Komiteto posėdyje dalyvavo: Biudžeto ir finansų komiteto nariai: Kęstutis Glaveckas, Vitas Matuzas, Vytautas Galvonas, Algirdas Butkevičius, Petras Luomanas, Rytas Kupčinskas, Algimantas Salamakinas, Arūnė Stirblytė, Jurgis Razma, Žilvinas Šilgalis. Biudžeto ir finansų komiteto biuras: biuro vedėja Alina Brazdilienė, patarėjai Dalia Mudėnienė, Jolanta Dzikaitė, Janina Baltrušaitienė, Aleksandras Mikalauskas, Gediminas Morkūnas, padėjėjos Danguolė Zabulėnienė ir Jolanta Matiliauskienė. (1 priedas pridedamas prie protokolo).

Kviestinių asmenų sąrašas pridedamas prie protokolo. (2 priedas pridedamas prie protokolo).

DARBOTVARKĖ:

1. Nr. ES-12-78 COM/2012/280 Pasiūlymas dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos, kuria nustatoma kredito įstaigų ir investicinių įmonių gaivinimo ir pertvarkymo sistema ir iš dalies keičiamos Tarybos direktyvos 77/91/EEB bei 82/891/EB, direktyvos 2001/24/EB, 2002/47/EB, 2004/25/EB, 2005/56/EB, 2007/36/EB bei 2011/35/EB ir Reglamentas (ES) Nr. 1093/2010 (Tekstas svarbus EEE) {SWD(2012) 166 final} {SWD(2012) 167 final}.

2. Sveikatos draudimo įstatymo 6 straipsnio pakeitimo ir papildymo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-648.

3. Sveikatos draudimo įstatymo 6 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-3174.

4. Valstybės paramos būstui įsigyti ar išsinuomoti ir daugiabučiams namams atnaujinti (modernizuoti) įstatymo pavadinimo, 1 ir 2 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo šeštuoju skirsniu ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4136.

5. Piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo 2 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4137.

6. Piniginės socialinės paramos nepasiturinčioms šeimoms ir vieniems gyvenantiems asmenims įstatymo 17 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4202(2).

7. Kainų įstatymo 8, 11 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo 8(1) straipsniu ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4177.

8. Smulkiojo ir vidutinio verslo plėtros įstatymo 8 straipsnio papildymo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-2971.

9. Gyventojų turto deklaravimo įstatymo 2, 3, 6 ir 9 straipsnių pakeitimo ir papildymo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4074.

10. Sveikatos sistemos įstatymo 29 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4264.

11. Nekilnojamojo turto mokesčio įstatymo 7 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4183.

12. Pelno mokesčio įstatymo 5 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-3624.

13. Mokesčių administravimo įstatymo 83 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4356.

14. Lietuvos banko prašymas jo atliekamo mokėjimo paslaugų sąnaudų tyrimo rezultatų pateikimo Seimo Biudžeto ir finansų komitetui terminą nukelti iš 2012 m. rugsėjo 11 d. į 2012 m. rugsėjo mėnesio pabaigą.

15. Seimo NUTARIMO "Dėl Seimo IX (rudens) sesijos darbų programos" PROJEKTAS + programa [Priedai].

16. PASIŪLYMAS Kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatymo 2 ir 7 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui XIP-4362(2).

17. Išvadų rengėjų darbo grupių sudarymo svarstymas:

- ĮSTATYMO dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės ir Meksikos Jungtinių Valstijų Vyriausybės sutarties dėl pajamų dvigubo apmokestinimo išvengimo ir mokesčių slėpimo prevencijos ratifikavimo PROJEKTAS XIP-4641 – išvadų rengėjai V.Matuzas, V.Galvonas (D.Mudėnienė);

- Vidaus tarnybos statuto 29 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4353 – išvadų rengėjai V.Matuzas, S.Bucevičius (A.Brazdilienė);

- Gyventojų pajamų mokesčio įstatymo 17, 22 straipsnių papildymo ir pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4736 – išvadų rengėjai V.Matuzas, V.Galvonas (D.Mudėnienė);

- Biudžeto sandaros įstatymo 1, 2, 3, 8, 10, 14, 17, 18, 19, 20, 21, 24, 30, 31, 32, 33, 35, 37 straipsnių, penktojo skirsnio pavadinimo pakeitimo, Įstatymo papildymo šeštuoju skirsniu ir priedu bei 16 straipsnio pripažinimo netekusiu galios ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4582 - išvadų rengėjai P.Luomanas, A.Butkevičius (A.Brazdilienė);

- Fiskalinės drausmės įstatymo 3 ir 4 straipsnių pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4584 – išvadų rengėjai P.Luomanas, A.Butkevičius (A.Brazdilienė);

- Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto sandaros įstatymo 2, 4, 6 ir 9 straipsnių pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4583 – išvadų rengėjai P.Luomanas, A.Butkevičius (A.Brazdilienė);

- Draudimo įstatymo pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS (nauja redakcija) XIP-4679ES - Ž.Šilgalis, S.Bucevičius (A.Mikalauskas);

- Pensijų kaupimo įstatymo 11 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4681 - Ž.Šilgalis, S.Bucevičius (A.Mikalauskas);

- Profesinių pensijų kaupimo įstatymo 38, 39 ir 45 straipsnių pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4680 - Ž.Šilgalis, S.Bucevičius (A.Mikalauskas);

- Gyventojų turto deklaravimo įstatymo 1, 2, 3, 7 ir 9 straipsnių pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4365 - V.Matuzas, V.Galvonas (D.Mudėnienė);

- Gyventojų pajamų mokesčio įstatymo 27 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4367 – išvadų rengėjai V.Matuzas, V.Galvonas (D.Mudėnienė).

1. SVARSTYTA. Nr. ES-12-78 COM/2012/280 Pasiūlymas dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos, kuria nustatoma kredito įstaigų ir investicinių įmonių gaivinimo ir pertvarkymo sistema ir iš dalies keičiamos Tarybos direktyvos 77/91/EEB bei 82/891/EB, direktyvos 2001/24/EB, 2002/47/EB, 2004/25/EB, 2005/56/EB, 2007/36/EB bei 2011/35/EB ir Reglamentas (ES) Nr. 1093/2010 (Tekstas svarbus EEE) {SWD(2012) 166 final} {SWD(2012) 167 final}.

Pranešėjas Vitas Matuzas.

Kalbėjo: Eivilė Čipkutė, Jurgis Razma, Kęstutis Glaveckas.

NUTARTA:

Dėl pasiūlymo priimti ES teisės aktą galimo prieštaravimo subsidiarumo principui: Atsižvelgiant į tai, kad:

1. Pasiūlyme numatomas teisinis reguliavimas neabejotinai turi transnacionalinių aspektų;

2. Pasiūlyme numatytas teisinis reguliavimas atitinka atitikties subsidiarumo principui kriterijų, t.y. pavieniai valstybių narių veiksmai ar veiksmų Sąjungos mastu nebuvimas neatitiktų Sutarties tikslų;

3. Nacionaliniais teisės aktais neįmanoma nustatyti tarpvalstybinių kredito įstaigų grupių pertvarkymo taisyklių ir principų, grupės subjektų tarpusavio finansinės paramos taisyklių, pertvarkymo institucijų įgaliojimų, kuriuos įgyvendinus būtų užtikrintas finansinių paslaugų vidaus rinkos patikimumas ir tai leidžia manyti, kad veiksmai Europos Sąjungos mastu turi didesnę pridėtinę vertę;

4. Bendra pasiūlymo nauda bendro vidaus produkto atžvilgiu būtų teigiama;

Konstatuoti, kad nėra galimo prieštaravimo subsidiarumo principui.

Dėl pozicijos Iš esmės pritarti Lietuvos Respublikos Finansų ministerijos 2012 07 02 parengtai pozicijai ir siūlyti pirmiau pateiktus Lietuvos banko pasiūlymus, kuriems pritarė Biudžeto ir finansų komitetas, perkelti į formuojamą Lietuvos Respublikos Vyriausybės poziciją.

Balsavimo rezultatai:pritarta bendru sutarimu.

2. SVARSTYTA. Sveikatos draudimo įstatymo 6 straipsnio pakeitimo ir papildymo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-648.

Pranešėjas Petras Luomanas.

Kalbėjo: Vytautas Galvonas, Kęstutis Glaveckas, Žilvinas Šilgalis, Jurgis Razma, Algimantas Salamakinas.

NUTARTA. Pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui ir pasiūlyti pagrindiniam komitetui projektą patobulinti pagal Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas, Vyriausybės 2012-07-11 nutarime Nr. 911 teikiamus pasiūlymus bei Biudžeto ir finansų komiteto pasiūlymą, kuriems Komitetas pritarė.

Balsavimo rezultatai:pritarta bendru sutarimu.

3. SVARSTYTA. Sveikatos draudimo įstatymo 6 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-3174.

Pranešėjas Petras Luomanas.

Kalbėjo: Algimantas Salamakinas.

NUTARTA. Atsižvelgiant į Vyriausybės 2012 m. liepos 11 d. nutarime Nr.836 išdėstytus argumentus ir Seimo kanceliarijos Teisės departamento bei Europos Teisės departamento prie Lietuvos Respublikos Teisingumo ministerijos pateiktas pastabas, pasiūlyti pagrindiniam komitetui projektą atmesti.

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

4. SVARSTYTA. Valstybės paramos būstui įsigyti ar išsinuomoti ir daugiabučiams namams atnaujinti (modernizuoti) įstatymo pavadinimo, 1 ir 2 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo šeštuoju skirsniu ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4136.

Pranešėjas Rytas Kupčinskas.

Kalbėjo: Petras Auštrevičius, Žilvinas Šilgalis, Kęstutis Glaveckas, Petras Luomanas, Algimantas Salamakinas, Arūnė Stirblytė.

NUTARTA. Komitetas siūlo pagrindiniam komitetui grąžinti įstatymo projektą iniciatoriams patobulinti.

Balsavimo rezultatai: už – 6 (Kęstutis Glaveckas, Vitas Matuzas, Arūnė Stirblytė, Rytas Kupčinskas, Žilvinas Šilgalis, Jurgis Razma); prieš – 2 (Algimantas Salamakinas, Petras Luomanas); susilaikė - 0.

5. SVARSTYTA. Piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo 2 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4137.

Pranešėjas Rytas Kupčinskas.

Kalbėjo: Petras Auštrevičius, Žilvinas Šilgalis, Kęstutis Glaveckas, Petras Luomanas, Algimantas Salamakinas, Arūnė Stirblytė.

NUTARTA. Komitetas siūlo pagrindiniam komitetui grąžinti įstatymo projektą iniciatoriams patobulinti.

6. SVARSTYTA. Piniginės socialinės paramos nepasiturinčioms šeimoms ir vieniems gyvenantiems asmenims įstatymo 17 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4202(2).

Pranešėjas Eglė Čaplikienė.

Kalbėjo: Rytas Kupčinskas, Tatjana Knyzienė, Jurgis Razma.

NUTARTA. Komitetas siūlo pagrindiniam komitetui grąžinti įstatymo projektą iniciatoriams patobulinti.

Balsavimo rezultatai: už – 4 (Algimantas Salamakinas, Arūnė Stirblytė, Vitas Matuzas, Petras Luomanas); prieš – 3 (Kęstutis Glaveckas, Rytas Kupčinskas, Žilvinas Šilgalis); susilaikė - 0. (Komiteto narys Jurgis Razma buvo „už“ tai, kad pritarti įstatymo projektui).

7. SVARSTYTA. Kainų įstatymo 8, 11 straipsnių pakeitimo ir Įstatymo papildymo 8(1) straipsniu ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4177.

Pranešėjas Rytas Kupčinskas.

NUTARTA. Atsižvelgiant į Vyriausybės 2012 m. rugpjūčio 21 d. nutarime Nr.966 išdėstytus argumentus ir Seimo kanceliarijos Teisės departamento bei Europos Teisės departamento prie Lietuvos Respublikos Teisingumo ministerijos pateiktas pastabas, pasiūlyti pagrindiniam komitetui įstatymo projektą atmesti.

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

8. SVARSTYTA. Smulkiojo ir vidutinio verslo plėtros įstatymo 8 straipsnio papildymo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-2971.

Pranešėjas Rytas Kupčinskas.

Kalbėjo: Mindaugas Danys, Žilvinas Šilgalis, Petras Luomanas.

NUTARTA. Atsižvelgiant į Vyriausybės išvadas ir į tai, kad įstatymo projekto nuostatos prieštarauja biudžeto sandaros įstatymo nuostatoms bei į tai, kad Ūkio ministerija kasmet skiria biudžetinių lėšų smulkiam ir vidutiniam verslui plėtoti ir Tarybos organizuojamoms priemonės finansuoti, pasiūlyti įstatymo projektą Nr. XIP-2971 atmesti.

Balsavimo rezultatai: už – 5 (Kęstutis Glaveckas, Vitas Matuzas, Arūnė Stirblytė, Petras Luomanas, Žilvinas Šilgalis); prieš – 2 (Rytas Kupčinskas, Jurgis Razma); susilaikė - 0.

9. SVARSTYTA. Gyventojų turto deklaravimo įstatymo 2, 3, 6 ir 9 straipsnių pakeitimo ir papildymo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4074.

Pranešėjas Alina Brazdilienė.

NUTARTA. Iš esmės pritarti Įstatymo projektui ir pasiūlyti pagrindiniam komitetui Įstatymo projektą tobulinti, atsižvelgiant į LR Vyriausybės 2012-06-27 nutarime Nr. 796 pateiktas pastabas bei Teisės departamento pateiktas pastabas ir pasiūlymus.

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

10. SVARSTYTA. Sveikatos sistemos įstatymo 29 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4264.

Pranešėjas Arūnė Stirblytė.

Kalbėjo: Petras Luomanas, Žilvinas Šilgalis, Nerija Stasiukienė, Neringa Keršienė, Algimantas Salamakinas, Jurgis Razma.

NUTARTA:

Iš esmės pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui Nr. IXP-4264.

