrida Šimonytė, Raimundas Kuodis, Algimantas Salamakinas, Petras Luomanas, Algirdas Butkevičius, Žilvinas Šilgalis.

NUTARTA:

1) Iš esmės pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui XIP-4491;

2) Siūlyti pagrindiniam komitetui prireikus inicijuoti teikimą dėl Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo išvados ar Sutartis Dėl Belgijos Karalystės, Bulgarijos Respublikos, Danijos Karalystės, Vokietijos Federacinės Respublikos, Estijos Respublikos, Airijos, Graikijos Respublikos, Ispanijos Karalystės, Prancūzijos Respublikos, Italijos Respublikos, Kipro Respublikos, Latvijos Respublikos, Lietuvos Respublikos, Liuksemburgo Didžiosios Hercogystės, Vengrijos, Maltos, Nyderlandų Karalystės, Austrijos Respublikos, Lenkijos Respublikos, Portugalijos Respublikos, Rumunijos, Slovėnijos Respublikos, Slovakijos Respublikos, Suomijos Respublikos ir Švedijos Karalystės sutarties dėl stabilumo, koordinavimo ir valdysenos ekonominėje ir pinigų sąjungoje, pasirašyta 2012 m. kovo 2 d. Briuselyje, neprieštarauja Lietuvos Respublikos Konstitucijai.

Balsavimo rezultatai: už – 8; prieš – 0; susilaikė – 1 (Saulius Bucevičius).

7. SVARSTYTA. Nr. ES-12-71 Pasiūlymas dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos kuria iš dalies keičiamos Direktyvos 2009/138/EB dėl draudimo ir perdraudimo veiklos pradėjimo ir jos vykdymo (Mokumas II) nuostatos dėl jos perkėlimo į nacionalinę teisę ir taikymo datų ir dėl tam tikrų direktyvų panaikinimo datos COM(2012) 217 final.

Pranešėjas Lolita Šumskienė.

NUTARTA. Konstatuoti, kad pasiūlymas atitinka subsidiarumo principą.

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

8. SVARSTYTA. Pensijų kaupimo įstatymo 15 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4094.

Pranešėjas Jurgis Razma.

Kalbėjo: Žilvinas Šilgalis, Saulius Bucevičius, Aleksandras Mikalauskas, Inga Buškutė, Žilvinas Šilgalis, Petras Luomanas.

NUTARTA. Atsižvelgiant į tai, kad šiuo įstatymo projektu iškeltus klausimus siūloma spręsti Pensijų kaupimo įstatymo pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIP3374(2) 16 straipsnio nuostatomis, pasiūlyti Pagrindiniam komitetui svarstyme padaryti pertrauką.

Balsavimo rezultatai: už - 7; prieš – 1 (Saulius Bucevičius); susilaikė - 0.

9. SVARSTYTA. Pensijų kaupimo įstatymo 14 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-2772.

Pranešėjas Jurgis Razma.

Kalbėjo: Žilvinas Šilgalis, Saulius Bucevičius, Aleksandras Mikalauskas, Inga Buškutė, Žilvinas Šilgalis, Petras Luomanas.

NUTARTA. atsižvelgiant į tai, kad šiuo įstatymo projektu iškeltus klausimus siūloma spręsti Pensijų kaupimo įstatymo pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIP3374(2) 16 straipsnio nuostatomis, pasiūlyti Pagrindiniam komitetui svarstyme padaryti pertrauką.

Balsavimo rezultatai: už - 7; prieš – 1 (saulius Bucevičius); susilaikė - 0.

10. SVARSTYTA. Kvotos Tarptautiniame valiutos fonde didinimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4478.

Pranešėjas Ingrida Šimonytė.

Kalbėjo Kęstutis Glaveckas.

NUTARTA. Pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui XIP-4478.

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

11. SVARSTYTA. ĮSTATYMO dėl Tarptautinio valiutos fondo steigimo sutarties pakeitimo ratifikavimo dėl Vykdomosios valdybos reformos PROJEKTAS XIP-4488.

Pranešėjas Ingrida Šimonytė.

Kalbėjo Kęstutis Glaveckas.

NUTARTA. Pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui XIP-4488 ir pasiūlyti pagrindiniam komitetui patobulinti projektą pagal Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas.

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

12. SVARSTYTA. Valstybinių pensijų įstatymo 4 straipsnio papildymo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-3614.

Pranešėjas Petras Luomanas.

Kalbėjo: Saulius Bucevičius, Algimantas Salamakinas, Žilvinas Šilgalis.

NUTARTA. Iš esmės pritarti Valstybinių pensijų įstatymo 4 straipsnio papildymo įstatymo projektui Nr. XIP-3614 ir siūlyti pagrindiniam komitetui patobulinti įstatymo projektą, atsižvelgiant į Teisės departamento pastabas bei papildyti įstatymo projektą nauju straipsniu, nustatančiu įstatymo įsigaliojimo datą.

Balsavimo rezultatai: už – 7 (Arūnė Stirblytė, Kęstutis Glaveckas, Vytautas Galvonas, Petras Luomanas, Algimantas Salamakinas, Žilvinas Šilgalis, Jurgis Razma); prieš – 1 (Saulius Bucevičius); susilaikė – 0.

13. SVARSTYTA. Išvadų rengėjų darbo grupių sudarymo svarstymas: