Komiteto posėdyje dalyvavo: Kęstutis Glaveckas, Vitas Matuzas, Saulius Bucevičius, Algirdas Butkevičius, Petras Luomanas, Rytas Kupčinskas, Arūnė Stirblytė, Algimantas Salamakinas, Žilvinas Šilgalis. Biudžeto ir finansų komiteto biuras: vedėja Alina Brazdilienė, patarėjai Janina Baltrušaitienė, Aleksandras Mikalauskas, Dalia Mudėnienė, Gediminas Morkūnas, padėjėjos Danguolė Zabulėnienė ir Jolanta Matiliauskienė. (1 priedas pridedamas prie protokolo).

Kviestinių asmenų sąrašas pridedamas prie protokolo. (2 priedas pridedamas prie protokolo).

DARBOTVARKĖ:

1. PARLAMENTINĖS KONTROLĖS KLAUSIMAI.

1.1. 2012 m. 6 mėn. valstybės biudžeto pajamų plano vykdymas ir savivaldybių biudžetams prognozuotų pajamų surinkimas.

1.2. Savivaldybių biudžetų įsiskolinimai už suteiktas paslaugas, atliktus darbus ir įsigytas prekes 2012 m. liepos 1 d. ir šių įsiskolinimų tendencijos.

1.3. Lietuvos Respublikos 2013 metų nacionalinio biudžeto projekcijos.

2. Biudžeto sandaros įstatymo 1, 2, 3, 8, 10, 14, 17, 18, 19, 20, 21, 24, 30, 31, 32, 33, 35, 37 straipsnių, penktojo skirsnio pavadinimo pakeitimo, Įstatymo papildymo šeštuoju skirsniu ir priedu bei 16 straipsnio pripažinimo netekusiu galios ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4582.

3. Fiskalinės drausmės įstatymo 3 ir 4 straipsnių pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4584 .

4. Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto sandaros įstatymo 2, 4, 6 ir 9 straipsnių pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4583.

5. Gyventojų turto deklaravimo įstatymo 1, 2, 3, 7 ir 9 straipsnių pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS

XIP-4365.

6. Gyventojų pajamų mokesčio įstatymo 27 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4367.

7. ĮSTATYMO dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės ir Meksikos Jungtinių Valstijų Vyriausybės sutarties dėl pajamų dvigubo apmokestinimo išvengimo ir mokesčių slėpimo prevencijos ratifikavimo PROJEKTAS XIP-4641.

8. Valstybės paramos būstui įsigyti ar išsinuomoti ir daugiabučiams namams atnaujinti (modernizuoti) įstatymo 12 straipsnio papildymo ir pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4109(2).

9. Krašto apsaugos sistemos organizavimo ir karo tarnybos įstatymo 63 straipsnio pakeitimo ir papildymo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4182(2).

10. Šilumos ūkio įstatymo 33 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4542.

11. Administracinės naštos mažinimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4175.

12. Teismų įstatymo 14 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4504.

13. Pensijų kaupimo įstatymo 11 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4681.

14. Profesinių pensijų kaupimo įstatymo 38, 39 ir 45 straipsnių pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4680.

15. Seimo NUTARIMO "Dėl Lietuvos Respublikos Seimo laikinosios tyrimo komisijos dėl Lietuvos Respublikoje veikiančių komercinių bankų priežiūros efektyvumo ir situacijos bankrutuojančioje akcinėje bendrovėje banke "Snoras" išsiaiškinimo išvadų" PROJEKTAS XIP-4616.

16. Išvadų rengėjų darbo grupių sudarymo svarstymas:

- Klaipėdos valstybinio jūrų uosto įstatymo 33 straipsnio papildymo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4294 – išvadų rengėjai Ž.Šilgalis, S.Bucevičius (A.Mikalauskas);

- Saugomų teritorijų įstatymo pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS (nauja redakcija) XIP-4052 – išvadų rengėjai A.Stirblytė, V.Galvonas (J.Baltrušaitienė);

- Rinkliavų įstatymo 11 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-3760(2) – išvadų rengėjai V.Matuzas, V.Galvonas (D.Mudėnienė).

1. SVARSTYTA. PARLAMENTINĖS KONTROLĖS KLAUSIMAI.

1.1. 2012 m. 6 mėn. valstybės biudžeto pajamų plano vykdymas ir savivaldybių biudžetams prognozuotų pajamų surinkimas.

1.2. Savivaldybių biudžetų įsiskolinimai už suteiktas paslaugas, atliktus darbus ir įsigytas prekes 2012 m. liepos 1 d. ir šių įsiskolinimų tendencijos.

1.3. Lietuvos Respublikos 2013 metų nacionalinio biudžeto projekcijos.

Pranešėja Ingrida Šimonytė.

Kalbėjo: Kęstutis Glaveckas, Petras Luomanas, Žilvinas Šilgalis, Algirdas Butkevičius, Žilvinas Šilgalis, Rimas Čapas.

NUTARTA. Informaciją priimti domėn.

2. SVARSTYTA. Biudžeto sandaros įstatymo 1, 2, 3, 8, 10, 14, 17, 18, 19, 20, 21, 24, 30, 31, 32, 33, 35, 37 straipsnių, penktojo skirsnio pavadinimo pakeitimo, Įstatymo papildymo šeštuoju skirsniu ir priedu bei 16 straipsnio pripažinimo netekusiu galios ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4582.

Pranešėja Ingrida Šimonytė.

Kalbėjo: Petras Luomanas, Žilvinas Šilgalis, Saulius Bucevičius.

Lietuvos savivaldybių asociacijos pasiūlymai.

2012-06-22 Lietuvos savivaldybių asociacija (toliau – LSA) prašo Lietuvos Respublikos Seimo atsižvelgti į tokias pastabas ir pasiūlymus Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatymo 1, 2, 3, 8, 10, 14, 17, 18, 19, 20, 21, 24, 30, 31, 32, 33, 35, 37 straipsnių, penktojo skirsnio pavadinimo pakeitimo, įstatymo papildymo šeštuoju skirsniu ir priedu bei 16 straipsnio pripažinimo netekusiu galios įstatymo projektui Nr. XIP-4582 (toliau – įstatymo projektas):

1. Pakeisti įstatymo projekto 12 straipsnį, kuriuo keičiama galiojančio įstatymo 21 straipsnio 3 dalis. LSA prašo palikti savivaldybių teisę, neviršijant savivaldybių skolinimosi limitų, skolintis investicijų projektams, kurių dydis gali turėti įtakos savivaldybės biudžeto deficitui.

Didelė dalis savivaldybių nebegalės nuo 2013 metų finansuoti projektų, kurie įgyvendinami be ES ir kitos tarptautinės finansinės paramos lėšų, nes neturės galimybių įgyvendinti projektų naudojant investicijoms tik savivaldybių biudžetų lėšas.

Be to, nepavykstant gerokai paspartinti daugiabučių atnaujinimo (modernizavimo), savivaldybės ketina diegti naujas iniciatyvas, kad gyventojams nereikėtų skolintis pinigų ir prisiimti rizikos. Savivaldybės ketina imti paskolas daugiabučių namų atnaujinimo (modernizavimo) investicijų projektams finansuoti (vietoj daugiabučių namų gyventojų), inicijuoti namų atnaujinimą, prižiūrėti, kaip ji vykdoma, o vėliau surinkti pinigus už sutaupytą šildymą iš gyventojų ir atsiskaityti su skolintoju.

Pritarti.

Balsavimo rezultatai: už – 6; prieš – 1; susilaikė – 1.

2. LSA prašo įstatymo projekto 14 straipsnyje, kuriuo keičiama galiojančio įstatymo 30 straipsnio 1 dalis, neišbraukti žodžių „ir savivaldybių biudžetų negautoms pajamoms padengti“. Valstybės biudžeto viršplaninės pajamos turėtų likti šaltiniu savivaldybių negautoms pajamoms kompensuoti, nes didžiąją dalį savivaldybių biudžetų pajamų planuoja Lietuvos Respublikos finansų ministerija, o šių pajamų surinkimą administruoja Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos.

Nepritarta.

Balsavimo rezultatai: už – 4 (pirmininko balsas lemiamas); prieš – 1; susilaikė – 3.

3. Savivaldybių netenkina įstatymo projekto 14 straipsnio, kuriuo keičiama 30 straipsnio 2 dalis, nuostata, kuri numato, jog savivaldybės biudžeto viršplaninės pajamos naudojamos pirmiausia kreditiniams įsiskolinimams ir skoloms dengti. Remiantis tokia nuostata, turinčios įsiskolinimų savivaldybės nebegalės panaudoti viršplaninių pajamų investicijų projektams finansuoti.

Pritarta.

Balsavimo rezultatai: už – 3 (pirmininko balsas lemiamas); prieš – 2; susilaikė – 3.

Dėl viso įstatymo projekto.

NUTARTA.

Pritarti komiteto patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms.

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

3. SVARSTYTA. Fiskalinės drausmės įstatymo 3 ir 4 straipsnių pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4584.

Pranešėja Ingrida Šimonytė.

Kalbėjo: Petras Luomanas, Žilvinas Šilgalis, Saulius Bucevičius.

NUTARTA. Pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui.

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

4. SVARSTYTA. Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto sandaros įstatymo 2, 4, 6 ir 9 straipsnių pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4583.

Pranešėja Ingrida Šimonytė.

Kalbėjo: Petras Luomanas, Žilvinas Šilgalis, Saulius Bucevičius.

NUTARTA. Pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui.

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

5. SVARSTYTA. Gyventojų turto deklaravimo įstatymo 1, 2, 3, 7 ir 9 straipsnių pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4365.

Pranešėjas Vitas Matuzas.

NUTARTA. Pritarti Lietuvos Respublikos gyventojų turto deklaravimo įstatymo 1, 2, 3, 7 ir 9 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui XIP-4365.

Balsavimo rezultatai: už – 6 (Kęstutis Glaveckas, Vitas Matuzas, Rytas Kupčinskas, Algimantas Salamakinas, Arūnė Stirblytė, Petras Luomanas); prieš - 0; susilaikė – 1 (Saulius Bucevičius).

6. SVARSTYTA. Gyventojų pajamų mokesčio įstatymo 27 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4367.

Pranešėjas Vitas Matuzas.

NUTARTA. Pritarti Lietuvos Respublikos gyventojų pajamų mokesčio įstatymo 27 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui XIP-4367.

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

7. SVARSTYTA. ĮSTATYMO dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės ir Meksikos Jungtinių Valstijų Vyriausybės sutarties dėl pajamų dvigubo apmokestinimo išvengimo ir mokesčių slėpimo prevencijos ratifikavimo PROJEKTAS XIP-4641.

Pranešėjas Vitas Matuzas.

NUTARTA. Pritarti įstatymo dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės ir Meksikos Jungtinių Valstijų Vyriausybės sutarties dėl pajamų dvigubo apmokestinimo išvengimo ir mokesčių slėpimo prevencijos ratifikavimo projektui Nr. XIP-4641.

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

8. SVARSTYTA. Valstybės paramos būstui įsigyti ar išsinuomoti ir daugiabučiams namams atnaujinti (modernizuoti) įstatymo 12 straipsnio papildymo ir pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4109(2).

Pranešėjas Evaldas Jurkevičius.

Kalbėjo: Algimantas Salamakinas, Petras Luomanas, Arūnė Stirblytė, Vitas Matuzas, Saulius Bucevičius.

NUTARTA. Komitetas pritaria įstatymo projekto tikslui, tačiau siūlo pagrindiniam komitetui nesvarstyti šio projekto iki Vyriausybė pateiks Seimui Lietuvos Respublikos valstybės paramos būstui įsigyti ar išsinuomoti ir daugiabučiams namams atnaujinti (modernizuoti) įstatymo pakeitimo įstatymo projektą, kuriame bus nustatytos šių būstų privatizavimo sąlygos.

Balsavimo rezultatai: už – 6 (Kęstutis Glaveckas, Algimantas Salamakinas, Vitas Matuzas, Arūnė Stirblytė, Rytas Kupčinskas, Petras Luomanas); prieš - 0; susilaikė – 1 (Saulius Bucevičius).

9. SVARSTYTA. Krašto apsaugos sistemos organizavimo ir karo tarnybos įstatymo 63 straipsnio pakeitimo ir papildymo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4182(2).

Pranešėjas Evaldas Jurkevičius.

Kalbėjo: Algimantas Salamakinas, Petras Luomanas, Arūnė Stirblytė, Vitas Matuzas, Saulius Bucevičius.

NUTARTA. Pasiūlyti pagrindiniam komitetui projektą atmesti, Komitetas pritarė Vyriausybės 2012 m. rugsėjo 5 d. nutarimui Nr.1060.

10. SVARSTYTA. Šilumos ūkio įstatymo 33 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4542.

Pranešėjas Egidijus Purlys.

Kalbėjo: Saulius Bucevičius, Rytas Kupčinskas.

NUTARTA. Komitetas siūlo pagrindiniam komitetui grąžinti įstatymo projektą iniciatoriams patobulinti.

Balsavimo rezultatai: už – 5 ((Kęstutis Glaveckas, Algimantas Salamakinas, Vitas Matuzas, Arūnė Stirblytė, Rytas Kupčinskas); prieš - 0; susilaikė – 2 (Saulius Bucevičius, Petras Luomanas).

11. SVARSTYTA. Administracinės naštos mažinimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4175.

Pranešėjas Vitas Matuzas.

NUTARTA. Iš esmės pritarti pateiktam įstatymo projektui ir pasiūlyti pagrindiniam komitetui jį patobulinti, atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012-07-04 nutarime Nr.821 pateiktas pastabas ir pasiūlymus bei Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas, kurioms Komitetas pritarė.

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

12. SVARSTYTA. Teismų įstatymo 14 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4504.

Pranešėjas Vitas Matuzas.

NUTARTA. Pritarti iniciatorių pateiktam įstatymo projektui XIP-4504.

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

13. SVARSTYTA. Pensijų kaupimo įstatymo 11 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4681.

Pranešėjas Saulius Bucevičius.

Kalbėjo: Aleksandras Mikalauskas, Lolita Šumskaitė.

NUTARTA. Pritarti pateiktam įstatymo projektui Nr. XI-4681.

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

14. SVARSTYTA. Profesinių pensijų kaupimo įstatymo 38, 39 ir 45 straipsnių pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4680.

Pranešėjas Saulius Bucevičius.

Kalbėjo: Aleksandras Mikalauskas, Lolita Šumskaitė.

NUTARTA. Pritarti pateiktam įstatymo projektui Nr. XI-4680.

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

15. SVARSTYTA. Seimo NUTARIMO "Dėl Lietuvos Respublikos Seimo laikinosios tyrimo komisijos dėl Lietuvos Respublikoje veikiančių komercinių bankų priežiūros efektyvumo ir situacijos bankrutuojančioje akcinėje bendrovėje banke "Snoras" išsiaiškinimo išvadų" PROJEKTAS XIP-4616.

Pranešėjas Algimantas Salamakinas.

Kalbėjo: Petras Luomanas, Vitas Matuzas, Saulius Bucevičius.

NUTARTA. Projektą XIP-4616 atmesti atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos išvadą ir Seimo Etikos ir procedūrų komisijos sprendimą šiuo klausimu.

Balsavimo rezultatai: už – 5 (Kęstutis Glaveckas, Vitas Matuzas, Arūnė Stirblytė, Rytas Kupčinskas, Petras Luomanas); prieš – 1 (Saulius Bucevičius); susilaikė – 1 (Algimantas Salamakinas).

16. SVARSTYTA.Išvadų rengėjų darbo grupių sudarymo svarstymas:

- Klaipėdos valstybinio jūrų uosto įstatymo 33 straipsnio papildymo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-4294 – išvadų rengėjai Ž.Šilgalis, S.Bucevičius (A.Mikalauskas);

- Saugomų teritorijų įstatymo pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS (nauja redakcija) XIP-4052 – išvadų rengėjai A.Stirblytė, V.Galvonas (J.Baltrušaitienė);

- Rinkliavų įstatymo 11 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS XIP-3760(2) – išvadų rengėjai V.Matuzas, V.Galvonas (D.Mudėnienė).

NUTARTA. Pritarti minėtų išvadų rengėjų darbo grupių sudarymui.

Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu.

Posėdžio pirmininkas Kęstutis Glaveckas

Posėdžio sekretorė Danguolė Zabulėnienė