Pasiūlyti pagrindiniam Sveikatos reikalų komitetui:

1) patobulinti įstatymo projektą ir nustatyti, kad stacionarinės teismo psichiatrijos ekspertizės būtų atliekamos Valstybinės teismo psichiatrijos tarnybos teismo psichiatrų ekspertų;

2) patobulinti projektą pagal Specialiųjų tyrimų tarnybos (toliau – STT) pateiktas pastabas ir pasiūlymus, atkreipti dėmesį į STT atliktą teisės aktų, reglamentuojančių teismo ekspertizes, antikorupcinį vertinimą ir pateikti pasiūlymus Vyriausybei dėl šių teisės aktų tobulinimo.

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

11. SVARSTYTA. Nekilnojamojo turto mokesčio įstatymo 7 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4183.

Pranešėjas Vitas Matuzas.

Kalbėjo Kęstutis Glaveckas.

NUTARTA. Pritarti komiteto patobulintam Įstatymo projektui, komiteto išvadoms ir komiteto vėliau pateiktiems pasiūlymams.

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

12. SVARSTYTA. Pelno mokesčio įstatymo 5 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-3624.

Pranešėjas Vitas Matuzas.

Kalbėjo Žilvinas Šilgalis.

NUTARTA. Projektą atmesti, atsižvelgiant į Vyriausybės išvadoje (2012-08-21 nutarimas Nr. 972) nurodytas nepritarimo įstatymo projektui priežastis.

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

13. SVARSTYTA. Mokesčių administravimo įstatymo 83 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4356.

Pranešėjas Vitas Matuzas.

NUTARTA. Projektą atmesti, atsižvelgiant į Teisės departamento, Europos teisės departamento pateiktas pastabas bei Vyriausybės išvadoje (2012-08-21 nutarimas Nr. 971) nurodytas nepritarimo įstatymo projektui priežastis.

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

14. SVARSTYTA. Lietuvos banko prašymas jo atliekamo mokėjimo paslaugų sąnaudų tyrimo rezultatų pateikimo Seimo Biudžeto ir finansų komitetui terminą nukelti iš 2012 m. rugsėjo 11 d. į 2012 m. rugsėjo mėnesio pabaigą.

Pranešėjas Kęstutis Glaveckas.

Kalbėjo Gediminas Šimkus.

NUTARTA. Atsižvelgiant į Lietuvos banko 2012 m. rugpjūčio 14 d. rašte Nr. S 2012/(22.9-2202)-12-4005 pateiktus argumentus ir papildomai komiteto posėdyje šio banko atstovų pateiktą informaciją Lietuvos banko atliekamo mokėjimo paslaugų sąnaudų tyrimo rezultatų pateikimo Seimo Biudžeto ir finansų komitetui terminą nukelti iš 2012 m. rugsėjo 11 d. į 2012 m. spalio 3 d.

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

15. SVARSTYTA. Seimo NUTARIMO "Dėl Seimo IX (rudens) sesijos darbų programos" PROJEKTAS + programa [Priedai].

NUTARTA. Iš esmės pritarti pateiktam nutarimo projektui.

Papildyti Seimo IX (rudens) sesijos antros dalies skirsnį „II. PALANKESNĖ APLINKA VERSLUI“ šiais projektais:

Eil. Nr.	Projekto Nr.	Teisės akto projekto pavadinimas	Teikia	Siūlo	Svarstymo mėnuo
14.	XIP-4672	Kolektyvinio investavimo subjektų įstatymo 1, 2, 4, 25, 36, 42, 46, 84, 128, 133, 134, 140, 142, 143, 147, 152, 156 straipsnių pakeitimo ir papildymo, 129 straipsnio ir VIII skyriaus šeštojo skirsnio pripažinimo netekusiais galios įstatymo projektas	Vyriausybė	BFK	Spalis
15.	XIP-4673	Informuotiesiems investuotojams skirtų kolektyvinio investavimo subjektų įstatymo projektas	Vyriausybė	BFK	Spalis
16.	XIP-4674	Finansų įstaigų įstatymo 4 straipsnio papildymo įstatymo projektas	Vyriausybė	BFK	Spalis
17.	XIP-4675	Įmonių restruktūrizavimo įstatymo 1 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas	Vyriausybė	BFK	Spalis
18.	XIP-4676	Administracinių teisės pažeidimų kodekso 173(16) straipsnio pakeitimo įstatymo projektas	Vyriausybė	BFK	Spalis

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

16. SVARSTYTA. PASIŪLYMAS Kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatymo 2 ir 7 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui XIP-4362(2).

Pranešėjas Aleksandras Mikalauskas.

NUTARTA. Pritarti pateiktam pasiūlymui.

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

17. SVARSTYTA. Išvadų rengėjų darbo grupių sudarymo svarstymas: